管理创新成果报告
成果名称：现代矿山企业安全生产管理模式
实施单位：通风工区 彭燚国
2012年10月
现代矿山企业安全生产管理模式
大红山铜矿通风工区 彭燚国
创新是现代企业进步的原动力。知识经济时代的管理者，必须把传统管理模式转化为创新管理，随着发展趋势和新要求。认真分析激发组织创新力的影响因素，不断进行创新实践，以增强矿山企业安全生产管理核心竞争能力，使企业获得跨越式发展，实现企业可持续发展成长。在世界经济飞速发展的今天，矿山资源与经济发展的冲突日益严重起来。如何可持续发展成为一个难题。矿山安全环保职业健康管理成了我们管理的重点。矿山的发展和生产力不断提高,使企业面临的竞争更加激烈,企业之间的竞争格局也必然从封闭型趋向开放型并处于日益全球化的进程之中。新环境、新形势对我矿企业既是一种机遇,更是一种挑战。强化管理,不断进行管理创新已成为企业生存发展制胜的根本保证。
一、转变职工思想观念是现代安全生产管理的基础
创新管理，从管“人”开始， “人”作为管理活动的核心和组织的最重要的资源，提高职工安全环保意识是实现企业生产目标核心。从实际出发，我们可以认为现代企业安全环保管理已经从对“物”的管理转向对“人”的管理，从“人”的管理主要是从提升素质和意识入手管理，在安全生产管理实践中，我意识到，决定一个企业、一个社会发展能力的，主要并不在于机器设备，而在于人们拥有的知识、智慧、才能和技巧。人一切资源中最重要的资源。归根到底，一切经济行
为，都是由人来进行的；人没有活力，企业就没有活力和竞争力。因而必须树立依靠“人”的管理理念，通过全体成员的共同努力，去创造组织的辉煌业绩。“人是生产力的第一要素，企业发展以人为本，既要服务人，更要依靠人。只有统一职工思想，提升职工素质，让职工与企业融入一体，职工是的企业的，企业是职工的，充分调动发挥职工的积极性和创造性，企业才会形成一种发展合力，才会产生一种工作热潮。面对职工素质参差不齐，个别职工思想波动较大的状况，实行“正确引导”，“加强约束”，“强化激励”三项措施来实现职工素质的稳步提升。
通过制定培训计划和实施，将职工从要我安全转变为我要安全，从遵守安全规程转化为自觉形成安全意识的观念转变，我从尊重人职工，关心人职工，帮助职工，激发职工的热情，满足职工的合理需要，及时查出职工的思想动态，为职工解决烦恼事情，让每个职工高高兴兴上班，平平安安下班。企业安全管理不只是满足人的物质需要，最重要的是要满足人的精神需要，全面保证职工的幸福和自由空间全面得到发展，通过人的管理才是现代矿山企业安全管理的核心，是企业生存发展之灵魂。
二、制定操作流程是安全管理的前提
让各个职工明确自己的工作方向，研究和制定操作流程是管理好安全生产的战略，传统的操作方法在现代安全管理中已经埠适应，让职工充分学习自己工作方向和发展目标得到认识。从2011年以来，通过将编写各工种的岗位操作流
程，各作业人员找到自己的工作目标任务，解决了从传统管理中职工想干事，但不知道怎么干好事的问题，从而提高了安全生产目标要求，广大职工从意识上知道“为什么要这样做”、“做什么”、“怎样做最好”，不单减少劳动强度和时间，也提高了工作效益和安全保障。做到了上下目标一致、行动统一。
三、构建创新管理体制，从基础工作抓管理措施：
1、职工档案管理
企业职工档案管理是的最根本管理，随着用工的规范性，档案的合法性的提高，2009年成立通风工区以来，职工档案五花八门，三级安全教育考试试卷及转复岗考试试卷没有得到统一，为了切实提高职工档案管理的合法性和规范性，在此上面花费了大量精力，通过统一规范试卷、文字样板，清查不规范项，分类归档等工作，文字与电子版档案相结合，明确专人进行档案管理；在档案形成过程加强检查整理，确保档案资料的真实性、有效性、合法性、和完整性。
2、创新管理、教育为本
职工教育从传统的照字传达转变成观念意识的培训，在贯彻上级有关安全与环境工作的指示精神外，通过讲故事，举例子来说明安全环保、职业健康重要性，让职工自觉遵守的各项安全管理制度，并相互监督执行协调涉及安全、环保、健康问题的关系；组织召开队组例会，及时了解各小组人员的思想动向，对安全生产工作进行总结分析，根据各队组的安全工作情况做出奖惩决定，并予以公告；根据安全工作业绩对队组和个人进行考核，做到能者胜，劣者淘的原则。培
训是提高员工素质的重要途径，建立完善的培训机制，通过加强管理人员安全法律法规、安全生产责任制等基本知识的培训、岗位员工应知应会、安全制度、标准规范和应急知识的培训，提高员工的生产指挥能力和职工的安全执行能力，尤其是对新职工和转岗职工更要加强安全生产教育，签订“师带徒”协议，通过“带、帮、教”来提高职工的技能水平。
3、 建立健全规章制度，安全管理工作有据可依。 为了适应工区的安全生产管理，不断进行了各类规章制度的改进完善，努力完成工区的安全管理目标，强力推进标准化作业，结合自身实际，编写工区的标准化操作规程和管理规定，做到简单、实用、有效，为工区安全生产工作打好基础；严格执行工区的安全管理制度及安全生产奖惩条例，使安全生产工作做到有据可依。
4、签定安全责任书，落实各级人员的安全生产责任。 把安全生产责任制落实到个人，层层签订责任状。责任落到每个队组、岗位和个人。坚持“四不放过”原则，严格事故责任追究，做到举一反三、警钟长鸣，不断增强基层员工安全生产的自觉性和责任感。健全完善安全环保监督管理体系，强化安全管理队伍建设，落实安全岗位责任制，必须落实安全管理关系和自身的责任。
5、井建公司现场安全管理是实现安全目标的重点 依据安全生产管理规定，严格对施工队伍进行安全管理，对其安全生产情况及文明施工进行监督检查，下发项目各类安全管理制度，明确安全责任，并督促其严格执行。同
时严格落实既定安全管理制度的执行，如安全检查签证、安全技术交底、设计施工图纸等。在施工过程中针对不同的地点，不同的工作内容，制定不同的管理办法和措施，采取有利措施杜绝重复出现安全隐患，每天安全管理人员参与并针对出现的安全问题进行指导，施工负责人因受到教育并不断总结，避免问题的再次出现等。除在安全管理中的人性化管理教育，还有相应的安全奖惩制度，做到两手一齐抓，两手都要硬的方针。
6 、健全与完善安全管理资料、做到百分之百持证上岗 监督井建公司相关队伍建设，资质证书完善、作业人员操作证书、四级安全培训教育取证情况，特种作业人员的持证上岗情况、现场的各项安全操作规程是否建立健全和现场落实情况。编辑应急救援、处置预案培训、演习，施工机械、设备及车辆的合法合规准入，证照和年检情况及各种台帐完善，施工现场开展安全环保检查情况，危险作业识别及危险作业许可制度的建立落实情况，施工作业过程中，不断教育指导作业人员危险因素的识别、风险消减和控制措施，制定整改方案应急措施，宣传劳动防护用品的正确使用，配备及使用管理情况落实。
7、狠抓现场文明施工，打造标准化样板现场
工区作业现场情况复杂、跨度大、沿线长，从330水平到790水平25个平面500多公里的工作战线，加上15个监督站承担供运矿取样计量管理，给文明施工工作及安全检查工作带来了一定的难度，从实际出发，对每工程建设现场
进行区域划分，采用“点面化”带动，“全面化”的管理办法，文明施工责任区管理落实到个人，按着谁施工、谁负责的原则，坚持每天及时清扫，及时清理施工余料，材料设备摆放按要求进行，把文明施工工作与工资绩效考核挂钩，实行严格奖罚制度。
7、建立长期“预警”机制，控制人本管理
在2012年以来，建立长期“预警”机制是今年的管理重点，只要有人带动做就有会取得好的效果，严格控制成本和低碳排放是创新管理的一项措施，通过单面打印废纸在利用，工区15个监督站报表纸没有用一张新纸，年可节约用纸32400张，相当于节约A4纸10箱。学习传达节约意识，以点带面，并取得了很好的效果。全面提升节约意识机制已初步形成。各项办公用品严格控制，增收节支的意识明显增强。
四、认清形势、重视思想、常抓不懈、全面实现安全生产目标
创新安全管理具有长期性、艰巨性和复杂性，增强紧迫感、危机感和责任感。落实到位，制定法律法规和政策措施，关键是要把已确定的政策和措施落实到位。发挥自己的行为规范带动全体人员精神，求真务实、扎实有效地做好安全生产各项工作。做到常抓不懈、一丝不苟，确保安全生产目标的顺利实现。实施中必须“亮点”引路，在管理上、工艺上、细节上不断完善更新。
安全创新管理必须坚持实事求是的原则，不要回避问题
和矛盾，真正把问题查出来，并针对各类问题和隐患及时进行整改，促进全面安全、环保、健康水平的不断提高。充分发挥安全管理人员的作用，本着从严、从细、从实的原则监督检查每一个作业点，通过提醒、说服、督促、批评和教育指导等人性化管理手段，结合经济制裁的手段，杜绝违章违纪行为，保证安全环保健康工作正常进行，积极开展反“三违”活动，对于违章行为，无论后果如何都要严肃追究，决不姑息迁就。要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”和“一切事故都是可以避免”的思想，以对员工、对企业、对社会高度负责的精神，正确处理好安全与效益、安全与生产的关系，切实将安全环保工作抓好、抓实，努力做到万无一失，坚决杜绝各类事故的发生。加强对程序文件、安全管理书籍及上级领导讲话的学习，不断提高安全管理创新水平，实现本质安全管理。实现2009年至今生产顺利完成，安全零目标。