农村中小学校长需要什么样的培训？
——基于河南省164名农村中小学校长的调查与思考
摘要: 培训是提高农村中小学校长队伍整体素质的有效途径，认真研究新时期农村中小学校长培训需求的特点是搞好校长培训工作的前提。本文通过对164名农村中小学校长的问卷调查和访谈，分别从培训内容需求、能力需求、师资需求、形式需求、层次需求、时间需求等方面了解了农村中小学校长的培训需求情况。教育行政部门和培训机构应针对中小学校长的培训要求，提出切实可行的应对策略，提高农村中小学校长培训的针对性和实效性。
关键词:农村；中小学校长；培训需求；对策建议
校长作为学校的管理者和引领者，其自身素质直接影响着学校的未来和发展。就现实条件来看，提高校长素质最有效的途径是参与专业化的培训，因此，认真研究新时期农村中小学校长培训需求的特点是搞好农村中小学校长培训工作的前提。据调查显示，有68.3%的校长对校长培训持积极态度；29.3%的校长对校长培训持一般态度；还有2.4%的校长不愿参加校长培训。那么，什么样的培训是农村中小学校长最需要的？现实的培训内容和形式符合农村中小学校长的需要吗？校长培训中还存在哪些不足？需要怎样的改进？课题组对河南省164名农村中小学校长进行了问卷调查和个别访谈，了解了他们对培训的需求情况。
我们共调查农村中小学校长共164 人，其中中学校长28人，占17.1%；小学校长136人，占82.9%。研究方法以问卷调查为主，并辅以访谈研究。对于所收集的数据运用SPSS 、EXCEL 等软件进行描述性统计，通过量化和质性相结合的方法进行分析。调查结果和分析如下。
一、内容需求：培训内容的需求体现出强烈的实用取向，主要是集中在教育技术、管理理论和教改经验三大领域。
调查表明，农村中小学校长认为校长培训应侧重点在学校管理能力的提高（38.7%）、研究学校解决实际问题（23.2%）、开阔视野（12.4%）和校长之间进行经验交流（10.3%）等几方面。中小学校长是学校的管理者，唯有不断更新教育观念, 开阔教育视野，提高解决实际问题定的能力和提高学校管理的能力, 才能管理好学校。针对农村中小学校长对培训侧重点的认识，培训机构应加强对校长发展现状进行调研, 针对校长发展的薄弱环节, 选准培训的重点, 避免教育行政部门和培训机构制定的培训重点和校长们认定的培训重点不一致的弊端。
在培训过程中，中小学校长最关注的问题是什么？调查发现，排在前三位的依次是：推进素质教育和教育信息化（均为29.3%）；现代教育技术的发展前沿（19.5%）；新课程改革（14.6%）。农村中小学校长认为培训时最需要学习的前四项内容依次是现代教育技术（21.5%）、学校管理理论（17.7%）、名校管理与教改经验（14.4%）、学校管理与教育案例分析（10.5%）和经验交流（10.5%）（见表1）。
二、能力需求：校长们迫切需要提升的能力主要集中在在决策、用人、协调能力几方面，强调解决问题能力的提升，但对调研能力的需求不高。
学校管理的复杂性需要校长具备全面的领导能力。在调查中，笔者设计了与领导角色相关的几种能力，供校长们选择，并要求按重要性程度排列。从调查结果可以看出，校长们希望获得提升的能力主要是学校发展策划能力，占54.9%；教学指导能力与政策分析及运用能力，占23.2%；识人用人能力，占15.9%；人际沟通能力，占6.1%。访谈中也发现，校长们迫切需要提升的能力主要集中在在决策、用人、协调能力几方面，强调解决问题能力的提升，但对调研能力的需求不高。事实上，调查研究能力是发现问题的重要因素，也是科学地解决问题的前提。校长们对调研能力重视不够，说明了校长们尚未意识到调研能力的重要性。
三、师资需求：农村中小学校长最希望的培训师资是名校校长。 为了了解校长们对培训师资的需求，本调查列举了专家、教授、教育行政官员、名校校长、教研人员等几种主要的培训者，请校长选择自己最希望的培训者。调查结果表明（见图1），首先是名校校长。有55.6%的被调查者选择了名校校长。这主要是由于这些校长来自教育管理一线，他们的经验来自实践，因而能够更好地解决实际问题，针对性和可操作性很强，容易为参训者模仿和学习。其次是教育专家和教授，有25.9%的校长选择了专家、教授。教育专家、教授具有较全面的现代教育理论知识，同时又熟悉中小学实际，在培训中能够高
屋建瓴，又能做到深入浅出，能够对参训校长的教育理念产生极大的启发和提升。值得注意的是，校长们不太喜欢教研人员充当培训者，这一点应该引起我们培训机构的重视。笔者在访谈中发现，校长们认为教研人员虽然能给他们理论上的指导，但不能给他们实践上的帮助，他们普遍认为应邀请名校校长讲座，到名校参观学习、交流经验比什么都强。
图1 对培训者的选择
四、层次需求：农村中小学校长最渴望接受的培训层次是省级培训。
在农村中小学校长渴望接受的培训调查中，有46.9%的校长选择参省级培训； 37.0%的校长希望参加地方培训；8.6%的校长选择参加校本培训； 7.4%的校长希望参加国家级培训。上述的数据提示我们，校长们渴望接受省级层次培训的比例最高，反映了他们求变、求提高的愿望非常强烈。教育行政部门和培训机构在安排校长就近接受培训的同时，应多创造机会让更多校长接受高层次培训计划。
图2 对培训层次的选择
五、形式需求：参观学习、经验交流和专家讲座、挂职锻炼是中小学校长认为最有效的四种培训形式。
对于培训方式，本调查设计了一个问题：“您认为下列哪种培训方式对您是有效的? ”调查结果表明，排在前三位的授课方式分别是：参观学习(25.4%)、经验交流和专家讲座(均为17.7%)、挂职锻炼(10.5%)（见表2）。在进一步问及“您最喜欢的培训方式是什么？”
这一问题时，调查结果表明，校长心目中最喜欢的培训方式和他们认为有效的培训方式是一致的，排在前三位的依然是：参观学习(45.1%)、经验交流(20.7%)、专家讲座和挂职锻炼(均8.5%)，而对于短期集中面授，选择的人数很少，只占总人数的1.4%，没有人认为个人自学的形式是有效的培训方式（见图3）。由此说明，校长们更强调参与、互动、体验、生成的新型培训方式，由于其发挥了校长在培训中的主体性，其培训效果较好，受到校长的重视。访谈中笔者也发现，校长们认为，由于短期集中面授往往过多地注重理论的前沿性，因而缺乏可操作性。个人自学的时间缺乏保证，也没有针对性的指导，因而效果很差。而参观学习、实地考察、经验交流有利于校长学习其他学校的办学经验，获得对学校管理的直观感知，因而受到校长们的推崇。
表2 对培训方式的选择
为3.8%、2.4%（见图4）。在对校长访谈中发现，他们认为一些针对教学业务有关的培训内容，短时间的，可融入于日常教学工作之中的培训内容可安排在工作日；在假期时间，则进行系统的培训比较好，易于将理论与实践相结合。
图4 中小学校长对培训时间的选择
七、影响校长参加培训的因素：影响农村中小学校长参加培训面临的首要因素是培训时间的安排，其次是培训经费缺乏和农村中小学教师相对短缺（尤其是偏远农村中小学）。
调查显示（见表3）, 影响校长参加培训的首要原因是培训时间安排不合理（24.0%）；其次是校长太忙，没有时间参加（19.4%）和经费缺乏（19.4%）；再次是培训形式化、无实效（16.6%）。此外，现有的培训课程对校长缺乏吸引力（10.9%）和参加培训学习没有激励机制（5.1%）等因素也是影响校长参加培训的原因。在对校长的访谈中笔者了解到，在该市c 乡x 小学地处4乡交界处，离城30多里，共有10名教职工，7个教学班，240多名学生，据该校p 校长介绍，现在他来学习培训20多天了，学校里还有一位35岁以下的教师去郑州培训去了，另外还有一个老师因患病请假，而自己还兼任每周27节语文课，现在剩下7个老师守着7个班级，可想而知任务有多么的重，来培训了，的确感到收获颇多，但学生的课程落下了很多，回去还得慢慢的补上。在对其他校长的访谈中笔者也发现，培训时间的安排、培训经费问题和农村中小学教师相对短缺（尤其是偏远农村中小学），是农村校长培训面临的最大困难, 校长对此反映强烈。如此看
来, 合理安排培训时间, 切实解决农村中小学校长培训经费, 减轻校长的工作负荷是目前急需解决的问题。