2012年04月05日 07:38:33
来源： 新华国际
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【美国《华盛顿邮报》网站3月30日文章】题：有关奥巴马外交政策的五个迷思
1．奥巴马是“幕后指挥”
“幕后指挥”这个词因2011年瑞安·利扎为《纽约人》周刊撰写的一篇文章而名声大噪。该词最早出于白宫一名匿名工作人员之口，当时用来解释奥巴马政府对利比亚国际行动的政策。“幕后指挥”很快便成为所谓奥巴马对外交政策态度的一个琅琅上口的缩略词。
尽管奥巴马确实实施过“幕后指挥”，那主要是在美国利益是次要的情况下，或者是在下述情况下：如华盛顿不能在埃及革命中发挥太大作用，否则会使其当地盟友失去合法性；例如，就利比亚革命而言，欧洲的石油供应受到了直接影响，而美国在此问题上却没有重大利害关系。因此，在以美国为首的军队摧毁利比亚的防空系统之后，英国和法国军队率先采取行动是有意义的。其结果是，迅速推翻了一个残暴独裁者，付出的代价相对较小。
当美国的核心安全利益处于危急关头、而且美国有能力就此采取行动时，奥巴马通常是果敢的，而且会进入前沿进行指挥。打击“基地”组织和美国政府过去18个月加大对亚洲的关注力度等行动都是如此。美国加大对亚洲的关注旨在让其地区盟友放心，并提醒中国：美国在其周边地区是存在利害关系的。
2．奥巴马为美国道歉
这句话是共和党总统竞选人在初选期间常用的一个指责。其出处来自于奥巴马在2008年竞选期间一些倾向性言论。他的话当时听起来好像他与伊朗和朝鲜领导人一样，都将美国与这些国家的关系陷入僵局归咎于小布什总统的政策。持批评意见的人还提到了奥巴马总统2009年6月在开罗涉及美国与伊斯兰世界关系的一次演讲，称其为他为美国道歉的又一个事例。
尽管围绕着奥巴马的外交记录仍有许多可辩论的东西，但这种特殊说法是站不住脚的。尽管他在开罗演讲时承认美国过去的错误，但在其他一些场合，如 2009年晚些时候在奥斯陆接受诺贝尔和平奖时发表的演讲，奥巴马则提醒世人注意，他的首要职责是保护美国人民并毫无歉意地指挥正在打仗的美国军队。
他在开罗的演讲只是承认，所有各方都犯了错误，而不是仅仅为美国道歉。这种做法使得维护作为其讲话核心的美国价值观和利益的行动变得更有说服力。
3．奥巴马显著提高美在穆斯林世界地位
尽管他在开罗发表了演讲，尽管他是在印尼长大的，尽管他努力压以色列冻结修建定居点，尽管他宣布从伊拉克撤军，但奥巴马参与连任竞选时他在更广泛的伊斯兰世界受欢迎的程度，与小布什总统执政后期的情况差不多。
造成这种状况的有多种因素，如美国未能关闭在古巴关塔那摩湾的拘留设施、使用无人机对“基地”组织目标进行打击等。
造成这一问题的另一部分原因则是奥巴马对以色列政策存在缺陷。这种政策依赖通过让美国疏远以色列来讨好阿拉伯世界。但是，阿拉伯人则希望奥巴马利用美国的影响力来迫使以色列作出有意义的让步。尤为不幸的是，美国一方面在联合国提议巴勒斯坦建国，而另一方面又表示要否决这种议案。他在这一问题上的这种战略显然是不能奏效的。
4.奥巴马是小布什的对立面
谁会想象到这一点呢？在奥巴马2008年竞选之后，他与其前任之间只是在某些方面存在一些不大的区别，尽管他在竞选期间一直嘲弄小布什和切尼的外交政策。
首先，他保留了小布什政府的国防部长盖茨——这是另一个政党的总统上台时首次出现这种情况。他发现不存在迅速或缓慢和逐步关闭关塔那摩监狱的办法。在竞选期间承诺将在16个月内从伊拉克撤军之后，奥巴马让美军继续在那里呆了3年，最后根据小布什和伊拉克总理马利基谈判达成的时间表才撤离伊拉克。
为帮助那些“松开拳头”（奥巴马就职演说中的用语）的人而作的努力未能解决伊朗和朝鲜问题之后，奥巴马加紧了对它们的制裁，其力度要大于小布什执政时期。在中国和印度问题上，他继续实施以前政府的接触政策，并未采取过激行动。即使就小布什的“自由议程”而言，尽管奥巴马一开始持怀疑态度，但最终还是对阿拉伯世界提出举行自由选举和组建负责任政府的要求给予了支持。
5.奥巴马在伊朗核问题上持旁观态度
一些共和党总统竞选人一再提出的这种指责忽略了奥巴马在组建针对伊朗寻求核武器的国际联盟方面所取得的进展，其中包括在联合国安理会通过针对伊朗的严厉制裁的决议。在面对伊朗最高领导人哈梅内伊自己都称作“具有破坏性”的制裁的情况下，伊朗政权仍然不与国际社会合作。不过，奥巴马也提高了自己的调门，声称他不会允许伊朗获得核武器。
尽管他已经强调“一切方案都在考虑之中”，但他实际上只考虑一种方案，即遏制。这就是说，奥巴马的做法是由两部分组成的，即伊朗通过谈判放弃自己的核野心，否则美国可能会动用阻止性力量来摧毁其核能力。这不能算是一种投降主义的策略。（美国布鲁金斯学会高级研究员马丁·因迪克 李侃如 迈克尔·奥汉隆）
（未经允许，其他媒体不得转载、摘编或以其他方式使用本文）
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