武穴市果业协会自查自纠的
情况报告
市源头治理腐败工作领导小组、民政局:
根据《武穴市市场中介领域突出问题专项治理工作方案》(武源治办[2013]3号)和《武穴市民政局关于健全惩防体系、规范社会团体发展的意见》(武民文[2013]23号)文件精神以及市源头治理腐败工作领导小组、市民政局对行业协会专项整治的具体部署要求,武穴市果业协会在这次行业协会专项整治中高度重视,认真组织,务求实效。在组织协会工作人员认真学习各级领导加强党风廉政建设讲话精神及相关的法律法规、政策,提高认识,统一思想的基础上,结合本协会实际,对照专项整治的内容要求,认真进行了自查自纠。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
为进一步贯彻落实科学发展观,协会以提高果农组织化程度,统一技术标准、普及科学技术,维护果农经济利益,增加果农收入为目的,充分发挥会员在果业发展中的示范带动作用及市场主体作用。协会的服务宗旨是以会员为主体,搭建平台、强化服务、化解风险,着力培育农民的市场主体
地位,为本市无公害优质果品生产提供产前、产中、产后全程社会化系列服务。
2007 年下半年经请示市民政局批准筹备成立武穴市果业协会。同时,市民政局要求从筹备之日起六个月内召开成立大会,通过章程,产生执行机构、负责人和法定代表人。同年七月完成筹备工作后及时在市民政局办理了注册登记手续。本协会主管单位是武穴市农业局。办公地点设在市果园场办公大楼。任命饶彬君同志担任武穴市果业协会理事长。2012 年9月召开第二届果业协会会员代表大会并成功换届,换届选举饶彬君同志继续担任过果业协会理事长。
本会成立以来,在农业局、市民政局的监督指导下,做到政会分开,人员、资产、财务、办公场所等均与市农业局彻底脱钩,检查履行协会章程,不强制发展会员、强行收费。并结合果协自身特点和业务工作范围,注重加强自身建设,创新工作思路,提升服务能力,发挥桥梁纽带作用,努力为武穴市经济社会和谐稳定、又好又快发展做出了积极贡献。
二、存在问题
本协会对照专项整治的内容、要求及有关法律法规、政策,认真开展了自查,查找出存在问题是:
1、协会经市民政局批准注册登记后,未在规定的时间内召开会员代表大会,通过协会章程、会员管理办法,未按章程规定程序选举产生协会领导和法定代表人等。
2、协会的经费支出有些不符合本协会章程和国家《民间非营利组织会计制度》的规定要求。一切经费均在协会会费收入中支出,协会服务费成了万能费支出。如报销的洗理费、福利奖、值班费以表格形式发放,表格中的名字全是本单位在职人员。又如协会有关固定资产的购置与协会章程规定的业务范围内的活动和协会自身发展不相适应等。这些问题经不起财政部门的检查和推敲。
三、整改措施与建议
为切实加强果业协会建设,确保果业协会有序、健康发展,针对存在问题,特提出以下整改措施与建议:
1、本协会组织协会人员认真学习国务院、国家民政部关于社会团体登记管理有关文件精神,学习市民政局、市农业局等各级关于行业协会专项整治的部署要求。自觉用国家的法律、法规和各级的精神要求来规范果协行为,确保果协健康发展,不发生违规违纪问题。
2、结合果协特点和业务活动范围,健全内部人员管理、
财务管理、公文管理、印章管理以及廉洁自律等各项规定制度。用严格的管理制度来约束、规范行为,切实加强果协自身建设,确保果协规范、有效运作。
3、市果业协会经民政局批准成立、注册登记后,未在规定的时间内召开会员代表大会,履行有关规定程序等问题,建议市农业局确定由果协在近期筹备组织召开第二届会员代表大会。
武穴市果业协会
2013.11.10_