第 19 卷 第 1 期 淮海工学院学报( 自然科学版)
V ol. 19 N o. 1
DOI: 10. 3969/ j. issn. 1672 6685. 2010. 01. 023
江苏省海洋产业结构分析及优化对策研究*
翟仁祥 , 许祝华
( 1. 淮海工学院商学院, 江苏连云港
222001; 2. 连云港市海洋与渔业局, 江苏连云港
222003)
12
摘 要: 海洋产业结构合理化和高级化对一个国家和地区的海洋经济发展至关重要。从动静态、纵 横向两个角度定量分析江苏海洋产业结构现状及问题的基础上, 为加快江苏海洋产业结构优化升 级, 从大力发展海洋第三产业, 积极调整海洋第二产业, 稳定提高海洋第一产业 3 个方面提出针对 性对策和措施。
关键词: 海洋经济; 海洋产业结构; 江苏省; 对策 中图分类号: F127
文献标识码: A
文章编号: 1672 6685( 2010) 01 0088 04
Structure of Marine Industry in Jiangsu Province: an Analysis and
Optimizing Strategies
ZH AI Ren xiang , XU Zhu hua
( 1. School of Business, H uaihai Institut e o f T echno log y, L ianyung ang 222001, China;
2. L ianyungang O cean and F isheries Bur eau, Liany ung ang 222003, China)
1
2
Abstract: It is of vital im por tance for the developm ent of national and reg io nal ocean eco nom y to rationalize and upgrade the structur e o f m ar ine industr y. T he status quo and ex isting pro blems for the structure of m ar ine industry in Jiang su Prov ince are analyzed in detail. On such a basis, som e co unterm easures are put forw ard fo r the optimization and upg rading of reg ional m ar ine in dustry structure, including the enhancement of the tertiary industry in o cean eco no my, the active adjustment of its second industry and the stable dev elo pm ent of its fir st industry .
Key words: ocean eco no my; structure of marine industry ; Jiangsu Pr ovince; countermeasures
1 江苏海洋经济发展现状
江苏省自 1996 年开始实施 海上苏东 发展战 略以来, 海洋经济取得了较快发展。江苏省海洋生 产总值从 1997 年的 122 77 亿元增加到 2007 年的 1 873 5 亿元, 10 年间增长了 14 26 倍, 年均增长率 为 31 33% 。同期江苏全省 GDP 增长倍数、年平均 增长率分别为 2 85 倍和 14 44% , 江苏海洋经济 的发展对江苏省经济的发展起到了良好的拉动和促
[ 1]
进作用。
2007 年, 江苏沿海地区涉海就业人员为 174 8 万人, 占全国涉海就业人员的 5 55% , 占江苏省就 业人员的 37 9% 。江苏沿海地区海洋经济生产总 值为 1 873 5 亿元, 分别占江苏省国内生产总值、全 国海洋经济生产总值的 7 8% 和 7 47% , 远远低于 全国平均发展水平
[ 1 2]
( 见表 1) 。江苏海洋经济三
次产业结构比例为 4 5 ! 46 4 ! 49 1, 与全国平均 比例相当。根据产业结构演进规律, 产业结构的演
*
收稿日期: 2009 12 23; 修订日期: 2010 02 26
基金项目: 江苏省教育厅高校哲学社会科学基金资助项目( 09S JB790005; 08S JB7900002) ; 淮海工学院引进人才科研启动基金资助项目
( KK04038)
作者简介: 翟仁祥( 1978- ) , 男, 江苏宝应人, 淮海工学院商学院讲师, 硕士, 主要从事区域经济和城市经济方面的研究, ( E m ail) zhaire
nxiang@ 139. com。
第 1 期翟仁祥等: 江苏省海洋产业结构分析及优化对策研究进大致分为初级( 一、二、三) 、中级( 二、三、一或者 从 2006 年开始已有高级化趋势, 需要进一步加大发
二、一、三) 、高级( 三、二、一) 3 个阶段 。江苏海洋 展新兴海洋产业, 积极拓展未来海洋产业, 在巩固传 产业结构高级化演进途径已由 1997 年的初级阶段 统海洋产业的基础上, 真正实现海洋产业结构的高 ( 一、二、三) 发展到 2007 年的中级阶段( 二、三、一) , 级化和合理化。
[ 3]
Table 1
表 1 1997 2007 年江苏省海洋经济产值、比重及其构成
Output value and components of ocean economy in Jiangsu Province (1997 2007)
年份
GOP/ 亿元江苏12277129 48 142 46 146 04 171 98 221 54
453 61 565 22 1 287 00 739 58
GOP 占 GDP 比重/ %江苏 GOP 占全国GOP 比重/ %
江苏 GOP 构成/ %
全国3 104433 269 94 3 651 30 4 133 50 9 050 29 10 523 40 13 704 76 16 755 13 21 220 50
江苏
全国
一产
二产11811 5 12 7 10 3 22 2 25 0 42 2 42 1 45 8 42 5 46 4
三产
19971998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
1841 80 1 85 1 71 1 82 2 09 3 65 3 77 4 04 5 95 7 28
3933 87 4 07 4 17 6 60 7 52 7 75 8 57 10 13 9 15
3953 96 3 90 3 53 2 38 2 45 4 31 4 12 4 41 6 06 7 47
80981 2 77 7 78 3 72 8 66 7 51 1 40 3 34 3 5 4 1 5
737 3 11 3 5 0 8 3 6 7 9 5
7 233 80
17 5 19 9 52 4 49 1
1 873 50
25 073 00
10 05
江苏海洋产业总量和发展速度都在不断增长, 但与全国海洋经济或沿海其他省市相比, 无论从海 洋经济总量、增长速度, 还是从海洋经济地位和作用 来看, 与江苏沿海地区明显的区位优势、丰富的海洋 资源( 江苏海洋资源综合指数居全国第 4 位, 海域面 积 3 75 万 km , 滩涂面积 1 143 万亩, 约占全国滩 涂总面积的 1/ 4) 、良好的建港条件和海洋经济发展 基础相比是不相适应的。从 2001 年以来, 虽然江苏 海洋经济增长速度超过全国沿海平均增长水平, 但 与海洋经济总量和排名第一的广东省相比, 总量差 距虽在逐年缩小, 然而排名一直处于第 8 位。江苏 沿海地区与其他地区, 尤其是与苏南地区相比, 仍然 处于江苏省内经济发展的低谷区、全国沿海经济带 的断裂处。因此, 江苏省海洋资源丰富, 加快发展海 洋产业, 推进沿海经济带建设, 对优化江苏省产业布 局, 实现 两个率先 战略目标, 促进经济社会发展和 人口、资源、环境的协调, 具有重大的实践意义。
2
80 9% , 5 2% 逐年下降到 34 3% , 0 9% , 说明传统 海洋产业在海洋产业中的地位正在逐步下降; 海洋 船舶工业从 6 8% 逐年稳步增长到 24 9% , 暗示江 苏临港工业呈现迅速发展势头; 滨海旅游业从 3 5% 逐年稳步增长到 16 7% , 表明随着江苏改革 开放的进一步发展, 凭借自身独特的旅游资源优势, 滨海旅游业已成为江苏省海洋产业中一个极具影响 力的新兴海洋产业; 海洋电力作为新兴的海洋产业, 在江苏省海洋产业总产值中占有一定的比重( 2007 年达到 8 6% ) , 因此, 需要充分发挥江苏省丰富的 风能、潮汐能优势, 进一步提高海洋电力业在海洋产 业总产值中的比重, 为促进江苏海洋产业结构的优 化升级做出更大的贡献。
按总产值排序, 海洋渔业及相关产业、海洋船舶 工业、滨海旅游业、海洋电力业已经是江苏省海洋产 业的支柱产业。海洋工程建筑业、海洋化工业、海洋 交通运输业、海洋生物医药业、海水利用业虽然总产 值均以不同的速度增长, 但比重仍然较低, 一直不超 过 10% , 这说明江苏省海洋产业仍有广阔的发展空 间, 关键是充分发挥沿海地区地处长三角北翼和新 亚欧大陆桥东桥头堡的区位优势, 实施 以港兴区 战略, 江海联动发展; 突出港口地位, 加快发展临港 工业, 发挥海洋资源优势, 巩固提高传统海洋产业, 积极培育新兴海洋产业, 不断提高海洋经济层次和 海洋经济效益, 实现江苏海洋经济可持续发展。
2 江苏海洋产业部门分析
对照国家标准#海洋及相关产业分类 , 江苏海 洋产业除了海洋油气、海洋砂矿两个产业没有产业 活动外, 其他海洋产业部门类别都具备。1997 2007 年海洋产业部门统计数据分析表明 , 海洋渔 业及相关产业、海洋盐业的 产值比重分别从
[ 2]
90 淮海工学院学报( 自然科学版) 2010 年 3 月
3 江苏海洋产业结构对比分析
海洋产业结构是指各海洋产业部门之间的比例
3 分别表示海洋经济三次产业。
构成及他们之间相互依存、相互制约的关系。海洋 产业结构是海洋经济的基本结构, 反映了海洋资源 开发中各产业构成的比例关系, 是决定海洋经济其 他结构( 就业结构、产值结构、区域结构和技术结构) 的重要因素。海洋产业结构具有一定的动态规律 性, 海洋产业结构的调整、优化、升级有利于合理开 发利用海洋资源, 实现可持续发展。
按不同分类标准, 海洋产业结构构成表现出不 同
的形式, 从不同侧面反映出海洋产业的基本内容。 采用产业结构变动幅度 K 值指标、产业结构变动速 度M 指标、产业结构熵指数Et 指标等从海洋三次产 业结构和海洋产业部门结构两个层次定量测算江苏 省海洋经济产业结构变动方向、速度及效率。
产业结构变动幅度 K 值指标是动态反映一个
[4]
国家或地区不同时期产业结构变动程度的指标, 计 算公式为
3
K =
% | q - q | 。
i= 1
i1i0
( 1)
K 值越大, 表明产业结构变动幅度越大, 反之, 则说 明其变动幅度越小。
产业结构变动速度 M 指标是动态反映一个国 家或地区不同时期产业结构变动速率的指标, 计算 公式为[ 4]
M =
( qi1 & qi0 ) %i= 1。 ( 2) 332 2 % q & % q i= 1 i= 1 3
i1i0
M 值越大, 表明产业结构变动速度越大, 反之, 则越地区产业结构在经济发展过程中质变程度的指
小。 产业结构熵指数 Et 指标是动态反映一个国家 或
标 , 计算公式为
[5]
1
。 Et = % qit & ln qit i= 1
3
( 3)
产业结构熵指数 Et 越大, 表示该国家或地区产业产 值比重相对比较均匀, 产业结构趋于 多元化 发 展, 反之, 则趋于 单一化 发展型态。式( 1) , ( 2) , ( 3) 中, qi1 表示在报告期第 i 产业产值占总产值比 重, qi0 表示在基期第 i 产业产值占总产值的比重, qit
从表 2 可知, 无论是海洋三次产业结构 K 值还 是海洋产业部门结构变动K 值, 都说明江苏省海洋 产业结构变动幅度非常大, 表明江苏省海洋经济结 构调整力度较大, 海洋经济发展充满活力。海洋产 业结构变动速率 M 值绝对值较大, 说明江苏海洋经 济结构调整速度较快, 但是变动速度值有所减缓。
表 2 1997 2007 年江苏省海洋经济产业结构变动值 Table 2 Changes in the structure of ocean economy
in Jiangsu Province ( 1997 2007)
年份 1997 20012001 2005 2005 2007
海洋三次产业
海洋产业部门
K 值0210 77 0 60
M 值0990 78 0 79
K 值0240 93 0 85
M 值0990 80 0 75
从表 3 可知, 无论就海洋三次产业还是海洋产 业部门数值而言, 海洋产业结构熵指数逐年递增, 表 明江苏海洋经济结构趋于多元化发展, 海洋化工业、 海洋生物医药业、海洋电力业、海水利用业和海洋工 程建筑业等从无到有, 迅速发展壮大, 促使江苏海洋 经济产业门类比较齐全, 海洋支柱产业发生转变。
表 3 1997 2005 年江苏省海洋经济产业结构熵指数
Jiangsu Province ( 1997 2005)
年份19971998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Table 3 Entropy index of the structure of ocean economy in
海洋三次产业0610 61 0 68 0 67 0 72 0 82 0 89 1 04 1 05 0 85
海洋产业部门
0740 74 0 82 0 81 1 03 1 2 1 55 1 75 1 77 1 78 1 81
0 85
4 江苏海洋产业结构优化对策
根据海洋经济强国历史经验, 海洋经济发达程 度在很大程度上取决于海洋第二、第三产业的发达 程度
[ 6]
。江苏省海洋经济产业结构已由中级阶段过 渡到高
级阶段, 但产业结构总量规模偏小, 海洋经济 总量连续 8 年排名第 8 位; 海洋二、三产业结构内部 发展不均衡, 尚处于低级阶段。因此, 需要根据江苏
第 1 期 翟仁祥等: 江苏省海洋产业结构分析及优化对策研究 91
省海洋资源优势、发展条件和海洋产业发展趋势, 在 科技兴海 发展战略下, 大力发展海洋第三产业, 积 极调整海洋第二产业, 稳定提高海洋第一产业, 加速 江苏海洋产业结构优化升级步伐, 推进江苏省海洋 经济快速发展和苏东地区的快速崛起。
纸一体化生产体系, 逐步建成全国
大力发展海洋第三产业, 如发展海洋运输、贸
易、仓储、信息咨询和滨海旅游等产业。 调整旅 游产品结构, 积极发展度假休闲、体育健身、生态旅 游和海洋旅游, 实现由传统的观光旅游为主的单一 结构向多元化结构转变; 加大旅游资源开发和旅游 设施建设力度, 强化特色, 挖掘海洋文化内涵, 提高 旅游文化品位, 开发江苏黄金海岸旅游, 加强与长三 角、皖南、山东等地旅游点互补联动发展, 拓展旅游 客源, 提高江苏省滨海旅游的知名度, 加快沿海地区 旅游业发展。 ( 充分发挥连云港港新亚欧大陆桥 东桥头堡优势, 为中亚和我国陇海沿线及西北地区 对日本、韩国、欧洲内陆地区和美国贸易服务, 积极 发挥南通港通江达海优势, 开发江苏沿江地区、长江 中下游地区、淮河流域及苏北里下河地区的货物运 输, 努力发挥大丰港、陈家港区、燕尾港区、射阳港区 等中小港口的作用, 积极组织货源, 扩大业务范围, 为地方经济和腹地经济发展服务。
积极调整海洋第二产业, 加快发展海洋食品加 工、
海洋医药, 突破现代石油化工, 稳步发展能源工 业、造船业和造纸工业, 优化调整海洋盐业发展结构 和盐化工业。 充分利用沿海地区农产品和海洋 资源丰富的优势, 海洋食品加工业向保鲜、保活、精 深加工方向发展, 努力提高鲜活水产品在捕养产品 中的比重, 使产品结构朝着多样化、系列化和标准化 方向发展, 大力发展方便食品、休闲食品、海洋功能 食品、各种方便营养食品、绿色食品和保健食品, 全 面提高产品档次和竞争力; ( 积极发展海洋原料 药, 扩大生产规模, 提升技术水平, 保持抗肿瘤药、抗 肝病药、麻醉镇痛药、内分泌类药等原料药领域的领 先地位, 加快调整海洋生物医药产品结构, 广泛应用 高新技术, 开发抗衰、降脂、防癌、抗心血管疾病、抗 病毒性疾病的特效新药, 逐步形成江苏省海洋医药 生产基地; ) 利用港口大进大出的优势, 积极利用 海洋油气资源和进口石油、液化天然气原料, 在港口 附近大力发展石油化工, 通过产业链延伸和新产品 开发, 迅速形成规模; 发挥江苏沿海地区丰富的 林业资源、滩涂
重要的新兴造纸工业基地; + 加快发展盐卤化工, 重点实施以析硫法新工艺为主的盐卤化工技术改造 和钾、溴、镁深加工项目, 形成钾、溴、镁系列以及药 用氯化钠、金属钠和氯化钙产品系列, 逐步建成全国 重要的海洋盐化工基地。
( 责任编辑: 鲁雪峰)
稳定提高海洋第一产业, 巩固提高传统海洋渔 业
和农林牧业。 充分利用吕四渔场和海州湾渔 场的资源优势, 加大渔业资源繁殖保护力度, 大力调 整海洋渔业结构, 稳定海洋捕捞业, 努力发展海水养 殖业; 采取发展贝类与蟹类, 提高虾类与藻类, 探索 海水鱼和深水网箱养殖, 积极优化海洋养殖品种结 构, 将连云港沿海地区建成江苏省重要的育苗基地、 工厂化养殖基地和重要的海珍品养殖基地, 盐城沿 海地区建成江苏省最大的贝类养殖基地, 南通沿海 地区建成全国重要的紫菜、文蛤生产出口基地和江 苏远洋渔业基地。 ( 积极发挥沿海地区传统农业 资源优势, 积极调整种植业结构, 重点发展具有区域 特色的特种粮食作物和经济作物基地, 稳定粮食播 种面积, 发展油菜、棉花、耐盐蔬菜、瓜果、中药材、花 卉等经济作物, 积极发展绿色农产品, 加快沿海农业 现代化示范区建设, 积极培育壮大农业龙头企业, 不 断提高农业产业化水平。 ) 加快江苏沿海地区饲 料开发种植规模和品种, 积极发展滩涂种草养畜, 推 广秸秆养畜, 构建 粮、经、饲 三元农业结构; 建立优 质畜禽生产基地, 积极发展外向型畜牧业, 建成畜禽 生产基地和外向型的畜禽业示范区。
参考文献:
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京 : 中国统计出版社, 1999 2009.
[ 2] 国家海洋局. 中国海洋统计年鉴( 2001 2008) [ K ] . 北 京:
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洋大学学报: 社会科学版, 2006( 6) : 1 3.
[ 3] 张静, 韩立民. 试论海洋产业结构的演进规律[ J] . 中国 海[ 4] 纪建悦, 孙岚, 张志亮, 等. 环渤海地区海洋经济产业结 构
分析[ J] . 山东大学学报: 哲学社会科学版, 2007( 2) : 96 102.
[ 5] 韩增林, 狄乾斌, 刘锴. 辽宁省海洋产业结构分析[ J] .
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[ J] . 淮海工学院学报: 自然科学版, 2008, 17 ( 3) : 89 92.