论“管理、装备、培训”三并重的原则与
建设高产、高效、绿色矿井的关系
二○一一年十月
论“管理、装备、培训”三并重的原则与
建设高产、高效、绿色矿井的关系
我国煤炭工业最近几年得到了长足的发展，煤矿产量逐年攀升，安全形势逐步好转。但地方乡镇小煤矿的发展仍然面临许多问题：管理水平不高、科技含量低、人员素质差、安全问题突出等。制约了乡镇小煤矿向高产高效绿色矿井的发展。
本文就“管理、装备、培训”三并重原则与建设高产、高效、绿色矿井的关系进行论述。笔者认为“管理、装备、培训”三并重原则是煤矿企业实现安全高效、绿色发展、稳定发展的基础和核心。装备是基础, 培训是保证, 管理是核心, 三者密不可分。
一、装备是建设高产、高效、绿色矿井的基础。
实现煤矿高效、安全生产, 装备至关重要, 是必要条件。可以回想，几年前许多乡镇煤矿采用的是巷柱式采煤方法，很多矿井连最起码的瓦斯监控系统都没有装备。如何实现高产高效、安全生产。
目前国际上比较先进的产煤国家，整个国家全年煤矿行业的事故死亡人数不过数十人，一次伤亡几十人的事故几乎绝迹。一个采煤工作面即可实现年产数百万吨甚至千万吨，下井人数不过寥寥几十人。这就是通过先进的装备和控制系
统实现了生产、安全指挥控制的数字化、自动化，提升了矿井的经济效益和安全水平，达到了建设高产高效绿色矿井的目标。
我国的乡镇煤矿虽然大都存在地质条件复杂、自然条件恶劣的现状。但在行业监管部门促进和企业自身努力下，目前的装备水平也在不断提高，比如笔者所在的安顺市，前几年的煤矿平均生产能力都在3万吨左右，通过整合技改的契机，很多矿井技术改造，在装备方面进行了大量的资金投入。采用了皮带运输，实现了长壁式正规采煤方法，装备了矿井安全监控系统，部分矿井还装备了机采工作面。产量得到了较大幅度的提升，单井生产能力都达到了9万吨以上，百万吨死亡率持续下降达到国家控制指标。这在巷采、人拉马驮的生产装备条件下是难以想象的。这就是朝着建设高产高效绿色矿井方向迈出的最坚实的一步。
只有不断的采用先进的采煤技术、提升装备条件才能实现煤矿安全生产、高产高效。因此装备是建设高产高效绿色矿井的物质基础条件。
二、培训是建设高产、高效、绿色矿井的保证
再好的装备，再先进的技术，最终要人的操作和控制来实现生产力的转化。要提高人员素质适应新的技术要求、消除人的不安全隐患，最基本的方法和途径就是抓好安全教育培训。培训是企业安全发展的前提和保证。
例如国家规定高瓦斯矿井必须安装矿井的永久瓦斯抽放系统，相当一部分小煤矿也确实安装了，但很多矿井都是为了适应国家的安全政策规定而装，没有真正的将其投入到安全生产中，成了一个摆设。一个很重要的原因就是煤矿没有一支能真正掌握瓦斯抽放技术的队伍，不能将这一防止瓦斯事故最重要的技术装备和手段应用起来。只有通过人员素质的提升培训来解决这些类似问题。
人的不安全行为、不安全意识是煤矿最大的安全隐患，要想实现安全生产，人员的安全培训至关重要。因为煤矿生产的特殊性，井下作业的空间限制、生存环境限制，要求每个入井的人员都时刻紧崩安全这根弦。安全意识如何提高，如何使工人在生产活动中尽量减少不安全的行为。要在应知应会的培训方面下功夫。要求职工了解煤矿灾害的存在形式和危害，掌握灾害防治知识，掌握基本的操作技能，按照操作规程、作业规程来作业。避免人为的造成事故隐患。
在很多事故的案例分析中我们可以看到，大多数事故的起因都是违章操作造成的。
培训的重要性由此可见，培训是实现高产高效绿色矿井的保证。
三、管理是建设高产、高效、绿色矿井的核心。
如何将装备、人员有机组织起来形成高效的生产力，如何保证安全生产成为绿色矿井。只有通过严格、科学的管理
来实现。煤矿是高危行业，具有自然灾害多发的特殊性，决定了煤矿管理的要求必须更高更严。在煤矿管理上形成科学的管理流程、提高管理团队的执行力，否则建设高产高效绿色矿井就是一句空话。
首先煤矿要树立“安全就是效益”“管理决定成败”的理念，建立健全安全生产管理机构，建立健全安全生产管理制度和责任制。建立健全事故预防、控制、应急救援系统。配齐配足管理人员和特种作业人员。将各项安全生产管理的目标落实到每个岗位、每个职工身上。形成有序的煤矿管理体系。
在现场管理上，坚持关口前移，重心下移，加强现场的检查和管理，严查三违，发现问题和隐患及时整改，把事故隐患消灭在萌芽中。特别是要重点抓好“一通三防”、“防治水”等安全管理工作，坚决遏制重特大事故的发生。
乡镇煤矿的安全管理水平一直是影响煤矿安全生产的关键因素。一些小煤矿重生产、轻安全，安全责任制不落实，或者为了减少管理成本压缩管理机构和人员，最终煤矿的管理不到位，而引发事故的案例屡见不鲜。
煤矿高产高效的前提是实现安全生产，两者是相辅相成的。因此加强煤矿安全管理，不断探索煤矿管理的新方法，提高煤矿管理水平对建设高产高效绿色矿井起着核心的作用。
建设高产高效绿色矿井，装备是基础, 培训是保证, 管理是核心。只有坚持“装备、管理、培训”三并重的原则，在矿井装备上加大投入，强化人员培训提高队伍素质，加强管理实现科学管理，这一目标才能得以实现。