关于水利改革的一些建议
目前，我县的水利改革正在广泛的征求意见，关于水利改革，结合我县的实际情况，我有以下几点建议：
一、建立水利工程档案数据库
建立本数据库的目的，是为了便于开展水利工程的规划、实施及统筹管理，本数据库应该包括土地详细情况（如旱地、水田、水淹地等）、地理位置、所属行政区划（要求详细到村组）、水资源情况、区域内现有工程类别、规模等文字内容及相关图片图像，数据库要做到，点击有关条目，就能查阅该条目的详细情况介绍包括图片图像等一切资料，具体要求如下：
1、结合水资源情况对现有耕地进行调查建档
本部分数据可与国土、统计等相关部门配合收集，主要着重于水资源与耕地相结合的详细调查
2、已建工程调查建档（附照片）
本部分内容要求要统计各区域内的所有水利工程，包括由发改、农业、国土等部门及各乡镇实施的所有水利工程，统计数据应包括：项目名称，项目地点，类别，规格，规模，效益范围等
3、建立水利规划、在建和拟建工程的报送制度
要求各相关部门在进行有关水利工程的规划及建设时，与本数据进行对接，以保持数据库的即时更新，以及避免工程实施过程中的重复建设，应实行全县范围内各部门实施的有关水利工程规划项目、在建项目和拟建项目报送制度。
二、建议对水务局承担工程建设任务的各部门进行整合
由于现有工程技术人员人数的严重不足，目前的工程建设任务越来越繁重，在拟成立的水利工程建设管理局未能成立之前，可成立水利工程建设股，成立这样一个整合办公室，有利于工程建设管理的统筹部署及统一安排。
三、已建工程的运行管理
水利工程的重建轻管情况一直存在，如果没有健全的管理方式和管理制度，还将未来的一段时间内继续存在，对于这种情况，个人有以下建议：
1、健全乡镇水利站的技术人员配置，应参考林业等部门，实行垂直管理模式
目前，县内各乡镇水利站几乎没有专业技术人员，这对水利工程的规划、实施以及管理是一个比较重大的影响，由于受编制的影响，局机关相关技术人员的缺乏情况短时间内不会得到改善，因此，充实乡镇水利站的技术人员是十分必要的。
2、成立片区水利站或水务分局
在健全乡镇水利站的基础上，还可考虑撤销乡镇水利站成立片区水利站，以乡镇或流域为单元，几个乡镇或流域成立一个片区水利站，或者水务局，这样，更便于基层水利工作的开展，包括水利工程的规划、实施及管理。
3、已建工程的运行管理，可以实行以下几个方式：
（1）属地管理方式
已建水利工程的管理，首先应该是受益村组，可以将水利工程的运行管理纳入到村组干部的工作职责及绩效考核，实行奖惩制度
（2）灌区管理方式
对于依托于各水库、灌区的水利工程，可由水管所进行管理
（3）水利站管理方式
对于跨越行政区域难于划分责权的工程，可由乡镇水利站进行管理，如能成立片区水利站或水务分局，则交由片区水利站进行管理
（4）公司管理模式
对于条件相对成熟的地区，可由XX 农村供水公司或新成立公司进行公司模式的管理
（5）对于管理过程，应成立相应的监督机构，进行运行管理的监督及评比，建立考核机制。
XX 县水务局 XXX
2014年4月18日