理论探索
2015年第04
期
关于加快发展现代农业的保障措施
□王
延
提高农业生产抵御市场风险和市摘要:加快发展现代农业,是全面实现农业科学发展,促进农业经济发展方式转变,
任务也十分复杂繁重,需要结合农业发展实际,突出场竞争的具体举措。要与工业化和城镇化同步推进现代农业发展,
本文着重阐述了加快现代农业发展的保障措施。重点,强化措施,建立长效机制,为现代农业发展提供有力保障。因此,
关键词:现代农业;措施;机制文章编号:(2015)中国图书分类号:文献标志码:1004-702604-0003-01F303.3A
1建立稳步增长的农业金融投入机制,满足发展现代农业所需的资金需求
逐步提高投各级政府要按照持续增加资金总量,
工作的投资力度,预算入比例的原则,加大对“三农”
内资金和固定资产投资多向现代农业倾斜,原则上要
严格执行农业资金高于财政经常性收入的增长幅度。
管理规定,保证专款专用。通过政府贴息奖励等办法,加快发展农村金融服务体系建设,鼓励发展村镇银
扩大服务范围,重点支持农行,开发适合的服务品种,
村专业合作社发展。鼓励引导社会资本参与现代农业建设,努力形成多元化的投入格局。
2不断坚持和完善三农工作补贴政策,通过优化补助办法提高补贴的实效
实施效继续完善补贴政策,扩大补贴品种范围,
果评估、动态调整,提高补贴实效。加强对大型农机
实行农业生产奖补制度,完具、动物强制免疫的补助。
规范配套补助办法,善补偿机制,提高转移支付力度,
旧农机回收的补加大对粮食主产区、草原生态保护、
完善现贴。强化对农业科研和农技推广的支持力度,
代农业技术体系,开展专项科研扶持项目。重点支持有实力的科研院所提高科研能力,扶持乡镇农技推广、动植物防疫检验、农副产品质量监管的发展。建立农副产品市场调控机制,强调菜篮子产品市场监测。3不断扩大农业的对外开放合作领域,通过引资引智扩大农业国际影响力
完善农业对外区域合作机制和多双边合作机制,巩固交流成果,加强农业科技交流,扩大交流范围,提
提高利用外资高交流质量。提倡引资和引智相结合,
水平,合理用好国外资金设备捐赠项目和优惠贷款,
严格科学引进国外先进技术装备和高科技专业人才。
推动优势农副履行农产品国际贸易法规和执行标准,
产品出口,扩大农产品品牌影响力。积极参与农业国
合作交流、规则制定工作。际贸易的磋商谈判、贸易促进、
4不断扩大农村农业改革的实施范围,通过深层次改革促进现代农业发展。
要与全农业改革要充分考虑现代农业发展问题,
充分面深化改革相配合,保持整体步伐一致前提下,
实现农业现考虑农村和农业特点,与发展现代农业,
代化相结合,与社会主义新农村建设和全面建成小康
使其优社会相结合。要加大对农垦系统的改革力度,
试验区的势得到更好发挥。加强对现代农业示范区、
指导和支持,发挥好示范带头作用,保证其成果具有影响力和推广价值。
5全面加强涉农法规立法的管理工作,为现代农业发展提供完善法治保障
通过完善以农业农村发展为主要内容的法律体
使农业系,加强对农业改革和农村发展的保障力度,
农业现代化发展能够改革、农村发展、现代农业发展、
农业法律法规制定的方向沿着法治化轨道稳步推进。
还要体现和内容条款不仅要体现法律管理的权威性,
要加强对现有法规的修改服务、促进、扶持的保护性。
完善,使其更加具有时代性,符合现代农业发展需要,提高可操作性和可考量性。
6加强发展现代农业的组织领导工作,通过统筹协调促进现代农业的发展
各级政府和有关部门要科学制定地方现代农业发展规划,合理分解目标任务,明确责任分工,强调配
执行有力,落实到合协调,保证发展规划方向正确,
位,成效显著。对于“米袋子”、“菜篮子”等重点项目,
要把重视农业结有必要采取地方政府一把手负责制。
农民增收、耕构调整,发展现代农业,实现粮食丰产、
科学地环境保护等纳入领导干部工作考核指标体系,
真抓实干。分配权重,促使主要领导思想重视,
(作者单位:黑龙江省齐齐哈尔市昂昂溪区水师营满族镇财政所)参考文献:
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