未成年人思想教育问题的调研报告
2012年第一期科级干部进修班 黄利滨
青少年思想教育问题是社会各界所关注的问题。加强和改进青少年思想教育工作，促进青少年一代的健康成长，事关建设有中国特色社会主义事业的大局。江泽民同志在《关于教育工作的重要谈话》中强调指出，“加强和改进教育工作，不只是学校和教育部门的事，家庭、社会和各方面都要一起来关心和支持”。这表明以江泽民同志为核心的党中央对青少年健康成长的重视和关怀，也为我们进一步加强青少年思想教育工作，促进青少年健康成长指明了方向，提出了更高的要求。青少年正处于长身体、长知识逐步形成初步的人生观和价值观的时期，具有多变性和不稳定性，是一生成长中的最关键时期。在新的历史条件下，随着社会情况发生的复杂而深刻的变化，青少年思想政治工作也面临着许多新情况、新问题。在当前新形势下对青少年思想教育问题进行调查与思考有着很大的必要性和重要性。
一、当前未成年人思想教育存在的问题
我们党历来重视青少年思想教育工作，特别是改革开放二十年来，在加强青少年思想教育工作方面所取得的成绩是不容否定的。但随着改革开放的不断深入，新情况、新问题也不断突现，青少年思想教育工作还存在着不少问题。通过调研，我们发现，问题主要表现在：一是多依赖学校教育，少家长、社会参与。传统的思想总认为教育是学校的事情，家长只负责学生的生活，至于社会非到用人时刻否则根本无关系，固然家长有望子成龙的必然性，社会也渴盼自己能得到有用人才，可是他们就没看到一个人的成才过程是受家庭、社会影响，甚至制约的作用，因而家长、社会很少关心青少年思想的成长，只注重成绩的进
步与否；致使相当一部分未成年人，对社会、对自己的人生缺乏理想，缺乏信念；对爱国主义精神缺失，对民族精神淡漠；对中国革命、建设和中华民族的光荣历史知之甚少或一无所知；对民族英雄、模范人物缺乏仰慕之心，缺少应有的敬重。而更多的是对现代影视偶像的盲目崇拜与追逐，价值观念的错位，言行举止的失范。二是多教育理论，少实践活动。远的不说，就近十年来有关教育改革方面的理论已是层出不穷、百花齐放，特别是素质教育理论更是异彩纷呈。然而在学校的教育实践中，大多数学校还是以灌输书本知识为主，至于其他方面教育几乎就没有实行；一个青年，除了所生活的周围环境之外，就是小学、中学，直至走向社会才发觉世界原来是如此的多彩，又那样的无奈；特别是一些独生子女“惟我独尊”观盛行，个人主义至上。随着独生子女群体的逐渐扩大，相当一部分未成年人从小到大受到的方方面面的“呵护”和“优待”，使他们从小养成懒惰、任性、自私等不良习惯。生活中稍不如意，便采取各种极端方式进行抵制反抗，严重者离家出走，极少数未成年人甚至养成极端自私自利的性格，无法与别人交往，无法和社会沟通。三是多重视智育开发，少加强德育培养。目前许多学校，特别是农村中学，由于种种原因，还只注重智育的开发，只要读书好、分数高，那么你就是好学生，包括“三观”在内的其他素质教育，则少得可怜，甚至忽视；从而导致未成年人法制意识淡薄，违法犯罪现象增多。当前，未成年人违法犯罪现象日趋严重，且犯罪呈低龄化、团伙化、暴力化特征显著，一些未成年人缺乏法制观念，没有法律意识，加之受鉴别能力和心理偏差影响，动辄结成团伙，打架斗殴，群殴群盗，甚至暴力相残。一部分在校学生中出现抽烟、酣酒、结拜、厌学、逃学等不良行为的现象有逐渐蔓延之势，成为未成年人违法犯罪现象发生的前兆，给学校、家庭、社会带来越来越多、越来越大的影响。
二、未成年人思想道德问题的成因
（一）社会原因：一是受社会上一些不正之风和不良现象的影响，使幼稚、敏感而易于情绪化的未成年人受到腐蚀，形成不良心理，使青少年的价值观发生偏离，他们信奉拜金主义，享乐主义和极端个人主义，导致不良后果，并诱发其犯罪。二是一些劣质影视作品对未成年人的成长起了潜移默化的消极作用，成了青少年模仿的对象，杀人、纵火、绑架、色情细节的渲染使毫无戒备的未成年人不经意的受到侵害。三是一些游戏厅、录像厅、网吧经营者把未成年人当成摇钱树，有关部门虽明令禁止未成年人入内，但效果并不明显，业主依然我行我素，照样毒害未成年人。四是青少年思想教育体系尚不完善。目前青少年思想教育的理论体系和实践体系不健全、不系统，尚未形成以坚持四项基本原则和坚持改革开放为中心内容的政治教育、以立志建功为重点的理想教育、以学史建碑为重点的革命传统教育、以讲究职业道德、转变社会风气为标志的道德教育、以普及法律常识为主要内容的民主与法制教育、以读书活动为具体形式的科学教育，以及独立自主、自力更生、艰苦奋斗、爱国主义教育等一套较为完整而科学的青少年思想教育体系。各部门及社会有关方面对青少年思想教育工作重视不够，力量分散，各行其事，没有形成齐抓共管的良好局面。
（二）家庭原因：在现实社会中，家庭教育有的也出现了倾斜，有些家长忙于官场上的烦琐事务和商场上赚钱而无暇顾及孩子的成长，对孩子在学校的情况，不闻不问；多数家庭由于孩子是独生子女，家长对子女小时过分溺爱，致使独生子女怕苦、怕累、任性、不受约束等不良习性越来越突出；还有一些家长对教育孩子不讲方法，恨铁不成钢，孩子一出现问题，轻者训斥，重者拳头加棍棒，既给孩子的皮肉造成痛苦，更给孩子的心灵造成了永久的伤害。
（三）学校原因：一方面在应试教育大环境影响下，在高考指挥棒影响下，抓智育和德育一手硬一手软，千军万马挤上独木桥，“分分是学生的命根，考考是老师的法宝”这
一状况还没有从根本上得到改变，重智育、轻德育，重成绩、轻能力现象依然普遍存在。另一方面有少数教师文化、道德素质低下，在对待学生问题上，动不动就讽刺、挖苦甚至体罚学生，不但没有做到言传身教，而且严重伤害了学生的心灵。
三、改进未成年人思想教育的对策
目前青少年思想教育存在的问题对青少年的健康成长极为不利。要改变这种现状就必须实现教育的“网络化”，这种网络化不是电脑世界里所讲的“网络化”，而是江主席所讲的“教育不只是学校和教育部门的事，家庭、社会和各方面都要来关心支持。”简而言之，也就是教育的社会化，大致可以把它概括为“渠道的多样化，内容的丰富化”。从教育渠道、内容两方面大联网，真正做到全面提高青少年的综合素质，使之能够成为中华民族伟大复兴这一事业的接班人和主力军。
（一）渠道的多样化。在现在的社会环境下，学校、社会、家庭三个环节应该统一起来，形成合力，吸收社会方方面面积极参与，不断加强和改进未成年人思想道德建设，把未成年人的法制德育教育工作推向一个斩新阶段。一要创造有利于青少年健康成长的环境。社会腐败和不良风气不但影响学生正确的世界观、价值观的形成，而且直接诱发青少年犯罪。从我们共青团来说，要以共青团为核心，建立“三委二联”的工作体系。充分发挥团委、关工委、少工委、青联、学联各自联系不同对象的优势，建立健全组织，加强青少年思想政治工作的触角，拓宽领域，夯实基础，消除盲区。二要以思想政治工作为中心，突出了“三个教育”。阵地教育，充分利用团校、队室、青少年之家、图书室、宣传栏、黑板报、兴趣小组等阵地，给青少年提供一个活动舞台，表现自我，完善自我，得以全面发展；活动教育，通过开展青年志愿者、青年文明号、中国少年雏鹰行动、希望工程、手
拉手等活动，通过志愿服务、文明创建、文艺比赛、社会实践等形式，加强理想信念、道德法制、组织纪律教育，树立青少年热心助人、奉献社会的高尚品德；典型教育，通过培养和选树反映时代精神、体现当代青年发展方向的典型，突出宣传他们刻苦学习、勇于创新、立足本职岗位做出突出贡献的先进事迹，增强广大青少年见贤思齐、赶超先进的精神动力。“三个教育”中，注意区分层次，有针对性地做好青少年思想政治工作，在农村结合调整优化农业结构、增加农民收入进行；在学校结合推行素质教育、培养社会主义事业合格的建设者和接班人进行；在企业结合深化改革、创新创效进行；在社区结合志愿服务、创建文明社区进行。把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、社会主义、爱国主义、集体主义、理想信念、法制意识等教育内容与青少年喜闻乐见、易于接受的方式方法结合起来，与服务青少年健康成长、顺
利成才结合起来，收到了传统教育方式难以达到的良好效果。 二要重视家庭教育，讲究教育方法。首先，家长在教育子女过程中要改掉放任自流，过分溺爱，训斥加棍棒等三种毛病，学会以平等的态度和子女心理沟通，增进相互了解，培养人格健全、心理品德健康的孩子。其次，家长要以身作则，教育孩子养成勤奋好学的习惯，做诚实的人。同时，家长要强化预防意识，经常掌握孩子的消费来源，留意孩子结交的朋友，警惕孩子的谎言。对出现的一些违法苗头，应及早加以纠正，将其错误消灭在萌芽状态。三要建立健全学校德育工作机制。学校要建立完善校长——政教处——年级组——班主任一条线，党支部——团支部——少先队——学生会一条线，教导处——教研组——学科教师一条线，上下贯通、密切配合的德育工作体系，做到每位教师、每个科目、每节课都适时进行思想教育，确保德育工作落实到学校工作的各个环节。要加强教师队伍建设，不断提高教师的思想道德素质，使教师的言行成为学生学习的榜样。要针对中小学生不同年龄阶段的认知特点，在中学重点开展品行教育，在小学重点开展养成教育。同时，要积极开展丰富多彩的道德实践活动，
大力推进文化和思想道德建设，营造青少年健康成长的良好氛围。四要努力做好违法犯罪的未成年人的帮教转化工作。违法犯罪的未成年人一般都染有恶习，边改边犯，屡教不改的情况也常有发生，社会各界包括家庭和学校对未成年人案犯不要歧视嫌弃，更不能放任不管，应给予更多的关心、爱心、耐心和帮助，促使他们有信心、有勇气、有机会改邪归正，回到正确的人生道路上来。五要建立未成年人法制教育工作的长效机制。要积极探索并建立青少年法制德育教育工作的长效机制，逐步推进青少年教育管理工作走上制度化、规范化和科学化轨道。把未成年人的法制德育教育工作，纳入对各部门的工作评估和考核指标内，进行考核奖惩，切实督促青少年法制教育工作积极开展，认真实施，长期坚持。
（二）内容的丰富化。青少年思想教育的任务是把青少年培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人，为中华民族的伟大复兴做出自己的贡献。二十一世纪是一个崭新的时代，知识经济将做为这一时代的特征，世界形势将显得更加复杂，竞争必将更加激烈，危机时刻存在。面对复杂多变的世界形势、你死我活的竞争，社会主义事业何以能够蓬勃发展，中华民族怎样才能实现伟大的复兴，关键就在于我们能够培养出什么样的年青一代。党中央及时提出了全面开展素质教育的方针。素质教育将会克服以往“多重视智育开发，少加强德育培养”，“多学书本知识、少教生活实践”的弊端，它将更多地从青少年思想教育出发，着重培养他们的思想道德素质和生活实践能力，让他们有着良好的心理素质、崇高的品德去面对生活，根据现实的需要不断掌握新知识，解决各种现实矛盾。为了达到这一教育目的，我们在青少年思想教育的内容就应该更加丰富多彩，在以学校为龙头的基础上，家长、社会有关方面要一齐上。教育要从学校走出去，家长要尽量为孩子提供生活实践的机会、社会尽量满足青少年生活实践的需求。加强不同地区之间的交流，有相当一
部分青年，在读完中学之前很少走出去，有的甚至连离开家庭都没有过，也从未写一封信，这样的青少年能有多高的素质可想而知，在知识经济大潮面前又怎能立身处世。为改变这种状况，教育者应该尽可能创造条件拓宽青少年的视野，让他们更多地了解外面的世界，看看祖国大川名山、名胜古迹，增强他们的竞争意识，激发作为一名炎黄子孙的爱国热情。根据不同的情况可采取不同的方式，在经济条件允许的情况下，组织访问团、采访团，有目的、有计划地了解本乡本土以外的世界，也可以采用联谊的方式，建立地区间友谊团组织、友谊少先队组织，用通信的手段进行联系，有条件之时举行联谊夏令营活动，另外也可以利用各种媒体有组织地集中对域外的人、事、物进行知识竞赛、辩论大赛等。充分利用好我们的教育基地。现在我们的社会在“硬件”方面已基本能满足这种需求，大部分地区都已建立了各种教育基地，目前关键是如何充分发挥这些基地，真正地起到教育的目的。这就必须在“软件”上下功夫，这个“软件”是指人的因素，学校、家长社会和各个方面要能充分利用重大事件、重大节日的契机进行思想教育，可采用参观学习、座谈演讲、知识竞赛、学典型、创先进等灵活多变的方式、方法，因地制宜，因时而动，因人施救，实行社会大联网，最后做到殊途同归，达到教育青少年健康成长的目的。
青少年思想教育不是一朝一夕就能奏效的，而是长期的、细致的，有时甚至是反反复复的，但又不能不做，而且还要坚决做好的一项艰巨而重要的工作，只有全社会一起来关心、支持青少年的思想教育工作，才能不负时代赋于我们的重任。
二00五年九月