我国国有企业改革成绩与改革方向
时间：2014-01-04 19:09:58
许正中，国家行政学院教授、博士生导师。
今天我给大家汇报的题目是《关于企业改革的成绩与方向》，我主要集中在两个方面给大家汇报，第一，关于企业改革取得的成绩，第二，新时期关于企业发展的方向，这部分结合中国的现实来讲。
一、国有企业改革取得的成绩
（一）国有企业改革的成果
第一，国有企业实现了资产保值增值
国资委成立以后，中国国有企业在保值增值方面取得了非常大的成绩。从2003年国资委成立到2012年，国有企业实现营业收入、净利润和上缴税金年均分别增长17.6%、25.2%和19.4%，远远高于同期中国经济增长水平。过去国有企业是改革的累赘，现在通过体制改革，国有企业变成改革的牵引机和助推器，特别在保值增值和维护社会繁荣方面起到了很大的作用。我们来看2003年到2012年，短短的九年时间，国有企业累计上缴税金17.1万亿元，这是很高的。2012年上缴税金占到全国税收总额的38.4%，为全社会创造了财富。为什么税金如此重要呢？税金对国家机器的运转、社会的平稳转型和社会问题的解决提供了大量的物质基础。到2011年底，已经有2119亿元的国有股权划归社保基金，我们现在的社保基金从前年到现在年年盈余。这一方面跟划转有关，另一方面跟我们的投资有关。中央企业划转到全国社保基金83.94亿股，为社保基金提供了长期的收益。社会保障体系是社会平稳发展的安全网，过去我们都认为这个安全网是社会成本，现在越来越多的学者研究发现这个安全网具有生产性。资金投到社会保障体系以后，对人的再生产是一个很大的推动。诺贝尔奖获得者舒尔茨说人力资源的投资回报率是最高的。根据世界银行的测算，投资于在职人员的培训，它的资金回报率达到14倍。世界500强中，中央企业的数量直线飙升，2003年我们只有六家企业入选世界500强。到2012年我们有42家，整个世界有1/10的大企业在中国，现在全世界对中国的富裕都刮目相看。我昨天接待了巴西执政联盟代表团的成员，他说我们中巴之间要搞好关系，我们一定要在建设富裕的社会主义方面加强团结、更好地为人类做贡献。现在越来越多的国家都来学习中国的经验，比如刚果共和国、哥斯达黎加共和国都要求中国替他们建开发区。美国的高级学者、大战略家们也认为，二十一世纪是中美国的世纪，就是中国和美国。怎么来解决人类的问题？就是要用G2取代G20来解决。中国作为一个强大的、快速增长的经济增长体和重要的国际引擎，引起了全世界的关注。从最富强到最穷的国家，都想跟中国搞好关系。为什么呢？跟我们大量的央企进入世界500强有关。我们民营企业也有很多进入了500强，这在过去是不可思议的。
第二，国有企业公司制、股份制改革取得明显进展
改革初期，我们用行政的方法来管企业，现在越来越让它作为一个市场主体来解决。现在国有企业的管理大量的运用平衡积分卡，绩效棱柱、360度的绩效考评等这样的制度方法。我记得邓小平同志说过很重要的一句话：中国面临最大的问题是管理和技术问题。中国要通过教育来提升技术、提升管理水平，这一点效果非常明显，通过教育造就了一大批善于管理、能够管理、有成效的管理队伍。清华大学有一个创业班，创业班里边大部分都是国有企业的基层和中层干部，他们创业的成功率竟然达到百分之八九十，这值得我们思考，没有国有企业的历练，他们的创业率不会有这么高，这在全世界都是首屈一指的。
第三，国有独资公司董事会试点取得重要突破
公司治理结构越来越科学化、完善化、可行化。我们没有完全照搬国外公司的治理结构，在公司管理方面充分发挥了我们的政治优势，不仅没有像他们所说的扰动经济的发展，反而给中国经济的发展更大的明确性、更大的战略性，这一点很重要。我们在完善治理结构方面：一是防止个别人特别是一把手说了算，导致决策的盲目性，二是保证了一把手特别是董事长的权威和他们的发展。
第四，国有企业的布局和结构得到了优化
国企从大量的竞争性的领域撤出，投向一些战略性的领域，就是企业想做做不了的事，国有企业冲在前面，这是很难得的。在布局和优化的过程中，具有战略性性、关系国计民生的重大战略性领域，国有企业都冲在了前面。
第五，大力推动具有国际竞争力的大公司、大企业的形成和发展
这为我们冲刺一流头号大国奠定了坚实的基础。 现在全球化进入了3.0版，1.0版是国家之间的竞争，2.0版是跨国公司的竞争，3.0版是个人之间的竞争。无论是3.0版个人的竞争，还是2.0版大公司的竞争，中国都走到第一线了。虽然创业方面我们不及美国、加拿大和以色列，但是在经营方面，我们的大企业是毫不含糊的，后面我还要讲。 第六，规范国有企业改制和国有产权的转让
我们北京市专门成立一个国有产权的转移交易所，每天有大量的交易。国有资产的管理，股权产权是抓手，有进有退、有张有弛、有收有放，这一个很重要。关系到战略制高点的我们一定要收，抓在自己手里，能够直接由其他小企业或者民营企业干的，我们要放，这里面最重要的抓手就是产权，这是非常重要的。
第七，加强管理为企业发展奠定了坚实的基础
我们有一家石油公司在巴西派了五个人，一年的收益是多少？一千多万美元的收益。五年又建立了一个很大的公司，他的收益是非常大的。为什么？这就是管理起的作用。我们就派去了一个管理团队，这个管理团队对他进行收编。在国内这样成功的例子也比比皆是。我记得上海有一家公司，经营得不好，马上就要被别的地方兼并了，结果
不到三个月，自己蒸蒸日上，内部的管理对这个企业改变起到了很大的作用。我们过去对企业投资过度的注重现实资本，现在越来越注重人力资本，人力资本能让现实资本产生倍增和爆炸性的增长，所以第一战略资源还是人。国有企业在管理这个层面，培养了一大批精通现代管理、适合中国国情的管理人才，这在过去是不可思议的。
（二）国有企业的贡献
第一，国有企业管理和营销的成功运作
引进先进的管理经验，在国有企业里边是第一位的，我们知道，2003年底深圳作为国有企业改革的试点，深圳水务集团成功引入了战略投资者，这个战略投资者是法国的威立雅水务。从国有独资企业转变为国有水务行业，深圳水务集团成为国内同行业中最大的中外合资企业，国有控股55%，法国的威立雅水务和北京首创股份分别控股40%和5%。它的股权交易额折合人民币33.1亿，到目前为止，它也是国内水务行业最大的产权交易。水务在我们的心目中往往是一个社会公益性的产业，当我们引进战略投资、引进市场机制后，它的作用就这么大。 当然了，不仅水务方面，我们在垃圾处理方面也以市场、以产业的形式来进行改造，也取得非常大的突破。 另一方面，在营销管理方面也有重大的突破。到今天为止，这个水务集团承担深圳市97%的供水业务和99%的污水处理业务。我们很多城市开不起污水治理厂，结果把大量的污水直接向地下灌溉，污染地下水啊，地下水的污染要80年到100年的时间才能整治。我记得王岐山同志在北京当市长的时候，当时要开奥运会。他向世界保证开奥运会期间我们的空气质量一定能过关，奥运会那几天我们的空气质量是很好的。我们将来如何像深圳这样通过市场的机制来解决长期化的污染，这又是摆在我们面前的问题。不仅深圳，全国七个省也成功投资运作了17个水务项目，为1800多万人口提供优质高效的水务服务。上一次它的产权交易是30多亿，现在总资产达到110亿，净资产80亿，供水能力每天是728万立方米，占全国同行业之首。 第二，支持了区域产业和区域经济的发展
国有企业不仅要解决自己的发展，也为区域经济的发展起到了重大的作用。我们要推动城市化，很多的国有企业要参与地方经济的建设。城市化方面有很多非市场的要素，比如一定要前瞻性的设计、前瞻性的规划。我们现在很多城市是拆了建、建了又拆，近期中央电视台报了一个县，好不容易建起了一个希望小学，结果还没用，又拆掉了。将来的城市化必须得高瞻远瞩。什么是浪费？什么是重复建设？那些回过头来被我们重新拆建的这些建筑就是浪费。什么是最大的节约？就是我们能够设计一套房子，上百年、几百年屹立在这个位置，这就是节约。我们要采用新技术，啥新技术？云物大智。就是运用云计算、物联网、大数据和智慧工程的手段建设一个楼，这个楼是零排放，当然我说的理念要有12倍的投资，最有实力的就是国有企业。我们来看五矿在这个新城里面，然后试着来布局产业基地，占地30.4平方公里，分三期开发，一期就是一个新的产业城。这个产业城里边也有四个方面：第一，政府的支持；第二，合作方式的灵活性，比如土地的出让、土地入股和参股；第三，五矿本身的优势支持；第四，把国有企业和地方政府享受的各种优惠政策进行叠加，这一点很难。将来我们有一个战略高低，一个政策洼
地，一个管理基地，这三个是促进国有企业飞速发展最重要的抓手。我们来看五矿集团本身的政策支持，五矿产业园区与建行、中行、中信、国开行等建立长期的战略合作关系，并参股营口银行，可协助企业向合作银行申请低息贷款，就是快速建厂，园区土地已经获得了土地证，购买土地即可办理土地转让及所有权手续，利于企业抵押融资和贷款，快速启动建厂。
国有企业正成为加速经济转型和建设创新型国家的排头兵，创新驱动战略是十八届三中全会的一个重大战略，将来国家和国家之间的竞争已经不是产业的平面竞争，而是产业的替代速度的竞争，新产业产生的速度决定国家在世界上的竞争力。我们国有企业有雄厚的资金，有这么多的科技人才，在创新驱动战略方面义不容辞。2012年召开的国家科学技术奖励大会上，56家中央企业获得93项奖项，在核电、风电、电动汽车等战略性新兴产业方面，国有企业主动出击，抢占技术制高点，达到或者接近全球领先水平，这很不容易。过去中国一生产什么，全球就降价，现在中国一创新什么，全球就产业升级，这是很重要的。我们看光伏产业，在中国不到20年，结果我们已经在世界上名列前茅了。我们不仅自己在创造高新技术，在引进先进技术方面我们也起到很重要的作用。美国政府都非常羡慕中国的高铁，就是速度高，我去看了美国的铁路，还是一二百年前老式的铁路，美国有六大铁路公司，但它几乎不运客了，主要是货运。虽然我们引进了技术，但是中国能够集成，“和谐号”动车是与加拿大庞巴迪联合制造的，动车组的CRH2是由日本川崎重工和我们联合制造的，CRH3是由德国西门子和北车唐山轨道机车厂制造的，CRH5个动车由法国阿尔斯通与北车长春轨道制造的。我上次见到了一个诺贝尔奖获得者，他认为二十一世纪一定是中国的世纪。他说现在你们不同的企业学不同的管理模式，一个中国简直就是一个联合国，不同国家的管理模都能找到。政府也是一样的，比如政府领导他去美国留学了，他往往用美国的管理方法，去法国留学的用法国的管理方法，最后我们用四项基本原则把这些管理统一起来，他认为我们这一点做得很好。他说二十一世纪就是个拼盘，多元管理、多元文化、多元思维相互交织。 像我们的航空母舰拥有自主产权，我们的“蛟龙号”现在能深入到水下面六七千米，这在世界上是第一的，我们的“天宫三号”自己研发的，我们的高铁速度最快，这四大技术在世界上几乎都是首屈一指的。
第三，国有企业履行了社会道义
过去我们都认为社会责任是企业应尽的义务，其实社会责任也为企业增加了竞争力。近期有一个美国的公司上市，股票一下子涨了101.8%，它的理念就是以员工为本。当然我们在这方面做得也不错，但是和世界先进的国家比起来，和一些先进的管理比起来，我们还是有欠缺的。比如美国纽约市长波隆.伯格（彭博社的老总），他的员工一天三餐都可以在公司吃，晚上加班了，他会派车把你送回去。我问过他本人，我说你这样花费多大？他说不大。人家为啥加班？证明人家心在这个企业里边，他创造的价值是多高呢？你不可计算的。但是我也不能让他加班、强烈要求他加班，那肯定不出活。长期加班的人我连衣服都给他洗了。我问过加班的人，我说你们有加班费没有？他说没听说过。加班的理由也是五花八门，有人说纽约太堵车，我想错过堵车时间，有人说我喜欢。
企业承担社会责任不是负担，社会责任能够提升企业的竞争力。一个没有社会责任意识的企业，不可能永久经营，只有取之于社会、用之于社会的企业，才能在自身发展中与社会形成良性互动，这个很重要。 到2012年底，我国115家中央企业全部发布了社会责任报告，91家中央企业建立了社会责任委员会，50家企业制定了社会责任工作文件，把社会责任作为企业的一个日常工作和根本性的制度。中国移动连续五年入选道琼斯可持续发展指数，而且中国移动和国家电网等社会责任的实践案例已经入选哈佛商学院的教材案例。
作为中国经济基石的国有企业，近年来在应对国内外复杂经济形势中，充分发挥了稳定性的作用。我们都知道，经济危机来的时候往往要裁员。我们国有企业没裁吧？这就是道义啊，有力的落实了国家宏观调控政策。在振奋民族自豪感方面，我们也做了很多，比如神州飞船、深海钻井平台、蛟龙号、辽宁舰的研制等。在平衡区域经济发展的过程中，国有企业的作用功不可没，国企参与了西电东送、南水北调等一大批工程。在民生方面我们首先导入了普遍服务，世界银行支持我们做普遍服务，将来政府重要的作用就是给老百姓提供普遍服务。国有企业在提供普遍服务方面是功不可没的，比如邮政的普遍服务、电力的普遍服务。什么是普遍服务？就是政府给老百姓提供的公共服务全覆盖、均等化、可获得、可持续，就是你每个人地位平等、机会均等，这是很难得的。吸纳大学生就业方面国企也做了很大的贡献。2008年金融危机来的时候，国有企业也面临着收入、利润双下降的局面，但是这个时候国有企业做到减薪不裁员、歇岗不失业，同时还吸收了几十万的大学生就业，这是不容易的。有的国家没有处理好这个问题，像突尼斯大学生毕业以后找不到工作，自焚了，结果导致了冲突，后来影响到埃及、利比亚等国家。但是我们没有，我们党高度重视，国有企业在这方面尽了义务，没有做错误的选择，这是非常难得的。
在社会道义方面，除了我讲到的社会责任、民生、灾难救助方面，在资源环境的保护、建立美丽中国方面，国有企业也率先走了一步。比如2012年，中央企业万元产值的综合能耗比上半年下降了4.2%，二氧化硫排放量下降了7.8%，化学需氧排放量比上半年下降了7.3%，降幅都超过了全国平均水平，为完成国家的节能减排目标做出了重要贡献。 除了在国内做的贡献之外，中国在国际道义、走出去战略方面，也做出了很大的探索。国有企业要成为中国的顶梁柱，继续成为老大，那得走出去，虽然我们的GDP超过了日本，但是我们的人均收入大概是日本的1/6—1/8。日本除了本岛之外，还有一个海外日本，几乎和日本本岛差不多，它还有一个国民日本，日本人在国外买的资产和他本国国土能买的资源差不多，这样他们还比我们大三倍，我们还得奋起直追，这是很重要的。 我们现在虽然是老二了，但我们和第一名之间的比例还差很远啊，美国的GDP占到世界的17%左右，我们只占到7%，还有10%的差距。在走出去方面，这些交学费的事，也应该由我们国有企业来承担。我们国有企业也确实承担了，比如在参加2013年全球南南高层会议和博览会期间，中国石化集团在肯尼亚发布了第二份社会责任国别报告《中国石化在非洲》。截至到2012年底，国企在非洲15个国家开展运营，业务涵盖了油气勘探、开发、石油工程服务、地热开发、炼化投资和石油贸易等方面。国有企业在走出去方面起
到了战略先锋队的作用，中央企业境外资产的总额已经达到3.1万亿美元，实现净利润突破1千亿美元，投资的范围涉及全球158个国家和地区。特别在国有企业支持下，我们把很多高新区、开发区开到国外去了。今年以来，央企在海外资源类的收购中，发生了将近十起。这为我们未来科技发展和可持续发展起到了很重要的作用。
这是我给大家谈的第一个方面，关于企业起到的重要作用和成绩。
二、国有企业转型发展的方向
（一）新大国战略需要国有企业具有创新理念
国有企业改革是一场深刻而广泛的社会变革，是整个经济体制改革的中心环节和关注焦点，也是最艰难、最富挑战性的一环。中国要启动新大国战略，成为世界一流头号大国，我们现在是一流大国，头号大国这个难。从历史以来看，强占一流头号大国的国家，90%都失败了，就一个国家成功，就是美国。这个历史重任又留到了我们在座的各位身上。怎么去解决？没有大家伙不行，没有大家伙不稳，没有小家伙不活，没有新的制度创新不可能。现在习金平总书记号召大家要做中国梦，我也有一个中国梦，我最大的中国梦就是在我退休的时候，中国超过美国，我给我们院长也申请过，中国不超过美国，我坚决不退休。这句话说得容易，但是我们做起来是越来越艰难。我们来看，美国就用一个词再平衡，奥巴马和希拉里俩人一捏估，说出个词“再平衡”，把中国和周边的关系迅速的热化了。现在李克强总理讲了制度红利，我们要搞制度红利。在制度红利方面，美国是不尽社会责任的。2008年世界金融危机来了以后，他向整个世界的货币池里注水1.5万亿美元，然后向全世界征收铸币税，让中国买他的国债，他的美元贬值，这不是坑我们吗？ 美元是国际货币，人民币不是。所以在这三个方面，我们将来国有企业怎么去解决，没有国有企业，我们要成为一号大国，是不会稳的，没有小企业，没有科技型企业，是不会活的，没有制度的创新是不可能的，这个话我就说到这里。 现在我需要给大家讲的是什么？云物大智时代来了。物理的疆界、国土越来越无形化，物理的疆界几乎不存在了，人家从一个制度设计，通过信息手段，通过互联互通，把你的资源都能吸附进去了，把你的价值、人力资本、智慧都能吸附走。我看了一个武打片，可能大家都看了，里面有一种功夫，叫“吸星大法”。现在美国就是通过这种制度设计，形成一个“吸星大法”，他把全球的创新型资源都往他这个国家吸附，将来我们要稳定大周边，国有企业又责无旁贷，新能源战略更不用说了。二十一世纪唯一不变的就是变化本身。能不能保持创新优势关是创新速度能否超过对方，企业、个人、国家怎么能保证创新速度超过对手呢？唯一的法宝就是学习、不断地学习。我每个月要看两三本书，每个月我要精读一本书，每年我要写一本书，现在知识创造的速度是非常快的。我上硕士的时候，还搞卡片，现在谁还做这些呢？根本不用了，博士都已经不是来读书了，为啥呢？创造知识。你要再去读书，已经落后了。所有都前置了。产业的创新速度、产业的替代速度决定一个公司、一个国家、一个区域的发展速度和创造力，这是很重要的。
（二）知识经济时代国有企业的制胜法宝
在云物大智的知识经济时代，一个企业要竞争致胜，它唯一的方法就是要掌握好六大法宝，哪六大法宝？第一，要不断地捕捉创富机会。捕捉创富机会的对立面要学会放弃，习总书记号召大家要搞好中国梦，做好群众路线，搞大国强国战略。我去年到新疆去调研，也去了古格王朝的遗址，大概六千多米高度，很少有人过去，我去了以后跟当地的老百姓座谈，我说你的梦想是干啥？他说我最大的梦想就是过上像上海人一样的生活。中国要现代化，每个人都像美国一样，开着汽车去上班 第二，商业模式。商业模式的创新很重要，一个企业它的核心竞争力就是它的商业模式，不断地编排自己的商业模式，不断地总结商业模式。巨城公司，它的营业额从创建到现在每年增加一个多亿。创建时它的老总来问我能不能干这个企业？我说可以。为啥呢？我说这个市场中国的保有量有一千个亿，现在达到了一万个亿。他一年一个多亿往上增加，这值得我们思考。关键是它编排了一个商业模式，这个商业模式很重要。 第三，产业联盟。我跟谁结成联盟？怎么去做？像我刚才讲的汽车，汽车过去是个产业，现在它就是一个产业联盟。为了发展汽车，拒绝和信息产业联营，拒绝和纺织产业联营，你试试，没有人买你的，是不是这样？现在这个社会是用脚投票的，是社会需求决定的。第四，金融催化。现在经济金融是个催化剂，不会玩金融不行。啥叫金融？就是拿别人的钱发自己的财。是不是这样？你不会金融，等于是你看不到社会游资，不能够让已经被社会边缘化的那一部分资本和资金重新回到社会主流，这是个很难的问题。第五，国际网联。现在国际化了，特别云物大智来了。你点一个E-mail，短短的几秒钟就能跑到美国，那边的人可以跟你对话。是不是这样？所以说考虑任何问题，不用国际的眼光看待中国，你也死路一条。中国绝不缺用中国的眼光看世界的人，缺啥呢？用世界的眼光看中国的人。第六，透明高效的管理。我们国有企业的管理，将来要透明高效，将来国有企业大部分都是上市公司。牵扯公字旁、用公款的、公有制的企业，你就应该上市，就应该公开你的任何一笔收入，这是必须的。为啥呢？你动用的是公共财，公共财都得公开透明，这也是我们要解决的。当然了，战略布局和公开透明之间如何均衡，那是另外一个话题了。
国有企业改革是一个逐步推进的过程，下一步改革的关键是继续把所有权和经营权分离，说穿了就是产权。产权有12种表现形态，包括企业的负债，它本身也是一种产权。 所以说产权制度改革是现有国有企业改革的核心，产权制度改革的方向是产权结构的多元化，产权结构的多元化可以解决国有独资企业一元产权安排所固有的弊端，这个一个非常重大的问题。第二，搞好国有资产的经营公司，搭建强有力的重组和整合平台，优化国有企业的管理。第三，借助资本市场推进国有企业合理流动。探索不良资产的处置、困难企业退出、企业的重组改造和推动大型国有企业整体上市等方法。通过国有控股和参股的形式，我们国有企业可以广泛的吸纳非国有的社会资本，扩大国有经济的辐射范围，真正起到四两拨千斤的作用，这是非常重要的。到2012年底，已经有49家央企实现了主营业务的整体上市，这是很难得的。
我用将近两个小时的时间，从两个方面给大家介绍了国有企业的一些情况。
三、现场互动
提问1：国有企业股权激励机制如何实施？
许：这个话说得好，股权激励，特别是股权期权型激励，从世界范围管理来看，都是最重要的一个杠杆，特别对管理层CEO的管理。有一个人叫韦尔奇，号称全球第一CEO，我不知道咱们这个领导看过他写的一本书吗？叫《赢》，很多人看了好多遍，从初入职到最后当CEO都是反复看，那里头很重要的一个就是股权，管理者的股权激励。现实激励对员工的奋斗起到很重要的作用，特别是期权的激励，让你会长期奋斗，一个是对现实负责，一个对未来负责。然后呢，又通过股票的激励让你对社会负责，这样就通过一种机制来充分发挥人的潜能。有一个专家说了一句话：潜能开发资源无限。是不是这样？刚才我也讲了国有资产管理，但是这里面如何设置，可能比股权本身的重要性还重要。毛主席说他在延安13年，其中花了8年时间解决两个字：方法。 刚才咱们这个领导也关心方法，这个方法比那个重要。激励不能过于虚，一定要给他不同的职位权重，你要找准、找狠，然后才能够适应，这是很重要的。有的国家激励跟我本身的奋斗没有关联，那我怎么去解决？但是我们是很可喜的，不同的地方有不同的手段。比如说不同的岗位设不同的权重，你收益了以后，我都给你转成股权。我举一个例子，现在最容易的一件事是同股权然后进行创业，本来是一个公司，你再派出去几个人，按照这种方式创业吧，创业了以后，享有股权，然后又放大，放大成了好多个公司，这样的公司放大速度快。在美国不一样，和我这个资源同构的话，我把你购买过来。像美国它的高科技往往会放在加拿大、放在以色列，这样它的放大作用就解决了，解决了以后，我保证给你买断。这两种方法都能成功。不知道回答你的问题了吗？
提问2： 如何促进国有企业员工创新能力的提高？
许：我要校正你一下，不是国有企业的创新能力弱，大企业都创新能力弱，这个和国有非国有没关系。就像人长大了以后，你说老师创新能力强？还是学生的创新能力强？一定是学生，因为老师他怕说错话。根据我的研究，人也是这样，我看了一下，很多学生用的语言都是武打片上来的，我认真地看了武打片，武打片创新能力最弱的那个人就是江湖中认为他是老大的，这个人轻易他不出手，创新力最高的是刚出江湖的人。 大企业都有这个特点，企业大了以后，它用市场、用规模就可以赚取利润了，就是我们说的市场化利润，就是规模化利润，或者叫垄断利润，他的地位就强了，它的寻租能力非常强，没有必要通过竞争去获取利润。这一点不仅是国有企业，大企业都有这个特点。 我们国家去年表彰的企业中，国有企业还是主导，有90多项创新发明。我们的缺点是什么？创新发明没有变成实际的产业，技术和发明是满足某一个技术需要，没有把技术本身变成产业，我们将来要解决这个问题。刚才那个同志说管理激励，现在应该是技术股权的激励，技术也是一个很重要的产权。假如说它的发明创造能够在未来的商品销
售中有多少份额是他自己的，你看它的贡献强度大不大。全世界都是这样，韩国这几年不仅突破了中等收入陷阱，也突破高等收入陷阱，他提出了一个政策叫“8899”，就是88%的人要进行创业，而不是到大企业去工作。我们虽然在大企业里边，也得鼓励一部分人，就是和我们同构的人来进行创业。日本有一家公司是这样做的，一个人发明了激光器，然后企业把销售利润很大一部分给了他个人，他的创造发明很快能变成现实。技术产权的激励、技术股权的激励将来也得提升，特别在国有企业里边，这是我给的一个建议。一方面让真正有技术的人去创业，把新技术孵化成一个新的产业，第二，就是股权激励，第三，就是在大企业里边，我们要给他一个竞争的环境，过去我们都有个误区，小企业是给大企业配套的，现在小企业是大企业未来改革的方向。我不知道我回答你的问题了吗？
提问3：开发区的国有企业如何为区域经济的发展提供服务？
许：我昨天来你们这儿以后，也对你们做了了解了，中国五矿开发营口产业开发区这是给你们的。你们有一切优势：第一，你和政府最紧密。区域经济发展和政府联系紧密，政府的信用你能不能借用一下。你想我们搞地方债、地方企业债和地方政府债的融资，大部分是这类公司拿走的，是不是？这是一个方面。第二，经营过程中，一个生地和熟地之间的价格那可差远了。是经营土地还是经营资本；是经营人还是经营技术资本。在你这里，你可以同时在一个平台上经营，这又是你的优势吧？ 二十一世纪经济有一个很大的特点，就是平台经济，也叫庄家经济。啥叫平台？就是庄家，庄家说了算。二十一世纪很怪的一个现象，就是庄家通吃，无论是高端的，还是低端的。美国是高端锁定，中国是低端锁定，这两个经济都很活跃。第三，就是刚提到的，产权本身可以细分、拆分，它也可以价值化。特别通过债务债权之间的剥离，这个东西也具有无限的发展空间。
所以说，国有企业改革，特别是平台公司和投资性的公司这里边一定要拆分。一方面我们要和政府进行剥离，第二方面要充分利用政府信用性担保给我们带来的益处，然后加大投资。一旦走出去的人他都经营的非常好。我要拿营利的去补非营利的，那能不能把非营利的、公益性的东西本身也给它挖掘出营利性的东西呢？有一个人说了很重要的话，你能不能把一个梳子卖给和尚啊？和尚要这个干啥呢？他说和尚没用，但是你的客户用啊，只要来了以后，你让他梳了以后，来的人越来越高端，你的香火钱不就越来越多了？是不是？就是这个道理。弱势换一种模式来看就是优势。企业家就是在同中看到不同，政治家必须在不同中看到相同，企业家在亏损中看到利润。引用俞敏洪说的那句话就是在绝望中看到希望。在绝望中寻找希望，后面肯定辉煌。是不是这样？我不一定回答你的问题啊，谢谢！