无为县“阳光村务工程”建设
制 度 汇 编
无为县农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室 编
二○一○年十月
前 言
我县是一个农业大县，农业、农村和农民问题始终是一个关系全县改革发展稳定全局的根本性问题。随着建设新农村力度的持续加大，农村公益性建设项目和对外经济交往日渐增多，需要进行民主决策、管理和监督的事项大量增加，切实加强农村党风廉政建设显得日趋重要而紧迫。
推进“阳光村务工程”建设工作，是今年我省反腐倡廉建设的一项重要工作，是深入推进农村党风廉政建设的关键举措。根据省、市部署，我县从2010年5月开始全面贯彻落实这项工作。目前，各项工作正在有序开展，深入推进，取得了明显进展和成效。为更好地贯彻落实省、市和县委、县政府领导的指示要求，更加扎实有效推进“阳光村务工程”建设，近日，县农村基层党风廉政建设联席会议办公室组织编印了《无为县 “阳光村务工程”建设制度汇编》。该书主要收录了“阳光村务工程”建设工作相关文件、制度和规定以及试点乡镇的经验做法，为全县乡(镇) 、村开展工作提供参考。
编 者
2010年10月
目 录
一、农村基层党风廉政建设
1、中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强农村基 层党风廉政建设的意见
（中办发[2006]32号）„„„„„„„„„„„„„（1）
2、关于印发《关于深入学习贯彻党的十七届三中全 会精神进一步加强农村党风廉政建设若干问题的 意见》的通知
（中纪发[2008]34号）„„„„„„„„„„„„（10）
3、中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅关 于贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加 强农村基层党风廉政建设的意见》的实施意见
（皖办发[2007]12号）„„„„„„„„„„„„（22）
4、关于进一步加强农村基层党风廉政建设工作的实 施意见
（无办发[2007]9号） „„„„„„„„„„„„（34）
5、关于进一步加强社区党风廉政建设的实施办法
（无办字[2006]65号） „„„„„„„„„„„„（48）
6、关于印发《无为县农村基层党风廉政建设工作联席
会议任务分工意见》的通知
（无纪发[2007]11号） „„„„„„„„„„„„（56）
7、无为县推进“阳光村务工程”建设工作实施方案
（无办发[2010]14号） „„„„„„„„„„„„（62）
二、农村集体“三资”清理和委托代理服务
1、关于开展农村集体资金资产资源清理工作的实施
方案
（无农字［2010］103号）„„„„„„„„„„„（74）
2、安徽省农村集体“三资”清理有关问题的解答口
径（一）„„„„„„„„„„„„„„„„„„（96）
3、安徽省农村集体“三资”清理有关问题的解答口
径（二）„„„„„„„„„„„„„„„„„„（100）
4、关于实行委托代理制度加强农村集体资金资产资
源管理工作的意见
（无纪发[2010]6号）„„„„„„„„„„„„（104）
5、无为县农村集体“三资”管理十四项制度
（财农村字[2010]228号）„„„„„„„„„„（117）
6、无为县农村集体“三资”委托代理服务协议书
„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（134）
7、关于进一步加强村级收入票据管理的通知
（无农字[2009]44号）„„„„„„„„„„„„（137）
8、无为县农村集体资金、资产、资源委托代理服务
流程图„„„„„„„„„„„„„„„„„„（141）
9、无为县村级会计核算业务管理操作规程（试行）
（财农村字[2006]71号）„„„„„„„„„„„（145）
10、关于印发《全省农村集体“三资”清理和委托
代理工作验收标准》的通知
（皖纪发[2010]20号）„„„„„„„„„„„（153）
11、无为县农村集体“三资”清理和委托代理服务工
作验收评分表„„„„„„„„„„„„„„„（158）
三、村务监督委员会和村级事务流程化管理
1、关于转发县委组织部、县民政局《关于在全县建
立健全村务监督委员会制度的实施意见》的通知
（无办字[2010]28号）„„„„„„„„„„„„（161）
2、关于开展村级事务流程化管理工作的通知
（无组字[2010]31号）„„„„„„„„„„„„（169）
3、村级事务管理流程图„„„„„„„„„„„„（174）
4、关于在全县农村全面推广“四议两公开”工作法
的通知
（无组字[2010]11号）„„„„„„„„„„„„（198）
5、《关于推进党内基层民主建设三个文件的通知》
（无组字[2008]27号）„„„„„„„„„„„„（205）
6、无为县村民自治各项规章制度„„„„„„„„（216）
7、《关于进一步健全和完善村务公开和民主管理工作
的实施意见》
（无办发[2006]20号）„„„„„„„„„„„„（227）
四、经验交流
1、无城镇开展村务监督委员会工作配套制度
（1）村务监督委员会选举工作流程图„„„„„（241）
（2）村务监督委员会工作关系及履职流程图„„（242）
（3）村务监督委员会权利„„„„„„„„„„（243）
（4）村务监督委员会义务„„„„„„„„„„（245）
（5）村务监督委员会职责„„„„„„„„„„（246）
（6）村务监督委员会工作运转制度„„„„„„（248）
（7）村务监督委员会季工作报告制度„„„„„（250）
（8）村社区“两委”与村务监督委员会双向通报
会议制度„„„„„„„„„„„„„„„（251）
（9）村务监督委员会履职保障制度„„„„„„（252）
（10）村务监督委员会季工作简明统计表„„„„（255）
（11）村务监督委员会监督廉勤情况记录簿„„„（259）
（12）村务监督委员会监督资产资源工作记录簿„（261）
（13）村务监督委员会监督村务公开情况记录簿„（263）
（14）村务监督委员会监督财务收支情况记录簿„（265）
（15）村务监督委员会社情民意登记表„„„„„（267）
（16）村务监督委员会监督重大事项登记表„„„（269）