中建七局三公司
建筑施工安全管理内业资料示范本（暂行）
一、为了进一步提高建筑施工安全生产工作的管理水平，实现安全内业管理工作的标准化、规范化，根据建设部JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》及《福建省建筑施工安全管理内业示范本》，结合我司实际情况，特编制我司建筑施工安全管理内业资料示范本。
二、本示范本作为我司施工现场建立建筑施工安全管理档案和编制安全内业的依据。
三、安全内业资料内容
(一) 安全生产责任制
1、公司、分公司安全管理规章制度。
2、项目部各级人员责任制、安全生产领导小组组成及名单(应经分公司盖章认可) 。
3、经济承包合同（劳务分包合同）应有安全生产指标且应明确与经济挂钩的具体办法和措施，做到奖罚分明。
4、各工种安全技术操作规程。
5、专（兼）职安全管理人员的“任命书”。（由分公司任命并盖章）
6、管理人员责任制考核。
7、项目部所有管理人员名单及岗位证等培训记录。
8、项目部安全生产领导小组成员名单(内业资料中应经单位盖章认可) 并张挂。
9、张挂项目部各级人员安全生产责任制及管理制度，且应挂设整齐。
10、“五牌一图”张挂在醒目处且应挂设整齐。
（二）目标管理
1、项目部除应制定工程项目总的安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标指标）外，还应制定项目部年度、月度安全责任目标并在目标中将总目标进行分解，落实到施工管理人员及班组。
2、项目部安全目标管理考核规定：
（1）各级安全目标责任状：包括分公司与项目部、项目部与管理人员、项目部与班组（成员）、项目部与特种作业人员、项目部与重要岗位人员的安全责任状，责任状中应有安全生产指标且应明确与经济挂钩的具体办法和措施，做到奖罚分明。（各生产班组及特种作业人员应包括：木工班组、钢筋班组、架子工班组、普工班组、泥水班组、机电班组、电
气焊班组、水电(通风) 班组、升降机作业人员、砼搅拌机、砂浆搅拌机作业人员、塔吊操作人员、塔吊指挥人员、电梯司机、厂车(机动翻斗车) 操作人员等）。
（2）各项目部进场后均应制订安全目标管理计划，安全目标管理计划分为安全目标管理总计划、跨年度项目应制订年度安全目标管理计划、各项目部还应根据施工进度制订月度安全目标管理计划，计划中应包括伤亡事故控制目标、安全达标及文明施工目标。
（3）安全目标管理计划应层层分解并将责任落实到每个施工员、班组长、特种作业人员（通过签定目标责任状分解或用表格形式分解）。
（4）公司每季度、分公司每月依据JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》对项目部（项目经理）进行一次检查（考核）。项目部应根据安全目标管理计划对各类人员的执行计划的情况依据考核表进行考核，考核由项目部项目经理组织，安全管理人员配合对班组及施工管理人员、特种作业人员在每月进行考核，考核表由安全管理人员进行填写并保存在安全内业资料中，考核表见附表。
（5）项目部的评分成绩作为对项目经理的考核成绩。
（6）以下情况为项目部（项目经理）安全目标管理考核合格：
①评分在75分（含75分）以上为合格；
②评分在85分（含85分）以上为优秀。
（7）以下情况为项目部（项目经理）安全目标管理考核不合格：
①发生死亡事故、重伤事故或轻伤频率超过指标；
②在部、省、市安全大检查中，项目部评分在70分以下，公司及分公司安全大检查中评分在75分以下；
（8）发生重大设备事故或万元以上的重大火灾事故；
（9）对班组长及施工管理人员、特种作业人员考核成绩达75分（含75分）以上为合格，以下为不合格。
（10）对于安全目标管理考核不合格的项目部及项目经理分公司将根据有关安全管理奖罚规定对其予以罚款、通报批评，项目部管理人员及其他人员安全目标管理考核不合格当月可对其本人罚款200元。
(三) 施工组织设计(方案)
施工组织设计应经有关部门审批，专业性较强的项目要单独编制专项安全施工组织设计（技术措施），主要包括：脚手架工程、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装作业、
塔吊、物料提升机及其它垂直运输设备等。
(四) 分部分项工程安全技术交底、验收
施工技术负责人、施工员（交底人）要向施工班组作文字交底，由施工员填写《安全技术交底》记录，工地安全员应负责检查交底内容的执行落实情况。
根据GB/T50326—2001《建设工程项目管理规范》中对安全技术交底的基本要求如下：
（1）项目部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员。（2）技术交底必须具体、明确，针对性强。（3）技术交底的内容应针对分部分项工程施工中经作业人员带来的潜在隐含危险因素和存在问题。（4）应优先采用新的安全技术措施。（5）应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底。（6）定期向两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底。（7）保持书面安全技术交底签字记录。
安全技术交底的主要内容如下：（1）本施工项目的施工作业特点和危险点。（2）针对危险点的具体预防措施。（3）应注意的安全事项。（4）相应的安全操作规程和标准。（5）发生事故后应及时采取的避难和急救措施。
1、木部、泥部、钢筋等各工种安全技术交底。
2、对塔吊工、指挥人员对可能产生危险的部位应进行交底。
3、三级动火审批表。
4、施工机械(塔吊、电梯、井架等) 搭设必须有安全技术交底及验收，操作工必须要有交底手续。
5、脚手架、爬升架、悬挑架、吊篮架、吊料平台、安全网、模板工程的搭设等，装拆必须有安全技术交底与验收资料(分段记录) 。模板工程应具备模板验收、拆模申请及混凝土强度报告。
6、洞口与临边安全防护设施交底及验收单(分层记录) 。
7、临时用电安全技术交底与验收。
8、临时用电电阻测试记录表(包括井架、塔吊、电梯等设备的接地电阻测试表) ，要求一个季度测试一次且注明测试时的天气情况。
9、绝缘电阻测试记录表。
10、漏电保护器测试记录表。
11、定期检查复查记录。
12、电工巡视维修记录。
13、电焊工安全技术交底。
注：（1）以上交底与验收都必须履行签字手续(交底人、被交底人、验收人等必须由本人亲笔签名，不得代签) ，并根据施工现场的实际情况及时进行补充交底。（2）分层搭设的脚手架以及密目式安全网应分层验收，密目网的验收应与架体同步。（3）有混凝土隐蔽工程验收的，应有验收资料及混凝土强度报告。
(五) 安全检查
1、每旬由项目经理组织有关人员进行旬检，并做好旬检记录及整改复查记录。（电工应参与检查并做好每日、每旬的巡视维修检查记录，归档在用电档案中。）
2、分公司月检记录。
3、对事故隐患、整改通知书，必须有复查记录。
4、施工安全值日员每天都得写好安全日记。
5、大型机械设备（塔吊、电梯、高速井架等）的月检情况记录，属租赁分公司的大型机械设备其月检记录由租赁分公司提供，其它大型机械设备由负责管理的单位提供。
(六) 安全教育
1、新入场职工应进行三级安全教育，填写三级教育登记卡，经考试合格并签字后方可上岗，三级安全教育考卷经安全员批阅评分后归档。
2、劳务工队伍必须有盖有劳务单位公章的花名册及“四证”(就业证、暂住证、计生证、身份证) 复印件。
3、施工管理人员应按规定进行年度安全培训。
4、专职安全员应按规定进行年度安全培训并且考核合格。
5、变换工种岗前安全教育。
6、三级安全教育应附所受安全教育的主要内容。
(七) 班前安全活动
建立班前安全活动制度，认真填写班前活动记录本。
班前安全活动制度：
1、作业班组自进场之日起，必须按要求开展班前安全活动。
2、班前安全活动由班组长或班组安全员主持；主持人、记录人、班组成员均应有签到记录。
3、班前活动内容应按有关规定，针对作业环境及施工中可能产生的安全问题进行。
4、应经常组织班组成员学习有关安全技术规程及安全管理制度。
5、根据班组安全活动的要求，应对班组成员思想、情绪、健康进行检查。
6、应对个人防护用品的使用情况以及工具设备的安全状态等内容进行检查，对查出的不安全隐患，应按“三定”措施进行整改并记录。
班组班前安全活动内容
(一) 上岗交底
1、当天的作业环境和气候条件。
2、当班的主要作业内容和各个环节的操作安全、所使用工具的技术要求及监督措施。
3、作业人员的分工情况和每一个岗位的安全操作技术要求。
4、针对当天生产作业的安全注意事项和必须遵守的规则。
5、上一班施工生产作业中的安全生产情况。
6、特殊工种的配合要求。
(二) 上岗检查
1、作业人员的劳动安全防护用品的完好和正确使用情况。
2、施工现场和每个岗位周围的作业环境是否安全无患。
3、特种作业人员是否持证上岗，使用的各种机械设备的安全保险装置是否完好有效。
4、各类安全技术措施的落实和作业人员安全操作技术知识的熟知情况。
5、主要工具、吊索具的完好情况。
6、上岗作业人员遵守规章制度和履行安全责任制情况。
(三) 上岗记录
1、上岗交底的主要内容。
2、班组作业人员分工情况。
3、上岗检查后，存在的主要不安全因素和采取的相应措施。
4、上一班作业中发生的事故苗子、未遂事故、违章冒险作业情况。
5、当班发生事故或苗子后，按“四不放过”的原则进行分析后采取的防范措施等情况。
6、上级安全检查查出的隐患及整改情况。
7、安全生产上的好人好事。
（八）特种作业持证上岗
1、特种作业人员经培训合格，并持有效的特殊工种操作证方可上岗。
2、应分工种填写《特种作业人员持证上岗花名册》并有相应的特种作业操作证复印件，退场时应在花名册中注明。
（九）工伤事故处理
1、建立事故台帐和事故档案。
2、及时填写工伤事故月报表，经项目部盖章后送交上级有关部门。
3、若发生职工工伤事故(含未遂事故) ，应做好登记、分析、处理、记录工作。
4、发生轻伤事故的施工现场应在两天内向上级上报《工伤事故快报表》，如发生重伤及重伤以上的安全事故时应以最快的方式将事故的简要情况向上级主管部门报告，在24小时内填写《工伤事故快报表》报上级主管部门。
（十）安全标志
1、绘制现场安全标志布置总平面图。总平面图大致可按基础施工、主体施工、装饰施工等三个阶段进行绘制。安全标志布置图应有绘制人签名，并经项目经理审批。
2、施工工地张挂醒目的安全标语和宣传栏。
3、安全标志牌的应设在醒目、与其所表示的内容有关的地方，并使施工人员在看到后有足够的时间来注意它所表示的内容，不可以全部并挂排列流于形式。现场应按实际挂设的安全标志牌的数量、规格及挂设位置填写《施工现场安全标志牌一览表》。
4、每台机械设备应随机挂设安全操作规程牌及设备状态牌。
说明：(1)本示范本与上级有关规定发生矛盾时，按上级规定执行。
（2）资料均应设置《安全管理内业资料目录》以确定内业资料中安全有效文件的内容、时间及份数。
（3）本示范本由中建七局三公司安全监督站负责解释。
附一：内业资料表
1、责任制考核表 （一）
2、安全目标管理考核表 （二）--1
3、各级管理人员安全目标考核表 （二）--2
4、安全技术交底 （四）
5、安全检查记录表 （五）--1
6、事故隐患整改通知书 （五）--2
7、事故隐患整改反馈报告单 （五）--3
8、工地旬检查记录 （五）--4
9、安全日记 （五）--5
10、安全教育登记表 （六）--1
11、职工入场三级安全教育登记表 （六）--2
12、变换工种工人安全教育登记表 （六）--3
13、施工现场主要管理人员及安全培训情况登记表 （六）--4
14、班组班前安全活动记录 （七）
15、特种作业人员持证上岗花名册 （八）
16、工伤事故快报表 （九）---1
17、工伤事故月报表 （九）---2
18、施工现场安全标志牌一览表 （十）
19、基坑支护验收表 （十一）---1
20、竹脚手架搭设验收表 （十一）---2---1
21、扣件式钢管脚手架验收表 （十一）---2---2
22、木脚手架验收表 （十一）---2---3
23、悬挑式脚手架验收表 （十一）---2---4
24、门式钢管脚手架验收表 （十一）---2---5
25、吊篮脚手架验收表 （十一）---2---6
26、附着式升降脚手架（整体提升架或爬架）验收表（十一）---2---7
27、模板工程验收表 （十一）---3
28、拆模申请表 （十一）---3---1
29、洞口与临边安全防护设施验收表 （十一）---4
30、密目式安全网挂设验收表 （十一）---5
31、安全平网挂设验收表 （十一）---5---1
32、施工现场临时用电验收表 （十一）---6
33、物料提升机（龙门架井字架）安装验收表 （十一）---7
34、施工电梯安装验收表单 （十一）---8
35、塔吊安装验收单 （十一）---9
36、平刨验收表
37、园盘锯验收表
38、钢筋机械安装验收表
39、电焊机验收表
40、搅拌机安装验收表
41、打桩机械验收表
42、施工现场文明施工检查验收表
43、接地电阻测试记录表
44、漏电保护器测试记录表
45、绝缘电阻测试记录表
46、电工巡视维修记录
47、施工现场安全防护用品使用登记表
48、施工现场三级动火申请审批表
附二：安全管理资料目录（参考）
一、安全生产责任制 目录
1、公司安全生产管理条例
2、分公司安全生产责任制
3、分公司年度安全生产管理措施
4、项目安全生产、文明施工管理规定
5、项目各级人员安全生产责任制及考核办法
6、工程项目施工承包合同
7、各工种安全技术操作规程
8、项目管理人员花名册
（十一）---10—1 （十一）---10—2 （十一）---10—3 （十一）---10—4 （十一）---10—5 （十一）---10—6 （十一）---11 （十一）---1 （十一）---2 （十一）---3 （十一）---4 （十） （十二）
9、项目组织机构人员名单
10、 项目经理、施工员、安全员名单，岗位证复印件
11、 建筑工程安全报监审批手续
12、 项目管理人员安全生产责任制考核评分表
二、目标管理 目录
1、 项目总安全管理目标及月度安全管理目标(伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标)
2、项目安全责任目标分解表
3、安全生产责任目标考核规定
4、公司与分公司签订年度安全文明目标责任书
5、分公司与项目部签订安全文明目标责任书
6、项目经理与项目班子管理人员签订安全生产责任书
7、项目部与班组签订安全文明责任书
8、项目部与特殊工种签订安全文明责任书
9、分公司对项目部安全目标管理考核评分表
10、 项目部各级人员安全目标管理考核评分表
三 、施工组织设计 目录
1、施工组织设计
2、临时用电施工组织设计
3、安全组织设计
4、模板施工方案
5、脚手架施工方案
6、井架安装(拆除) 方案
7、塔吊安装(拆除) 方案
8、施工电梯安装(拆除) 方案
四、分部分项安全交底 目录
1、工程分部分项安全技术交底
2、各机电设备、机具安全技术交底
3、 分部分项工程移交单
五、安全检查 目录
4、安全检查制度
5、分公司月检安全检查通报
6、建筑施工安全检查评分表
7、安全旬检记录
8、三定登记卡
9、整改通知单、整改反馈单
10、安全日记
六、安全教育 目录
1、安全生产教育培训制度
2、施工管理人员年度安全培训考核记录
3、三级教育内容
4、三级教育登记卡
5、三级教育考试卷
6、三级教育花名册
7、变换工种教育登记卡
七、班组安全活动 目录
1、班组活动制度
2、钢筋班组活动记录
3、泥水班组活动记录
4、木工班组活动记录
5、架子工班组活动记录
6、值班记录
八、特种作业持证上岗 目录
1、特殊作业人员管理制度
2、特殊作业人员花名册
3、特殊作业人员操作证复印件及培训记录
九、工伤事故处理
1、工伤事故报告、调查处理和统计制度
2、施工现场职工伤亡事故月报表
3、职工工伤事故登记表
4、安全事故经济损失统计表
5、职工意外伤害保险手续
十、安全标志 目录
1、 安全标志台帐
2、 施工现场安全标志布置总平面图
3、 安全技术措施经费（安全防护、临时设施费）统计表 4、 防护用品合格证
5、 安全防护用品统计报表
6、 安全网准用证申请表
十一、各类设备／设施验收、检测记录目录 1、 机械设备管理制度
2、 临时用电验收记录
3、 物料提升机验收记录
4、 施工机具验收记录
5、 接地电阻检测记录
6、 漏电保护器检测记录
7、 绝缘电阻检测记录
8、 定期检(复) 查记录
9、 机械设备准用证
10、 电工巡视维修记录
11、 脚手架验收记录
12、 模板工程验收记录
13、 基坑支护验收记录
14、 洞口与临边安全防护设施验收记录 15、 模板工程拆除申请表
十二、治安消防资料 目录
1、项目治保委员会名单
2、项目防火领导小组名单
3、项目调解委员会名单
4、项目义务消防员名单
5、项目门卫人员名单
6、项目治安消防责任区域
7、各种安全防火制度
8、项目各级管理人员防火职责
9、项目门卫管理制度
10、消防器材及消防设施管理制度
11、分公司治安消防工作管理措施
12、项目治安消防管理规定
13、消防器材登记表
14、分公司与项目签订治安、消防工作目标责任书
15、项目与班组签订治安、消防管理责任书
16、门卫人员消防保卫工作目标责任书
17、案件登记
18、明火作业申请表
19、暂住人口登记簿
20、治安保卫、消防工作会议记录
21、治安、消防周检记录
22、项目治安、消防工作月报表
23、治安、消防隐患整改与反馈