第三单元（5——7课）建设社会主义政治文明
第五课 我国的人民代表大会制度
一、人民代表大会 1人民是如何行使国家权力的？
2、全国人民代表大会
⑴性质：全国人民代表大会是最高权力机关。
⑵职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
⑶地位：在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它选举产生，对它负责，并受它监督。 ⑷常设机关：全国人大常委会。在全国人大闭会期间，行使全国人大部分职权。 2、地方各级人民代表大会性质地位职权（参照全国人大有区别） 3人大的四个职权及表现
二、人民代表
1、法律地位：人民代表是国家权力机关的组成人员。
2、产生、任期：民主选举产生（方式：间接或直接）全国各级人民大会的代表每届任期五年。 具体产生方式
3、权利：⑴审议各项议案。 ⑵表决各项决定。
⑶提案权：人民代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。
⑷质询权：人大代表有权依照法律法规的程序，对政府等机关的工作提出质问，并要求答复。
4、义务：⑴人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。
⑵与人民群众保持密切的联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民
负责。
⑶接受人民监督。⑷保守国家秘密。
三、人民代表大会制度
1、是什么（含义）：人民代表大会制度是按照民主集中制的原则，由人民选举代表组成人民代表大会作
为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。
2、地位：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 3、基本内容：①国家的一切权力属于人民
②人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关 ③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使自己的职权 ④实行民主集中的组织和活动原则 4、组织活动的基本原则——民主集中制
⑴含义：民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
①在人民代表大会与人民的关系上：人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，。受
人民监督 补充
②在人民代表大会与其他国家机关的关系上：人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、
司法机关都由人民代表大会选举产生，对它负责，受它监督。 ③在中央和地方国家机构的关系上：在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
5、为什么要坚持人民代表大会制度？
⑴它直接体现了我国人民民主专政的国家性质。
(2)它符合中国的国情，它是中国共产党把马克思主义基本原理同中国的具体实际相结合的伟大创举。 （3）优越性：
a.它保障了人民当家作主。
b.它动员了全体人民投身于社会主义建设。 c.它保证了国家机关协调高效运转。 d.它维护了国家统一和民族团结。
6、怎样坚持和完善人民代表大会制度：
⑴最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 ⑵具体来说
②进一步加强和改进立法工作，不断提高立法质量。 ③积极改进和加强监督工作，增强监督实效。
④加强人大及其常委会自身组织制度和工作制度建设。
⑤进一步密切人大与人民群众的联系，更好地代表人民并接受监督。
⑶建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，绝不能照搬西方的政治制度。
注：
7、区别我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度。
⑴我国的国家制度我国的国体：我国人民民主专政的国家性质 我国的政体：民主集中制的人民代表大会制度。 ⑵我国的根本制度：社会主义制度。
⑶我国的根本政治制度：民主集中制的人民代表大会制度。
⑷我国的基本的政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；民族区域自治制度。 ⑸我国的基本经济制度：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的的基本经济制度。
8、国体与政体的关系：国体决定政体，政体反映国体。二者是内容和形式的关系。国体相同，政体不一（通过直接或间接选举人民代表组成“人民代表
9、
独立行使审判权：
独立行使检察权：
注意：独立行使审判权和检察权并不排除党的领导，人大的监督
我国的政党制度是——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。（是我国一项基本政治制度）
第六课 我国的政党制度
1、地位：中国共产党是执政党，是中国特色社会主义的领导核心。 ⑴为什么要坚持中国共产党的领导：
①是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择； ②是由我国的国家性质，党的性质和宗旨决定的；
③中国共产党是执政党，是中国特色社会主义的领导核心；
④中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，具有与时俱进的执政的能力； ⑤中共党坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，具有先进性；
⑥意义：a.只有坚持中国共产党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向；b.才能维护国家的统一、民主的团结，为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境；c.才能最广泛、最充分的调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。
⑦实践证明，坚持中国共产党的领导是中国人民做出的正确选择。 ⑵怎样坚持党的领导地位?
①深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习和实践科学发展观，用
中国特色社会主义理论武装全党；
②加强党的执政能力建设，坚持科学执政、民主执政、依法执政； ③积极推进党内民主建设，增强党的团结统一；
④坚强党的基层组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用； ⑤切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设； ⑥坚持共产党员的先进性。 2、党的性质和宗旨
⑴性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。 ⑵宗旨：全心全意为人民服务。
思想： 政治 组织：
5党的建设 补充表现 执政能力建设： 思想建设：
组织建设
作风建设：反腐败 制度建设：民主集中制
6党执政的本质（执政理念）：立党为公，执政为民
7党的先进性：模范党员的例子体现了党的先进性 马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观（马列毛邓三科），这也是党的先进行的决定因素。 补充中国特色社会主义理论体系包括的内容地位 内容 地位
（1）补充毛泽东思想邓小平理论的相关内容
（2）三个代表P-67
A
12 3 B回答了什么： C怎么做
关键：与时俱进核心：坚持党的先进性。本质：立党为公，执政为民 4）科学发展观产生 内涵 地位
（5）为什么中国共产党要实现最广大人民的根本利益？应该怎么做？ 为什么
怎么做
9两个时期民主党派的性质： 新民主主义革命时期：阶级联盟
社会主义时期：是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟。
9多党合作的基本内容:
（1） 地位：中国共产党是执政党,各个民主党派是参政党;
执政实质：是代表广大人民掌握人民民主专政的国家政权； 参政的基本点：参加国家政权；
参与国家大政方针和国家领导人选的协商； 参与国家事务的管理；
参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。
关系：中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于中国特色社会主义的亲密友党。
⑵多党合作的首要前提和根本保证（政治基础）：坚持中国共产党的领导：中国共产党对民主党派的领导
是政治领导，即政治原则、政治方向和重大发镇政策的领导。 注意：没有组织领导，因为民主党派组织独立 ⑶多党合作的基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”
△ “互相监督”是指共产党与各民主党派要在坚持四项基本原则的基础上相互监督，尤其是强调参政
党监督执政党。 △ 表现
⑷多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。 ⑸多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议。
①人民政协的创立于成员：人民政协是在中国共产党倡导下，我国各党派共同创立的，中国共产党和各民主党派都以正当身份参加。此外，人民政协还包括无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士
②人民政协的性质：它是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。 ③人民政协的主题：团结和民主
④人民政协的职能：政治协商、民主监督、参政议政。 注意
人民政协性质——是爱国统一战线组织（不是国家机关，不能说履行什么国家职能）
10政协与人大的关系 区别： 联系
7、为什么要坚持它？
A我国政党制度的优越性（作用）：
（1）有利于推进社会主义政治文明建设
（2）有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设。 （3）有利于推动祖国和平统一大业的实现。
（4）也有利于协调各阶层的利益和要求，巩固和发展安定团结的政治局面；也有利于决策的科学化、民主化。
B我国的国情，国家性质和基本经济制度要求坚持它 C.实行多党制有危害 主张在我国实行多党制，实质上是要取消中国共产党的领导和执政地位，其后果必将是人民政权的丧失、社会主义制度的颠覆。这是全国各族人民决不允许的。
㈠我国是统一的多民族国家（了解即可）
1、任何国家都是由一定的民族组成的；
2、中华民族的含义：中华民族是定居在中国土地上所有民族的总称。 3、我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。我们伟大的祖国是由全国各族人民共同缔造的。
㈡我国现阶段的民族关系
1、是什么：平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。 2、我国为什么能建立这种新型民族关系？（为什么）
⑴我国是人民民主专政的社会主义国家，铲除了民族剥削和民主压迫的根源； ⑵我国坚持以民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则处理民族关系； ⑶团结统一是中华民族代代传承的民族精神的重要内容； ⑷我国平等、团结、互助的社会主义民族关系有法律的保障。 3、怎样巩固社会主义新型民族关系？（怎么做）
⑴坚持和完善处理民族关系的三原则：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣； ⑵坚持和完善有关法律，为我国平等团结互助的社会主义民族关系提供法律保障；
⑶坚持和完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策，为巩固社会主义民族关系提供制度保障； ⑷公民自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务。
㈢我国处理民族关系的原则
1、是什么
[首要原则] [重要原则] [根本原则]
2、我国为什么要实行民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则？
⑴之所以要实行民族平等是因为：①各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；②
我国各民族人民都对祖国的文明做出了贡献，都是国家的主人；③各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会各方面的权利，依法平等地履行义务，依法平等地履行应尽的义务。
⑵之所以要实行民族团结是因为：民族团结民主凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证。
⑶之所以要实行各民族共同繁荣是因为：这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现为伟大复兴的必然要求。
3、三大原则之间的关系：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣三项原则是相互联系、不可分割的。 ①民族平等是实现民族团结的政治基础。
②民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。
③各民族共同繁荣是特别是经济发展，又是民族平等、民族团结的物质基础。
[注]：一、坚持民族平等的原则与对少数民族地区经济、文化和社会发展采取特殊的支持和帮助是并不矛盾的
二、要反对大民族主义和地方民族主义。
㈣我国的民族政策：民族区域自治制度
1、含义：民族区域自治制度是在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机
关，行使自治权的制度。
⑴我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。
⑵我国民族自治地方设立自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府。 ⑶自治权：自治机关在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。
2、地位：是我国解决民族问题的基本政策，是国家一项基本的政治制度，它同人民代表大会制度、中国
共产党领导的多党合作和政治协商制度共同构成了我国社会主义民主政治制度的三种形式。
3、核心内容——自治权：是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族
自治地方内部事务的权力。包括：立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权和其他自治权。
4、实行民族区域自治的必然性：
实行民族区域自治制度是适合我国国情的必然选择。是由我国的历史特点和现实情况决定的： ①统一的多民族国家的历史传统；②“大杂居、小聚居”的民族分布特点；③各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治制度具有坚实的社会和政治基础。同时，实践证明是好的。
5、民族区域自治制度的特点和优越性
⑴特点：是以维护国家统一为前提，是在少数民族地区实行的，民族区域自治地方通过自治机关来行使
自治权。
⑵优越性：①民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全；
②民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家作主；
③民族区域自治制度有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系 ④民族区域自治制度有利于促进社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。
6
7、我国处理民族关系的基本原则与民族政策的关系：
基本原则是制定民族政策的理论依据，基本政策体现了基本原则。坚持民族区域自治政策有利于维护少数民族群众的平等权利，实现民族团结和各民族共同繁荣。
㈤我国的宗教政策：宗教信仰自由
1、内容：每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里面，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。既尊重和保护信教的自由，也保护不信教的自由，这是最基本的内容。
2、国家保护正常的宗教活动：（我国坚持政教分离的原则） 哪些活动是正常的和不正常的
3、依法管理宗教事务
[目的]：①是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动；
②制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动； ③抵御境外势力利用宗教进行的渗透。
4、宗教原则——独立自主自办的原则：
任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，抵御境外势力利用宗教对我国进行渗透，坚决打击宗教极端势力。 5、积极引导宗教与社会主义相适应
⑴原因：积极引导宗教与社会主义相适应既是社会主义社会对我国宗教的客观要求，也是我国各宗教自
身的要求。
⑵要求：
①要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策。 ②从事的宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与民族的整体利益。 ③支持其努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释。
④支持其与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、社会发展和祖国统一多作贡献。 6如何弘扬科学精神？教材82页
注：1、民族问题、宗教问题与国家的关系
2、共产党员不得信仰宗教与我国宗教信仰自由政策是否矛盾 3、实行宗教信仰自由政策与宣传无神论是否矛盾 4、正确看待宗教现象，坚决反对法轮功“邪教” 综合探究：社会主义政治文明的特点和优势 1社会主义政治文明的特点和优势
2社会主义政治文明建设的要求
最根本的是坚持党的领导（根本保证）、人民当家作主（本质要求）、依法治国（基本方略）的有机统一。
3依法治国：
1） 依法治国的含义：依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途
径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现民主的制度化、法律化
2）根本目的:保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。
3）依法治国的要求（怎么做）中国共产党要依法执政，人大依法立法，政府依法行政，法院检察院依法司法，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究
三单元不能说：
1． 人民直接行使国家权力
2． 人民代表大会是我国最高国家权力机关，人民代表大会在国家机构中居于最高地位 3． 全国人大常委会是我国最高国家权力机关，在国家机构中居于最高地位 4． 人民行使国家权力的机关就是全国人大。 5． 全国人大常委会有最高的立法决定任免监督权 6． 人民代表大会有最高的立法决定任免监督权 7． 人大代表有立法决定任免监督权
8． 人大有审议表决提案质询权，公民有审议表决提案质询权 9． 政体决定国体10人民代表大会制度是我国的权力机关
11人民代表大会是我国的政体，是我国的根本政治制度
12其它国家机关是人大的职能部门
13人大是我国的法律监督机关，政协是我国的法律监督机关 14中国共产党组织经济建设，履行政府职能
15政协是国家机关，履行政府职能16我国是两党制，一党制，多党制 16共产党与民主党派是共同执政，联合执政，执政联盟。 17民主党派是在野党，反对党，执政党
18民主党派有决策权19共产党对民主党派的领导是组织领导 19我国消除了民族差别20各民族之间不存在事实上的不平等 20自治区的党委，法院，检察院属于自治机关 21邓小平理论是关于中国革命的经验总结