**镇注重“党旗引领”推动美好乡村建设
**镇在推动美好乡村建设工作中，以加强服务型党组织建设为抓手，不断加强和提升党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，注重以“党旗引领”为核心推动美好乡村建设，实现了基层党组织建设与美好乡村建设的同步推进和相互促进。该镇在2013年度完成两个美好乡村示范点建设的基础上，2014年度又扎实推进了岳庄中心村美好乡村示范点建设。目前，**中心村的道路建设、绿化亮化、安全饮水、电力电信、卫生改厕、污水收集等基础设施已全部建成，卫生室、为民服务中心、民俗馆等服务配套设施也已基本完成，一个环境优美、生活和谐、管理民主、生产发展的美好乡村已初具雏形。
一、抓网络强责任，增强美好乡村建设的保障力。积极探索建立美好乡村建设工作的责任管理体系，一是大力开展联村包组帮户活动。明确由两名党政班子成员牵头联系，三名镇干部具体分片负责，村两委班子成员每人包1-3个村民组，并具体帮扶发展大户、五保户、特困户、信访户、外出务工户等五种类型的农户不少于1户，同时进一步明确职责任务，努力构建镇领导班子成员、包村干部、村干部三级为民服务责任体系。二是探索推进“六个一”农村网格化管理体系，即：一村一中心（大力推进为民服务中心建设，按照满足“十大功能”、做到“十个有”的建设要求建立起功能齐全、设备完善的村级组织活动阵地）；一区一人（将行政村划分成若干个责任区，明确一名村两委干部负责协调各项
工作，管理日常事务）；一组多人（每个村民组推选出由村民组长和若干名党员、群众代表组成的村民理事会，民主协商组内各项事务）；一户一档（对每个家庭户建立档案，记录人口、耕地、住房等基本情况）；一人一卡（每人建立一张卡片，录入个人职业、收入、计生等基本信息）；一月一课（每月开展一次科技培训、文化娱乐、法律讲座或党课等活动），推进农村事务创新管理。
二、抓班子筑堡垒，增强美好乡村建设的战斗力。一是选优配强班子。抓住村两委换届的有利契机，结合美好乡村建设的需要，严格选人标准和条件，切实把守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀干部选拔上来，重点选好配强村党组织书记。二是加强村干部培训。组织美好乡村建设村的两委班子成员到周边区县、兄弟乡镇村，就基层党建、美好乡村建设和特色产业发展等进行现场观摩学习，有针对性地帮助村党员干部提高认识、拓展视野、明确思路、增强带领群众建设美好乡村的政治意识、能力意识和环保意识，提升他们在推进美好乡村建设中的指引作用。三是严格责任奖惩。将美好乡村建设作为村干部目标考评的主要内容之一，明确考核标准，细化考核内容，实行奖惩挂钩，强化责任管理。
三、抓队伍增活力，增强美好乡村建设的内动力。一是开展“美好乡村见行动”公开承诺活动。每年年初，组织基层党组织和党员围绕美好乡村建设这一中心任务，结合自身实际，在提升服务水平，带头致富、带领群众致富、维护农村稳定、推动各项工作等方面开展公开承诺活动，并将承诺事项在党务公开栏上张榜公布，接受群众监督。二是开展无
职党员设岗定责活动。结合农村经济发展和社会稳定的需要，设置政策宣传服务、民意收集反馈、党务村务监督等十个岗位，采取党员个人申报，民主推荐、党组织商议、公开公示等办法，对年纪相对较轻，有履责能力的党员进行设岗定责，切实增强无职党员参与村内事务和美好乡村建设的热情。三是开展星级创评活动。于每年年底，结合民主评议党员活动，召开党员和群众代表参加的民主测评会议，对党员一年来践行承诺和履行职责情况进行星级评定，对每位党员进行评星定级，并将评定结果进行张榜公布。对于评定为五星级给予适当奖励，对评为三星级以下的党员明确帮带措施，帮助晋位升级，从而大大调动和增强党员的荣誉感、成就感和投身美好乡村建设的积极性。
四、抓制度促规范，增强美好乡村建设的聚合力。一是全面执行“四议三公开”制度。针对美好乡村建设中的重大决策、重要项目安排、大额资金使用的决策程序，都要通过党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，并做到决议公开、实施过程公开、实施结果公开。积极发挥村务监督委员会在美好乡村建设中的作用，建立健全村民委员会定期向村务监督委员会报告工作制度。每季度组织召开一次党员代表、村民代表座谈会，广泛征求群众在美好乡村建设工作中的意见和建议，让群众了解美好乡村建设、支持美好乡村建设。二是大力推行村务听证会制度。对涉及村民切身利益的村级重大决策、重大项目、重点工程和群众关心的热点、难点问题，都要召开村民听证会议，征求意见，切实落实农民群众的知情权、参与权、决
策权和监督权，使党组织决策充分体现党员群众意愿，真正把村级事务的决定权交给群众。三是探索推行“村民理事会”制度。为保持环境长期清洁和公共服务设施的长久维护，该镇创新管理模式，引入社会资源，以理事会为载体搭建村民自治平台，充分发挥群众主体作用，做到了群众的事群众办、政府引导不包办。成立“村民理事会”，做到管事“物业化”； 经费保障多渠道，做到投入“多元化”；标本兼治转观念，力促管护“常态化”，做到每月一评比，月月有表彰，形成户户争创文明户的良好氛围，从而既调动群众参与的积极性，达到长效治理的效果，又让政府由“主角”转为“配角”，实现了职能转变。
五、抓文明树新风，增强美好乡村建设的向心力。一是挖掘文化底蕴。从**等历史文化名人和传统生活习俗及“非遗”项目的发掘收集入手，努力打造一条以古树、古庙、古井为主的自然景观，以唢呐、剪纸等“非遗”节目表演的风情演出，以**流域生活习俗民俗展览馆、家风美德陈列馆为主的人文景观的乡村旅游线路。二是加强道德法制教育。立足民主法制教育，大力开展“勤、善、公、和”社会主义核心价值教育，逐步打造“镇指导、村监督、理事会负责、群众参与”的文明创建体系，通过道德模范户、卫生文明户、幸福家庭户的评选表彰，推动文明“家风”建设，形成家家和睦、户户和谐、村村和美的文明新风尚。