安徽省凤阳县小岗村沈浩先进事迹陈列室
工程施工招标
招 标 文 件
招标编号：
建 设 单 位 ：凤阳小岗村创新发展有限公司（盖章）
招标代理机构： 上海沪港建设咨询有限公司（盖章）
2012 年 9 月
目 录
第一章 招标公告 ................................................................................................................................................ 3
第二章 投标人须知 ............................................................................................................................................ 5
投标人须知前附表 .................................................................................................................................................. 5 1. 总则 ...................................................................................................................................................................... 8 2. 招标文件 ............................................................................................................................................................ 11 3. 投标文件 ............................................................................................................................................................ 13 4. 投标 .................................................................................................................................................................... 15 5. 开标 .................................................................................................................................................................... 16 6. 评标 .................................................................................................................................................................... 17 7. 合同授予 ............................................................................................................................................................ 17 8. 纪律和监督 ........................................................................................................................................................ 18
第三章 资格审查 .............................................................................................................................................. 21
资格审查办法前附表 ............................................................................................................................................ 21
1.审查资料﹙纸质文本﹚...................................................................................................................................... 22
2.审查办法 ............................................................................................................................................................. 23
3.资格审查委员会和审查标准 .............................................................................................................................. 23
4.审查结果 ............................................................................................................................................................. 23
第四章 评标办法 .............................................................................................................................................. 24
评标办法前附表 .................................................................................................................................................... 24 1. 评标方法 ............................................................................................................................................................ 28
2.评标委员会的职责 ............................................................................................................................................. 28
3.评标程序 ............................................................................................................................................................. 28
4.评审内容 ............................................................................................................................................................. 29
5.废标条款 ............................................................................................................................................................. 30
6.投标文件的澄清和补正...................................................................................................................................... 31
7.评分标准 ............................................................................................................................................................. 31
8.评审结果 ............................................................................................................................................................. 31
9.其他 ..................................................................................................................................................................... 32
第五章 合同条款及格式 .................................................................................................................................. 33
第一节 合同协议书 ............................................................................................................................................ 33
第二节 通用合同条款 ........................................................................................................................................ 34
第三节 专用合同条款 ........................................................................................................................................ 34
第六章 工程量清单 ........................................................................................................................................ 35
第七章 图 纸 ............................................................................................................................................ 36
第八章 技术标准和要求 ................................................................................................................................ 36
第九章 投标文件格式 .................................................................................................................................... 37
（1）项目管理机构 .............................................................................................................................................. 55
（2）施工组织设计 .............................................................................................................................................. 57
第十章 招标代理机构、招标人及招标投标监管部门对本招标文件的确认会签表 .............................. 63
第一章 招标公告
招标编号：
发布日期：2012年 9 月 10 日
一.招标条件
1.工程名称：安徽省凤阳县小岗村沈浩先进事迹陈列室工程施工
2.项目审批、核准或备案机关名称： 凤阳县人民政府
3.招标人： 凤阳县小岗村创新发展有限公司
4.资金来源：财政资金
二.项目概况与招标范围
1.工程实施地点：凤阳县小岗村内
2. 占地面积： 13162平米总建筑面积： 1535.07平米
建筑层数：地上一层
结构形式： 钢筋砼现浇框架结构
基础形式：独立基础
3.工程款付款方式：
按施工进度付款，基础出土验收合格后付合同总价的30%，经建设单位组织竣工验收合格并交付使用后付至合同总价的80%，工程审计结束后10日内付至最终决算审计价的90%，其余10%质量保修期满后付清（无息）。
4.计划工期： 不高于100 日历日(自开工至竣工备案)
5.招标范围：设计图纸、招标文件及本工程工程量清单的所有内容。
6.标段划分：一个标段
三.投标人资格要求
1.投标人资质要求：
资质要求：具有独立企业法人资格并通过工商部门年审，房屋建筑工程施工总承包贰
2.本次招标采用邀请招标方式进行，不接受联合体投标。
四.招标文件的获取
1.投标要求：所有接受到邀请函的单位均可参加。本次工程招标不接受报名，不需要提交投标报名资料。
2.开标地点：凤阳县财政局二楼会议室。
3.招标文件及图纸：招标文件及图纸以纸质文本发出，各投标单位按照招标文件及图纸的所有内容要求进行编制投标文件，在招标文件规定的开标时间及开标地点准时参加开标会。
4.开标时间及工程控制价已在招标文件中载明，答疑及招标统一口径将在规定时间内发布。
5.标书费 300 元。
级以上资质企业；建造师要求：房屋建筑工程专业贰级及以上注册建造师；
五.投标保证金和履约保证金
1.投标保证金 陆万 元（RMB： 60000.00 元）须按规定时间从投标单位基本账户转入以下指定账户，且需携带交款凭证原件于开标前到凤阳小岗村创新发展有限公司财务室核验，不从投标单位基本账户转入的一律不予承认，造成后果自行负责。交纳保证金时须在交易附言中注明：安徽省凤阳县小岗村沈浩先进事迹陈列室工程施工投标保证金。
开户银行1：中国建设银行股份有限公司凤阳支行
帐号：[***********]31
户名：凤阳小岗村创新发展有限公司
2.履约保证金提交和返回：履约保证金为中标价的10%；投标保证金直接转为履约保证金，履约保证金不足部分以投标保证金同样的转帐方式提交，在工程竣工验收合格后30日内一次性退还给施工单位（无息）。
六.联系方式 招标人：凤阳小岗村创新发展有限公司 招标代理机构：上海沪港建设咨询有限公司 地址：凤阳县小岗村 地址：蚌埠市中心花园1栋1101室
邮编：233100 邮编：233000
联系人：张乐府 联系人：曹振亮
电话：[1**********] 电话： [1**********] [1**********]
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期、质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）项目负责人资格：见投标人须知前附表；
（3）财务要求：见投标人须知前附表；
（4）业绩要求：见投标人须知前附表；
（5）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（13） 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。
1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间，将对投标人所提的问题进行澄清。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2. 招标文件 2.1 招标文件的组成
2.1.1 本招标文件包括：
（1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸；
（7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将告知所有受邀请单位。如果澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3 招标文件的修改
招标人可以修改招标文件，并以澄清的方式予以发布，但如果修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.4 工程量清单和最高投标限价
2.4.1工程量清单的组成、格式及内容
工程量清单的组成、格式及内容见第六章“工程量清单”。 2.4.2工程量清单编制的一般规定
（1）工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人，或委托具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构，依据现行《安徽省建设工程工程量清单计价依据》编制。
（2）工程量清单应作为招标文件的组成部分。
（3）招标人应对其提供的工程量清单的准确性和调整负责。
（4）“其他项目清单”、“零星工作项目表”应根据拟建工程的实际情况由招标人决定是否发至投标人。若拟建工程无需发生“其他项目”时，发至投标人的“其他项目清单”和“零星工作项目表”仍由招标人以空白表格形式表示。
（5）需评审的主要材料，在工程量清单中单独列出。
（6）工程量清单格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。 2.4.3工程量清单（及控制价)的编制依据 （1）工程量清单的编制
工程量清单是招标文件的组成部分，应当根据招标文件，经审查后的施工图设计文件和相关技术资料、省清单计价规范、施工场地条件和工程构造的具体特征等编制。
（2）工程量清单控制价的编制
○1工程控制价应当依据工程量清单、招标文件有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法和《安徽省建设工程工程量清单计价依据》以及工程造价管理机构发布的工程造价信息等进行编制。
○2控制价采用综合单价法，总价包括规费和税金的一种计价方法。 ○3工程控制价应当本章按附表二“建设工程造价计算程序表”格式计算。 2.4.4规范及定额：
(1)《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ34/T-206-2005） (2)《安徽省建设工程消耗量定额》
(3)《安徽省建筑、装饰装修工程计价定额综合单价》、《安徽省安装工程（常用册）计价定额综合单价》
(4)《安徽省建设工程清单计价费用定额》
(5)《安徽省建设工程清单计价施工机械台班费用定额》 (6)省、市截止 2012 年 8月的有关政策性文件。
2.4.5 取费标准：本工程安全文明施工费费率、规费构成及费率、税金构成及税率，具体见本章附表一。
(1)《安徽省建设工程清单计价费用定额》中规定的建设工程造价构成中的排污费暂不计列，在工程量清单、控制价及投标文件中费率取0%。
(2)材料价格：按《滁州市工程造价信息》（ 2012 年第7期）和招标答疑价计算。本工程混凝土
使用 商品混凝土 （现场拌制混凝土、商品混凝土）。
2.4.6预留金
考虑施工中可能发生的设计变更及材料涨价等因素，本工程预留金额和暂定金详见控制价及工程量清单编制说明。
2.4.7最高投标限价的作用和说明
（1）招标人根据控制价设置最高投标限价，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价的发布时间及方式在投标人须知前附表中载明。
（2）投标人对最高投标限价有异议的，可在投标人须知前附表规定的时间内向招标人提出异议，未在规定时间内提出异议的或投标人提出异议经招标人复核后的最高投标限价，视为合理有效。
2.4.10工程量清单及最高投标限价的发出
工程量清单及最高投标限价应当报凤阳县招标采购管理局或工程造价管理部门备案后方可发出。
3. 投标文件 3.1 投标文件的组成
投标文件由资信证明文件、商务标、技术标三部分组成：
3.1.1资信证明文件部分： （1）投标人基本情况表
（2）近年财务状况表，年份要求见投标人须知前附表（本项目不适用） （3）近年完成的类似项目情况表，年份要求见投标人须知前附表 （4）正在实施的和新承接的项目情况表（本项目不适用） （5）联合体协议书（本项目不适用）
（6）其他资格审查资料（由①-⑦项目材料的复印件组成，加盖投标人公章） ①法定代表人授权委托书和委托代理人身份证； ②企业法人营业执照副本； ③企业资质证书副本； ④企业安全生产许可证； ⑤建造师注册证书；
⑥建造师安全生产考核合格证书； ⑦建造师业绩证明材料 3.1.2商务标部分：
（1）法定代表人证书复印件或委托代理人授权委托书
（2）诚信投标承诺书 （3）投标函
（4）工程量清单报价书 （5）商务标电子光盘 （6）详细评审所需其他材料 3.1.3技术标部分： （1）项目管理机构 （2）施工组织设计
3.2 投标报价
3.2.1 投标人应按第九章“工程量清单报价书”的要求填写相应表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.3 投标有效期
3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担
保。
3.4.5 投标（信用）保证金按凤阳招标采购管理局文件的规定执行。
3.5投标文件的编制
3.5.1投标文件应按第九章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
3.5.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。
3.5.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.5.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.5.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
4. 投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件封套上应写明的内容及具体密封要求见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项中大包装袋要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表第22项的要求签字
或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。
4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标单位相关人员是否到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（6）按照宣布的开标顺序当众开标。公布投标人名称、投标保证金的递交情况； （7）对投标人进行资格审查； （8）进行技术标评审；
（9）进行商务标评审由会议主持人拆封《技术标》评审合格投标人的《商务标》，并宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容，《商务标》纸质文本一并提交专家评委评审； （10）有关人员在开标记录上签字确认； （11）开标结束。
5.3 开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场做出答复，并制作记录。
6. 评标 6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
评标委员会按照第四章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第四章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7. 合同授予 7.1 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2 中标候选人公示
招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。
7.3 中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.4 履约担保
7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过凤阳县招标采购管理局认可的履约担保格式向凤阳县招标采购管理局提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标价的10%。
7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5 签订合同
7.5.1本招标工程的施工合同将授予按本须知第7.1条规定所确定的中标人。对于在合同授予前建造师有在建工程的投标人必须按有关规定办理变更手续。
7.5.2招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起7天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5.3 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8. 纪律和监督
8.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
8.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5 投诉
8.5.1投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的实名、书面投诉材料。
8.5.2投标人和其他利害关系人对评标结果等事项投诉的，应当在开标期间或中标候选人公示期间，先向招标人提出异议。
附表一
安徽省凤阳县小岗村沈浩先进事迹陈列室工程清单计价(控制价)取费费
率工程量清单计价取费费率
附表二
建设工程造价计算程序表（含人工费调整）
第三章 资格审查
资格审查办法前附表
资信证明文件评审
资 信证明文件评审》表中所列各项证件、证明的原件参加开标会议，接受本工程资格审查委员会或评标委员会的资格审查和验证，否则，该投标人的投标文件将被拒绝。请各投标人将原件单独装在一个档案袋中，档案袋上需注明原件材料清单、投标单位名称和联系电话。
1.审查资料﹙纸质文本﹚
1.1投标人基本情况表
1.2近年财务状况表，年份要求见投标人须知前附表（本项目不适用） 1.3近年完成的类似项目情况表，年份要求见投标人须知前附表 1.4正在实施的和新承接的项目情况表（本项目不适用） 1.5联合体协议书（本项目不适用）
1.6其他资格审查资料（由①-⑦项目材料的复印件组成，加盖投标人公章。） ①定代表人授权委托书和委托代理人身份证； ②企业法人营业执照副本； ③企业资质证书副本； ④企业安全生产许可证； ⑤建造师注册证书；
⑥建造师安全生产考核合格证书；
⑦建造师业绩证明材料
2.审查办法
由资格审查委员会（评标委员会）按资格审查办法前附表要求对投标人审查资料的各项原件进行核验。投标申请人有下列情形之一的，其资格审查为不合格：
（1）法定代表人（或委托代理人）未准时参加会议； （2）不能提供原件或原件经审查不合格； （3）法律、法规规定的其他情形。
3.资格审查委员会和审查标准
资格审查由招标人依法组建的资格审查委员会（评标委员会）负责。审查标准见资格审查办法前附表。
4.审查结果
只有通过资格审查的投标人才能进入下一步的评标程序。
第四章 评标办法
评标办法前附表
商务标评审表注：
1.只有通过详细评审的投标人才能参加评分。
2.本表所称投标报价是指按招标文件规定修正后的投标总报价（多算投标报价、多报费用不扣减）。
3.Y值的抽取：技术标评审完成后，投标人可在现场20分钟内对评标委员会的评审结论提出异议，评标委员会根据招标文件及有关规定对投标人的异议进行复议，复议结束后由招标人在开启商务标前当众抽取Y值。
4.本表所述累计投标报价缺漏错总额占原投标报价格3%以下者，视为投标人主动让利或包含在其他项目中，不修正总价，工程结算时亦不予调整。
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第7条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或评标委员会主任委员抽签确定。
2.评标委员会的职责
评标委员会应当根据本评标办法，对评标委员会进行系统地评审和比较，向招标人推荐中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人。各评委必须独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。各评委对其各自评审结果负责，并在评标报告上签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
3.评标程序
评标先做准备工作，再进行技术标评审，然后进行商务标评审。 3.1评标准备工作
评标委员会熟悉评标工作情况：
（1）阅读由招标人或者其委托的工程代理机构编制的招标项目情况材料。
（2）阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据，至少应了解和熟悉以下内容：招标项目的范围和性质，招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。 （3）熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素。 （4）核对评标工作用表。 3.2技术标评审
项目管理机构和施工组织设计评审。 3.3商务标评审
商务评审；工程量清单投标报价评审。
3.4推荐中标候选人：经技术标评审、商务标评审后，按得分高低顺序推荐1～3名中标候选人。
4.评审内容
4.1技术标评审
4.1.1形式性评审标准：见技术标评审表。 4.1.2响应性评审标准：见技术标评审表。
评标委员会依据上述标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 4.1.3详细评审
详细评审标准：见技术评审表。
对投标人的技术标进行符合性评审，评审结论采用合格制。其中9-12中有一项不合格的，或其他项中有三项及以上不合格的，技术标即为不合格。对否定的技术标，评标委员会要提出充足的否定理由，并填写在技术标评标记录上。
4.2商务标评审
只有通过技术标评审的投标才能够进入本阶段评审。 4.2.1形式性评审标准：见商务标评审表。 4.2.2响应性评审标准：见商务标评审表。
评标委员会依据上述标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 4.2.3详细评审标准：见商务标评审表。 4.2.3.1投标报价清标：
（1）清标是指通过对需要评审的工程量清单投标报价采用核对、比较、筛选等方法，对基础性数据进行分析和整理。其目的是找出投标文件中可能存在疑义或者显著异常的数据，为评审中的质疑工作提供基础。
（2）清标的内容和步骤：
① 投标文件在符合性、响应性等方面存在的偏差。 ② 投标文件存在的算术计算错误和修正结果。
③ 在列出的所有偏差中，属于重大偏差的情形和相关依据；在列出的所有偏差中、属于细微偏差的情形。
④ 列出投标价格过高或过低的清单项目的序号、项目编码、项目名称、项目特征、工程内容、与招标文件规定的标准之间存在的偏差幅度和产生原因的摘录。
4.2.3.2投标报价评审：见商务标评审表。
评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
4.2.4评标委员会审查投标文件，审核并确认清标结果，包括工程投标报价的校核、审查全部数据计算的正确性、分析各种费用构成的合理性和正确性等内容，看其是否有计算或表达上的错误，投标报价有错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
（3）工程量清单报价表中综合单价与工程量清单项目价格分析表相对应综合单价不一致时，以工程量清单项目价格分析表中标出的综合单价为准。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整或修正的价格经投标人书面确认后具有约束力，其价格不利于其他投标人排序的，作废标处理。中标价原则上调整或修正后的价格为准，调整或修正后的价格与投标报价相比，价格低的为中标价。投标人不接受的，其投标将被拒绝。
4.2.5提供的电子清单计价与书面投标文件实质性不一致，以书面为准。
5.废标条款
5.1投标人有以下情形之一的，经评审后其投标作废标处理: （1）第2章“投标人须知”第1.4.2条规定的任何一种情形的。 （2）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
（4）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应。
（5）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。
（6）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件规定提交备选投标的除外。 （7）投标文件中存在招标人不能接受的其他实质性条件。
（8）投标文件中填报的项目负责人（或注册建造师）与资格审查通过的项目负责人（或注册建造师）前后不一致的。
5.2投标人有下列情形之一的，详细评审后其投标作废标处理 （1）商务标详细评审标准中有任何一项不能通过评审的。
（2）投标人拒不按照要求对招标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员会根据招标文件的规定对招标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。 （3）法律、法规规定的其他情形。
6.投标文件的澄清和补正
6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
6.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
6.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明和补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正、直至满足评标委员会的要求。
按照投标文件规定进行澄清、补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人确认后即为该投标人的最终投标报价。投标人一旦中标，调整或修正后的价格与投标报价相比，价格低的为中标价。投标人不接受的，其投标将被拒绝。
7.评分标准
商务标评分标准：见商务标评审表。
8.评审结果
8.1除第2章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按得分高低顺序推荐1～3名中标候选人。
若得分高低排序在前三名的投标人有两个及以上得分相同时，以报价低者优先，报价也相同时，则由招标人抽签确定中标候选人名次。中标人的投标报价即为中标价。
8.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当如实记载以下内容： （1）基本情况和数据表。 （2）评标委员会成员名单。 （3）开标记录。
（4）符合要求的投标人一览表。 （5）废标情况说明。
（6）评标标准、评标方法或者评标因素。
（7）经评审的价格一览表。 （8）经评审的投标人排序。
（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜。 （10）澄清、说明、补正事项纪要。
8.3评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1～3名，并标明排列顺序。
8.4依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出本能履约合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标人为候选人为中标人。依次类推。
9.其他
投标人提供的与投标文件有关的各类证书、证明、文件、资料等的真实性、合法性由投标人负全责。
第五章 合同条款及格式
第一节 合同协议书
（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），已接受 （承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。
1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书； （2）投标函及投标函附录； （3）专用合同条款； （4）通用合同条款； （5）技术标准和要求； （6）图纸；
（7）已标价工程量清单； （8）其他合同文件。
2. 上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。 3. 签约合同价：人民币（大写））。 4. 合同形式：
5. 计划开工日期：月日；
计划竣工日期： 年 月 日；工期： 日历天。 6. 承包人项目负责人： 7. 工程质量符合标准。
8. 承包人承诺按合同约定承担工程的施工、竣工交付及缺陷修复。 9. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。 10.本协议书一式份，合同双方各执
11. 合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。
发包人： （盖单位章） 承包人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年月 年日
第二节 通用合同条款
使用建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日印发的《建设工程施工合同（GF-1999-0201示范文本）》（建[1999]313号）第二部分通用条款。
第三节 专用合同条款
使用建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日印发的《建设工程施工合同（GF-1999-0201示范文本）》（建建[1999]313号）专用条款（格式）。
本工程采用固定总价合同，其中可调部分：（a）大宗材料（钢筋、水泥、砂、加气混凝土砌块、商品砼）采购价（以各个施工段期间信息价的平均价为准）超过滁州市造价简讯凤阳县部分2012年第七期信息价的±5%以上的部分予以调整，投标单位自行降价部分不予调整。(b)政策性调整（人工费及税金）部分根据文件给予调整。(c)工程变更签单予以调整（调整办法为：工程量清单中已有的子目根据投标报价予以调整，清单报价中没有的按照甲乙双方并会同监理共同确定单价进入决算）。
专用合同条款中其它内容由业主方与中标单位双方另行约定。
第六章 由招标代理机构发布
工程量清单
第七章 图 纸
由招标代理机构发布
第八章 技术标准和要求
一、本工程采用的主要技术规范
1、《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB50300-2001 2、《建筑装修工程质量验收规范》 GB50210-2001 3、《建筑给水排水采暖工程施工质量验收规范》 GB50242-2002 4、《建筑电气工程施工质量验收规范》 GB50303-2002 5、《建筑设计防火规范》 GBJ16-87 6、《玻璃幕墙工程技术规范》 JGJ 102-2003 7、其他现行的有关规范、行业标准。
8、如国家对上述标准规范有调整，按最新标准和规范为准。
二、设计文件
该工程施工图纸由 浙江大学建筑设计研究院 设计。
第九章 投标文件格式
安徽省凤阳县小岗村沈浩先进事迹陈列室
投 标 文 件 一 （资信证明文件）
投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字）
年
投标文件一：资信证明文件目录
（1）投标人基本情况表
（2）近年财务状况表，年份要求见投标人须知前附表（本项目不适用） （3）近年完成的类似项目情况表，年份要求见投标人须知前附表 （4）正在实施的和新承接的项目情况表（本项目不适用） （5）联合体协议书（本项目不适用）
（6）其他资格审查资料（由①-⑦项目材料的复印件组成，加盖投标人公章。）
①法定代表人证书和本人身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证)及建造师身份证； ②企业法人营业执照副本； ③企业资质证书副本； ④企业安全生产许可证； ⑤建造师注册证书；
⑥建造师安全生产考核合格证书； ⑦建造师业绩证明材料
（1）投标人基本情况表﹙加盖投标人公章﹚
（2）近年财务状况表（本项目不适用）
（3）近3年完成的类似项目情况表﹙加盖投标人公章﹚
（4）正在实施的和新承接的项目情况表（本项目不适用）
（5）联合体协议书（本项目不适用）
（联合体名称）联合体，共同
参加 （项目名称） 标段施工投标。现就联合体投标事宜订立
如下协议：
1（联合体名称）牵头人。
2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协议工作。
3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。 4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：5.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。 6.本协议书一式份，联合体采用和招标人各执一份。 注：本协议由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。
牵头人名称：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：
成员一名称：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：
成员二名称：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：
（6）其他资格审查资料
可扩展填写
安徽省凤阳县小岗村沈浩先进事迹陈列室
投 标 文 件 二 （商务标文件）
投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字）
年
投标文件二：商务标目录
（1）法定代表人证书复印件或委托代理人授权委托书 （2）诚信投标承诺书 （3）投标函
（4）工程量清单报价书 （5）电子清单计价文件光盘 （6）详细评审所需其他材料
（1）法定代表人身份证明
投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日 经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人：（盖单位章）
年月日
（1）授权委托书
本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称） 的 （姓名） 为我
公司法定代表人授权委托代理人，参加 招标人 的 工程的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委托权，特此委托。
授权代理人：
投 标 人： （盖章） 法定代表人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
（2）诚信投标承诺书
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：
一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加 项目的投标； 二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；
三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；
五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；
六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；
七、保证中标后不转包及使用挂靠施工队伍，若有分包征得建设单位同意；
八、保证中标之后，按照投标文件承诺派驻管理人员及投入机械设备，如有违反，同意接受建设单位违约处罚；
九、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；
十、如我公司中标，保证中标的建造师无在建工程。或如该建造师有在建工程，保证在合同签订前按有关规定办理建造师变更手续并备查；
十一、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照《滁州市招标采购活动投诉处理暂行办法》要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。
十二、如我公司中标，保证在签订施工合同前严格按滁州市建设委员会市建管【2012】23号文件要求办理“一卡通”手续。
十三、如我公司中标，我公司承诺业主方有权从工程款中先行支付甲供材价款。 以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。
开户银行： 基本账户： 投标单位（公章）： 法定代表人（签字并盖章）：
（3）投 标 函
致： （招标人）
1、根据你方招标工程项目编号为工程招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、图纸、工程量清单和其他有关文件后，我方愿以 人民币大写 元 ；﹙小写﹚ 元 的投标总报价（含人工费调整）承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。
2、 我方已详细审核全部招标文件及有关附件，承诺招标文件及有关附件中所有条款。 3、一旦我方中标，我方将派出建造师为本工程负责人，保证在接到开工通知书后 日内开始本工程的施工，并在 个日历天（工期）内完成本合同的施工，工程质量达到 标准，并移交整个工程。
4、随本投标书，我方同时按照招标文件的要求提交果我方在本投标书有效期内撤回投标书，或在中标通知书下达后 天内未能或拒绝签订合同书，或自行转标，贵单位有权没收投标保证金，并另选中标单位。
5、如果我方中标我方将按照招标文件的规定提交验收合格后，方可退还。
投标人： （盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 单位地址： 邮政编码： 电话： 传真： 日期： 年 月 日