落实 “四个全覆盖” 做育龄群众贴心人
----武当山特区元和观村计生工作体会
元和观村位于武当山特区风景区西麓， 全村7个居民小组566户2109人，其中育龄妇女668人。我们村计生工作以落实政策宣传全覆盖、生育关怀全覆盖、便民解困全覆盖、利益导向全覆盖，“四个全覆盖”为抓手，实现育龄群众计划生育“三个主动”即：主动上报孕情、主动落实节育措施，主动放弃二胎指标。由“要我计生”转变为“我要计生”，使计生工作变被动为主动，取得了满意的效果。在历次开展的“农民工评计生”“流动人口评计生”“下评上”活动中群众满意率在97%以上，计生主任张大芝自97年任职以来，每年测评得分都在前三位。2010年度被授予“十堰市计划生育协会示范村”、特区计划生育先进村等光荣称号。
一、政策宣传全覆盖
为了使村民了解计生政策，我们积极开展“阳光计生”行动，将村民关心的奖扶政策、办事流程等32个问题做成大型宣传牌进行公示，宣传牌图文并茂，通俗易懂，得到群众的好评。同时我们利用春节等传统节日，将计生年画、计生手册等宣传品送到每家每户，使计划生育奖励政策、优先优待政策和各项办事流程家喻户晓，不留死角，实现了政策宣传全覆盖。
二、生育关怀全覆盖
自村民新婚，我们便将其纳入服务对象，上门宣传优生优育知识，发放宣传手册。新婚对象领取《计生服务证》后，我们在在育龄妇女孕前孕后三个月发放叶酸，预防胎儿神经缺陷；孕期保证5次以上随访，产后关注母子健康，在母乳喂养，育儿保健
知识等方面提供帮助。生育后，我们及时提供免费避孕药具，根据育龄群众的知情选择落实长效避孕措施。生育关怀覆盖了从新婚开始的育龄全过程，使生育文明的理念深入人心。
三、便民解困全覆盖
当育龄群众遇到疑问或困难，都会来我村设立的“育龄群众之家”寻求帮助。村两委会每天安排一名干部值班，与群众谈心，排忧解难。截止目前共接待育龄群众200多人次，提供资料500多份，解决实际问题30多个，帮助办理证件200多个。村干部经常对育龄群众说：“您执行计生政策，我为您服务”、“有困难就来群众之家”，使他们感受到温馨的人情、真情和亲情（举例）。在群众办理各项证件时，我们主动服务，能够集中办理的，不用群众跑腿，不能集中办理的，我们印制了《小孩入户须知》、《办理婚迁手续指南》、《办理二孩证指南》等办事流程单免费提供，为群众办事提供便利。
四、利益导向全覆盖
为了使支持计划生育政策的群众真正得到实惠，我们全面落实国家、湖北省奖励扶助、优先优惠政策，包括奖励扶助、独生子女保健费、高考加分等。特区计生局出台政策，为主动落实长效节育措施的独女户或双女户户办理农村养老保险。独女户考上国家一类大学或省二类大学的，村另行分别奖励1000元、500元；独女户主动领取《独生子女证》的，特区计生局奖励2000元，村奖励1000元。奖励政策实施以来，全村有118人享受独生子女奖励，6人享受奖励扶助，6人办理养老保险。奖励独女主动落实长效措施的23人，两女户落实长效措施的35户。
通过以上措施，使计生家庭真正得到了实惠，育龄群众理解
支持计生工作，实际工作中出现了“三个主动”：在怀孕、孕检、分娩等环节的情况能够主动给村计生办上报（举例），外出打工的能够及时寄回孕检单（举例）；生育后能够主动找到我们要求落实节育措施（举例）；在我们的宣传教育下，很多村民生育观念转变很快，全村现有24户主动放弃生育二胎，领取《独生子女光荣证》。