政府投资项目工程实施方案基本要素
第一章 概述（项目基本概况说明）
（一）项目基本情况（ 包括：项目名称、实施单位、建设地点、 总投资及资金来源、建设期限等）
（二）项目实施的可行性。
（三）项目实施的必要性
（四）项目建设依据
（五）问题与结论
第二章 节能措施
（一）能耗基本情况（包括项目用能情况）
（二）节能措施（包括资源综合利用措施）
（三）节水措施
第三章 环境影响评价
第四章 组织机构
第五章 建设方案
（一）技术标准（包括工程技术标准、主要工程数量、工程技术管理和实施方式）
（二）建设规模
第六章 投资估算与资金筹措
（一）投资估算
（二）资金筹措
第七章 组织形式及招投标方案（招投标方案包括：招投标范围、招投标组织形式、招标方式、标段划分、投标单位资质要求等）
第八章 社会评价
（一）经济、社会、生态等效益分析
（二）社会风险分析
（三）社会评价结论
第九章 结论与建议