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市环境保护局迎接市人大工作评议实施方案

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市环境保护局迎接市人大工作评议实施方案

随州市二届人大常委会第23次会议决定对市环保局进行专项工作评议。为认真做好迎接市人大评议工作,自觉地接受人大监督,推动全市环保事业健康发展,特制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕履行部门职能,虚心听取群众意见和建议,开展批评与自我批评,查找自身存在不足,切实加以整改,不断转变作风,努力提高依法行政水平。通过评议,使环保系统服务意识进一步增强,服务质量进一步提高,行政行为进一步规范,工作作风进一步改进,环境质量进一步改善,群众的满意度有较大幅度的提升,促进生态文明随州建设。

二、评议对象

全市环保系统。

三、评议内容

市人大常委会主要评议我局2008年以来的工作,具体包括以下几个方面的内容:

㈠贯彻执行党的路线、方针、政策情况;

㈡依法履行职责,完成本职工作任务情况;

㈢学习实践科学发展观情况;

㈣服务地方经济建设、社会事业发展情况。主要是能否优化经济发展环境,按照“职能归并,集中审批,授权到位”

的要求,构筑行政服务绿色通道,完成“结对共建”、扶贫等中心工作任务;

㈤队伍及作风建设情况。主要是干部队伍的思想政治素质和业务能力、勤政廉政、公正文明执法等;

㈥自觉接受人大监督情况。主要是能否认真贯彻执行市人大及其常委会的决议、决定,办理人大代表议案、建议,办理人大信访事宜等;

㈦市人大常委会需要评议的其他工作情况。

四、组织领导

为加强“迎评”工作的组织领导,保障评议工作的顺利开展,市局成立“迎评”工作领导小组。党组书记、局长夏帆任组长,党组成员、副局长董高友、吴德才、李洋,党组成员柳华斌,调研员聂世明、副调研员管先爱、聂双义任副组长,吴仕云、阮洪铸、刘国斌、祁瑛、肖英、唐金河、邓泽美、朱尧德、蒋艳阳、杨光发、龚华新、杨祥勤、彭枚、魏东为成员。领导小组下设办公室和工作专班,聂双义同志兼任办公室主任,吴仕云、阮洪铸、刘国斌任副主任,局办公室负责领导小组的日常事务,工作专班由吴仕云、祁英、肖英、阮洪铸、陈明、刘国斌等同志组成。刘国斌同志负责协调联络工作。吴仕云、阮洪铸、刘国斌负责收集意见和建议,并研究制定整改措施,陈明同志负责资料的收集和整理工作,阮洪铸、刘国斌负责文字材料组织和对外宣传工作。

五、方法步骤

市人大常委会的整体评议工作安排在7月下旬至11月底进行。为此,市局决定将迎接评议工作分为四个阶段。

第一阶段:动员自评阶段(7月下旬)。此阶段的工作,一是成立领导小组,明确工作专班,拟定实施方案,制定方法措施,明确工作职责;二是召开动员大会作动员报告。学习有关文件,明确评议目的、意义和要求,统一思想,提高认识,以实际行动迎接评议工作;三是征求意见。各单位分别召开座谈会,广泛听取基层环保干部职工、管理和服务对象代表、人大代表、政协委员的意见和建议。通过发放调查问卷,征求意见函,面向社会广泛征求意见和建议;四是在全面调查和征求意见的基础上,7月15日前撰写出工作报告,重点回顾2008年以来的主要工作情况,找出存在的问题和不足,分析问题产生的原因,明确今后努力的方向,初步拟定整改措施等,并将工作报告上报市人大常委会。五是开展自评,组织全体机关干部职工、离退休干部职工代表、二级单位领导班子成员,邀请3-5名市人大代表进行自我测评,自我测评时邀请市人大评议工作组领导现场指导监督。自评程序为:单位负责人宣读工作报告,参评人员评议发言,参评人员按照“满意、基本满意、不满意”三个等次进行无记名投票测评。投票结果由市人大评议工作组掌握。

第二阶段:调查走访阶段(8月上旬至9月上旬)。此阶段主要任务是以认真热情的态度,积极配合市人大工作组开展好调查走访工作,重点要开展两项活动,一是针对第一阶段收集的各种意见和建议,进行汇总整理,研究初步整改方案;二是由市局领导带队,到相关单位和部门反馈环保部门的初步整改意见;三是针对个性问题或不属于制度、机制等方面的问题,及时整改。

第三阶段:民主评议阶段(9月中旬至10月上旬)。此阶段的工作,一是完善整改工作报告,单位主要负责人向全市评议大会报告工作,接受评议监督;二是向全系统通报市人大常委会的评议结果。

第四阶段:集中整改阶段(10月中旬至11月底)。此阶段的工作,一是在10月20日前,针对市人大常委会提出的意见和建议,制定切实可行的整改方案,报人大常委会审定;二是将整改方案印发至各县(市、区)环保局(分局),局属各单位,组织大家学习,切实加以整改;三是根据整改情况,在11月10日前写出整改报告,报市人大常委会,接收验收。

六、工作要求

㈠统一思想,提高认识。市人大常委会对全市环保系统进行工作评议,是对我局学习实践科学发展观活动效果的检验,是依法履行职责,转变工作作风,增强大局意识、法律意识、公仆意识和廉政意识的有效手段。各单位必须以此为契机,广泛动员,提高认识,切实将广大环保干部职工的思想行动统一到迎接工作评议上来,要巩固政风行风评议工作成果,进一步收集社会各界的意见和建议,深入查找自身问题,切实加以整改。

㈡加强领导,精心组织。各级环保部门的领导要树立大局意识和责任意识,把迎接工作评议作为今年一项重要工作,实行一把手负总责,层层成立领导小组和工作专班,加强对迎接评议工作组织、领导和协调工作,把各项工作做好、

做扎实,以饱满的精神状态和优异的成绩,迎接市人大常委会的评议。

㈢广泛宣传,营造氛围。各级环保部门要充分利用内部信息,简报、网络等阵地,开辟宣传专栏,介绍评议工作动态,监督作风整改;要充分利用各类新闻媒体、面向社会广泛宣传环保形象,展现环保部门的优良作风;要利用各种宣传平台,公开举报电话,畅通与社会各界的沟通渠道,扩大社会各界的知情权和参与权,广泛接受社会监督,切实推动环保部门作风的改进。

二○一○年七月二十六日

主题词:环保 专项评议 方案 通知


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