在人大代表视察评议会上的述职报告
平川卫生院
（2009年12月28日）
各位领导、人大代表：
欢迎各位代表在百忙之中到我院视察评议工作。
2009年，我院工作在上级主管部门和各级党委政府的正确领导和大力支持下，坚持以三个代表重要思想、党的十七届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入开展“以病人为中心、以医疗服务质量为主题”的医疗质量管理活动，大力加强行业作风建设，着力提高医疗服务水平，努力构建和谐医患关系，整体工作取得了较大进步，现将本年度工作汇报如下：
一、加强思想政治教育，努力提高职工思想道德素质 认真学习党的十七届三中、四中全会精神，广泛开展学习科学发展观活动,进行思想大解放讨论，每个职工都结合自己的工作实际查找问题，交流认识，撰写心得体会，提高了全院职工的政治觉悟和道德素质。加强医德医风建设，努力提高职工思想道德素质，规范医疗服务行为，改善服务态度，维护群众利益，构建和谐的医患关系。医院紧紧围绕以病人为中心，以社会需求、群众满意和医院自身发展的需要为标准，始终坚持救死扶伤和全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观。
二、狠抓医疗质量安全，促进医院经济效益和社会效益稳步增长
医疗质量管理是医院管理的核心，提高医疗质量是管理医院
的根本目的。医疗质量是医院的生命线，医疗水平的高低、医疗质量的优劣直接关系到医院的生存和发展。2009年，我院在“医疗质量管理年”活动的基础上，结合今年卫生工作整改提高的目标要求，针对医院发展中存在的医疗质量安全隐患、医疗服务形象等问题，当作重中之重的工作来抓。
一是树立法制观念，增强法律意识。认真组织职工学习《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国药品管理法》和《中华人民共和国护士管理办法》、《医疗废物处理条例》、《医疗事故处理条例》等法律法规，做到依法执业，规范医疗行为，贯彻落实《抗菌药物临床应用指导原则》，坚持抗菌药物分级使用，合理应用；规范消毒、灭菌、隔离与医疗废物管理工作，切实提高医院感染管理工作的质量水平和成效。建立和完善了医务人员考核、激励、惩戒制度，医院和每个职工都签订了医疗质量服务承诺书，明确工作职责，强化责任意识，严防医疗差错事故的发生。
二是强化医疗质量建设，创新医疗服务项目。发扬专科特色，开设中医专科门诊，采取简、便、验、廉的方法，降低医疗成本，减轻患者经济负担。将“十一五”国家重大科技支撑项目《农村适宜技术及产品研究与应用》广泛应用到临床，对农村一些常见疑难病症疗效显著，受到当地群众的一致好评，使我院医疗技术水平迈上一个新台阶。
三是加强医院管理工作。严把医疗质量关，各科室严格执行各项规章制度，规范诊疗行为，不断完善住院部工作制度建设（首诊负责制度、护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度等），住院病人病历合格率达99%以上，
无丙级病历。增强责任意识，注重医疗活动中的动态分析，做好各种防范措施，防患于未然。创建新的卫生院管理模式，引进优秀卫生专业人才，注重人才培养，积极做好竞聘上岗前期准备工作，努力提高医务人员素质，为广大群众提供了安全可靠的医疗、预防保健服务。医院通过开展质量管理活动及卫生工作整改，使医院医疗行为进一步规范，医护质量进一步提高，医疗安全进一步得到了保障。
截至2009年11月，门诊2.6万人次，住院327人次，业务总收入115万元，其中门诊收入63.6万元，住院收入25.8万元，业务收入同比往年同期增长31％。一体化业务收入77万元。
三、加强继续教育与人员培训
坚持政治、业务学习制度，通过外出进修、参加培训班和半脱产学习等多种形式对职工进行继续教育。积极开展岗位大练兵、大比武活动，加强技能操作能力的培训，2009年全院组织业务学习讲座40次，使职工的业务知识水平进一步得到了充实提高。加强学历教育工作，积极支持参加成人学历教育10 人，现取得大专和大专以上学历文凭 15 人，占专业技术人员的 80％ 。指派专人参加县级医疗单位的实习进修和集中培训4次，经过不断的学习，使我们找到了存在的差距，明确了学习的目标，提高了工作积极性。现在，院内学习风气日益浓厚，一种“比、学、赶、帮、超”的局面正在逐步形成，从而推进了我院卫生专业人才能力水平上了一个新台阶。
四、新型农村合作医疗工作稳步推进
新型农村合作医疗工作是一项惠民工程，从中央到地方，各级党委、政府给予了高度重视，明确要求一定要搞好新型农村
合作医疗工作，而我们定点医疗机构是新型农村合作工作的具体实施单位，为此我们制定了严格管理制度，规范操作，特别是医务人员要从主观上改变观念，要以高度的政治责任感，历史使命感管好自己，管好手中的笔，要严格按照物价部门的医疗收费标准收费，要按照《抗菌药物临床应用指导原则》分级分类严格使用，杜绝骗取、套取合作医疗基金的现象发生。把这一项惠民工程做成阳光工程，最大限度的降低农民的就医成本，减轻农民的经济负担。
截止2009年11月，我镇共有922名病员费用得到补偿。补偿住院医药费合计1230025.0元，其中在本院住院治疗391例，补偿住院医药费230571.2元，外县、省级、市级医院住院治疗531例，补偿住院医药费999453.8元，减轻了患者的精神负担和家庭困难，体现出了合作医疗制度的优越性，合作医疗资金也发挥了它应有的作用。
五、加强乡村卫生组织一体化管理工作
强化村卫生所制度建设。在总结村卫生所管理经验的基础上，针对管理运行中的漏洞，建立了村卫生所督导制度、考核奖惩办法、药品购进管理制度、药品盘点制度等一系列规章制度，通过制度运行，村卫生所的管理步入正轨化渠道。强化村卫生所的业务管理。每月、每季度经常性组织乡村医生开展业务技能培训，以切实提高乡村医生的业务素质。签订村卫生所管理目标责任书，从医疗护理质量、行政业务管理、药品管理、精神文明建设等各个方面逐一考核，实行考核与奖罚相统一，充分调动了乡村医生的工作积极性。加强村卫生所基础设施建设。今年根据县上目标
责任书要求对贾家墩、三一、五里墩卫生所进行了维修改建，卫生所面积、科室设臵、器械配臵均达到了标准卫生所的要求。
六、加强医院精神文明建设，多种形式树立医院形象
一是抓行风建设，加大宣传力度，提高医院的知名度，促进“两个”效益稳步提高。一是增强竞争意识，规范医疗秩序，认真落实病人选择医生制度，公开医务人员专长及收费标准，让患者明明白白就医，清清楚楚消费，增加工作透明度。
二是广泛征询意见，提高服务意识。通过发放评人评医问答调查表；召开每月一次的征询意见座谈会，聘请院外行风评议员等措施，广泛征询社会各界对本院在临床医疗、服务态度、服务质量、基础设施建设等方面存在的问题和对今后工作的建议，收到了很大的成效。
三是加强基础设施建设，努力改善就医环境。截止目前在卫生局统一领导下，2009年又争取中央扩大内需资金20万元，医院自筹31万元，总投资约150万元，完成了住院部大楼及附属工程的修建。目前所有修建设施均已投入使用，解决了医院业务用房的紧张局面。积极争取省卫生厅配套的医疗设备，专人负责保养、操作，现所有医疗设备均投入用行，发挥了巨大的医疗效应。加大院园绿化力度，购臵花卉、盆景、树木5000余元，极大地改善了医院环境，，为患者提供了宽敞、优美的就诊、住院环境。
七、计划免疫与妇幼保健工作
2009年1-11月全镇出生儿童整卡、建卡率100%，已实现计算机系统管理。以疾病预防控制中心为龙头，充分发挥预防保健三级网络的作用，加大防病保健的工作力度。按照县疾控中心的统一安排，完成了对全镇的结核病防治知识筛查工作以及慢性非
传染性疾病的调查工作；启动了碘缺乏病健康教育项目；针对今年流行的甲型H1N1疫情，加大了对突发公共卫生事件的处臵力度，强化疾病预防控制体系建设，提高疾病防控能力，设立隔离病房，落实发热病人预检、分诊、隔离措施积，极加强对医务人员疫情知识的培训，不断提高应对社会性公共卫生事件的急救防治能力。同时加强对霍乱、鼠疫、结核、麻疹等重点传染病的防治与监测。
在妇幼保健工作上，以开展孕产妇系统管理，推广新法接生为基础，以筛查高危，提高住院分娩率为重点，以降低孕产妇死亡率为目的，积极推广适宜技术和宣传急救知识，广泛开展各项妇幼保健工作。1-11月我镇产妇系统管理率99.9％，产后访视率99.9％。积极开展小儿五病筛查建档管理工作，加大宣传力度，争取患者的理解和支持，小儿五病筛查率100％，建档管理率达100％，同时开展了对孕产妇HIV的筛查以及婴幼儿各项筛查工作。
八、增强廉政自律意识，落实廉政责任制
1、认真学习，加强修养，增强党风廉政建设责任制重要性、紧迫性的认识。认真组织开展好“作风建设年”活动，带头学习党纪条规、廉洁自律手册及中央、省、市有关党风廉政建设的文件精神和党风廉政建设的重要讲话精神，继续深化巩固治理医药购销领域商业贿赂工作取得的成效。认真贯彻落实中央、省、市、县、镇关于利用重大典型案件对党员干部进行警示教育的精神，带头参加警示教育学习，并结合我院实际情况，开展警示教育活动。
2、严查细找，认真对照，狠抓落实。坚持卫生部纠正行业不正之风新规定“九不准、六严禁、九项承诺”，从严要求自己。积极参加党内民主生活会，敢于开展批评和自我批评，不怕丑、不护短，直截了当，不遮遮掩掩，以认真负责的态度，确保民主生活会的高质量。积极推进政务公开以及院务公开工作，自觉参加民主评议干部活动，接受群众对自己的评议、监督，吸纳群众意见，规范自己的行为。
九、存在的问题和不足
虽然我院经过多方努力，业务收入有了一定提高，医院形象也有了一定的改善，但还存在不少问题：
1、学习态度不够端正，学习方式不恰当；业务知识不够扎实，专业技术水平不够熟练。
2、作风不够严谨，存在懒散，松懈现象。
3、组织纪律性不强，规章制度落实不到位;自律性差，部分职工上班期间存在脱岗现象，自我约力差，缺乏竞争意识。
4、为民服务意识淡化，宗旨意识树立的不牢；服务态度有待提高。
5、职业道德教育及医德医风建设抓得不够深入，医务工作者责任心和事业心不强，心全意为人民服务意识淡薄。
6、个别村卫生所自以为是，不尊重兄弟单位的意见，不体恤患者的难处，没有真正做到以人为本。
7、部分村级医生片面追求经济利益，变相单干，存在为了经济利益相互争抢病人的现象，有的甚至用不正当手段截留病人，淡化了以社会效益为主的办医宗旨，为医疗安全埋下了隐患。
十、今后工作思路
1、继续深入学习党的十七大精神及十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，为今后的各项工作提供坚强的政治保证。
2、做好住院部建设工作，结合实际开展新业务，进一步提高医院医疗技术水平，最大限度的满足群众基本医疗需求，提高医院经济效益和社会效益。
3、继续做好新型农村合作医疗工作，减轻群众医疗费用负担。
4、按照县人事局和县卫生局的统一安排，深化人事制度改革，完成事业单位岗位设臵管理和竞聘上岗工作。