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如何做好电力建设施工作业现场安全管控 作者：窦军
来源：《建筑工程技术与设计》2014年第14期
【摘要】安全生产是电力建设永恒不变的主题。事故的发生尽管有许多不同的客观原因，但有一点是相同的，那就是在现场的安全措施没有得到很好地落实。因此加强电力企业管理人员作业现场到位管理，加强电力企业生产作业现场的安全管理，明确管理人员到位要求，规范作业现场监督内容，有效地对作业现场进行监督工作等措施显得尤为重要。
【关键字】管理责任；现场到位管理；安全管理
在电力建设施工作业现场，为贯彻" 安全第一、预防为主、综合治理" 的方针，要加强作业的安全监督管理，确保作业过程中人员和设备的安全，根据现场作业的重要性、危险性和特殊性的不同等级，确定不同级别的生产管理人员进行监 护和监督，使安全生产实现可控在控。
一、当前电力建设施工现场的特点
目前电力建设施工现场中各种新的工艺和装备在建设中将得到广泛运用。但交叉作业、高空落物、高空坠落、坍塌、物体打击、触电伤害、机械伤害、火灾、灼伤、烫伤、以及化学物质的中毒等等仍将是施工现场事故隐患的一大特点。电建施工现场多是露天、多工种的立体交叉作业，临时设施多，作业面变化大，人员集中的生产场所。由于设备固定，作业环境多变，人机流动性大，不安全因素多，仅从事施工安装的特种工种就有：电火焊工、操作工、起重工、登高作业工、电工等，是事故易发性的作业场所，属高风险行业。
二、建立健全施工现场安全保证体系
电力建设施工现场作为一个多工种作业的群体，因此，健全完善施工现场安全保护体系是搞好施工安全的基础和保证。安全生产保证体系的管理思想应该是：职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。强化各级人员纵横向的安全生产责任制，同时要改变在安全生产上只注重物资投入的状况，转变为在管理资源上开发投入。通过安全策划，从人、财、物、机、法、料、环方面制定预防措施，由事后改变为事前控制，真正体现以预防为主的指导思想。员工进场后，首先是要健全安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理，对工程安全文明施工实行" 统一规划、统一组织、统一协调、统一管理" 。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施，切实做到" 临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护" 和" 临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安全化，氧气乙炔系统无漏点，绿化跟着建设走" 。这也是电力项目安全生产管理的重要内容。合理分配明确各级部门、人员的权限，制订出控制各个节点、危险、关键点的安保计划，从根本上改变施工组织设计中安全措施缺乏针对性，从源头上抓，实施封闭管理。