国家竞技体育竞争力评价研究_罗智波

第36卷第2期北京体育大学学报Journal of Beijing Sport University

Vol. 36No. 2

2013年2月Feb. 2013

国家竞技体育竞争力评价研究

罗智波，熊茂湘，文庭孝

（湘潭大学体育部，湖南湘潭411105）

摘

要：运用文献资料法，对国家竞技体育竞争力评价进行了研究。国家竞技体育竞争力评价经历了起

源、发展和成熟三个阶段，逐渐走向完善。国家竞技体育竞争力评价包括国家体育竞争能力评价和国家体育竞争实力评价，国家竞技体育竞争力评价通常由显在的、直接的运动项目竞争力评价、运动员竞争力评价和裁判员竞争力评价等来体现。国家竞争力评价指标是一个综合体系，是由运动项目、运动员、裁判员、管理水平和竞争环境等指标组成的多指标综合评价体系。国家竞争力评价方法一般可分为主观评价法、客观评价法和综合评价法三类。研究国家竞技体育竞争力评价对于提高我国国家竞技体育竞争力水平和指导国家竞技体育发展具有重要意义。

关键词：竞技体育；体育竞争；体育竞争力；竞争力评价；评价指标；评价方法；指标体系中图分类号：G80

文献标志码：A

文章编号：1007－3612（2013）02－0021－06

Study and Assessment on the Competitiveness of National Competitive Sports

LUO Zhi-bo ，XIONG Mao-xiang ，WEN Ting-xiao

（P．E．Dept．，Xiangtan University ，Xiangtan 411105，Hunan China ）

Abstract ：With the method of literature review ，the paper makes a study on the assessment of the national sports competitiveness．Going through the stage of origination ，development and maturity ，the assessment of national sports competitiveness has been closer to perfection day by day．It includes the assessment of the nation ’s direct and measurable competitive force and indirect and unmeasurable competitive abilities．And it is done through the assessment of competition events ，of athletes ’competitiveness and of referees ’competitiveness．The assessment index system of national sports competitiveness is a multi-index comprehensive assessment system ，composed of competition events ，athletes ，referees ，management and competition environment．The assessment methods are subjective ，objective and integrated．The study of national sports competitiveness assessment is of great signifi-cance for the improvement in China ’s competitive force and further development of national athletic sports．Key words ：athletic sports ；sports competition ；sports competitive force ；assessment of competitive force ；assess-ment index ；assessment method ；index system

国家竞技体育竞争力是指国家这一竞争主体在国际体育竞争中所展现的综合竞争能力。目前国内外每天都在发生着各种形式的国际体育竞争活动，尽如金管也存在着各种体育竞争力评价的体系和方法，牌数的排名、比赛积分排名、比赛场次排名等，而这些国际体育竞争力评价系统并不完善，无法有效地对各国体育竞争力进行科学、客观、准确、公正的评价，从而有效指导各国发挥体育竞争优势，提高体育竞争能力。因此，迫切需要从现实需要出发对国家竞技体育竞争力及其评价进行系统综合研究。

有竞争就有评价，评价是竞争性社会活动中的重

要构成部分。有竞争就有输赢和优劣。要客观合理地评判输赢和优劣，就要需要构建一套科学的竞争规则、判断标准和评价指标。体育竞争也不例外，自从就有了与之相适应比赛规则、评判有体育竞争以来，

标准和评价指标等对其进行评判。在体育竞争特别是国际体育竞争中构建一套公平合理的评价体系，长期以来一直是各类体育竞赛所共同追求的基本目标。国际体育赛事作为国际间体育竞争的一种主要形式，如何构建一套完善的国家竞技体育竞争力评价体系，科学地反映各国的体育竞争能力，保证国际间体育竞争的公平性、公正性和合理性，并用来指导各国体育

投稿日期：2011－11－09

作者简介：罗智波，副教授，硕士，研究方向体育竞争力评价和适应体育。

竞争的健康发展，提升本国的体育竞争力和核心竞争力，建立本国的体育竞争优势，引起了世界各国的普遍关注和高度重视。

等从我国十运会竞争体育实力现状分析了我国竞技体育在2008年奥运会上的努力方向究了竞技体育的核心竞争力问题力的指标体系和综合评价体系

［10］

。梁建平等研

［11］

。夏崇德、陈颇、。陈建树描述了

［14］

殷樱等构建了用于评价我国竞技体育可持续发展能

1国内外研究现状及述评

国内外体育界和学者很早就开始关注体育竞争

［12－13］

我国竞技体育在2008年奥运会后的布局和走向

只是在不同的时期关注的重点和表力及其评价问题，

现的形式不同而已。体育竞争力评价研究源于体育比赛规则的设计和体育比赛结果的评判，而有关国家竞技体育竞争力及其评价问题的关注和研究始于国际体育竞赛。随着国际体育竞赛的发展和演变，国际以及国家在体育竞赛规则的设计和竞赛结果的评判，

体育竞争中的核心能力和综合能力逐渐引起了人们的关注。如何对不同国家体育代表团在国际体育竞争中的单项和综合竞争能力进行判断和比较成为关注的焦点，也是一个既敏感又十分棘手的问题。

从相关研究和实践进展来看，国外比较注重应用和实践，体育界参与为主，学者介入较少，主要在国际评判标准、评判方法等对国际体育竞体育竞争规则、

争力及其评价做出巨大贡献，积累了丰富的经验。国家竞技体育竞争力评价尽管国家竞技体育竞争力及其评价体系还不完善，但目前国际间的体育竞争基本上都是在这一评价体系下有序进行。如用金牌数、奖参赛人数、参赛次数、获胜次数等评价方法和体牌数、

系来衡量世界各国体育竞争力相继成为普遍和通行的做法，在国家竞技体育竞争力评价中发挥了一定的作用。

而我国体育界以引进国外经验和做法为主，学者也积极开展理论研究，为应用和实践提供指导。我国黄卓等较早对竞技体育事业核心竞争力评价指标体系进行初步设计，运用一系列评价指标来衡量核心竞争力的强弱及排位

［1］

。

赵恒民、张铁玲探讨了竞技体育社会评价体系的构建问题

［15］

。罗智先后利用比较优势理论对世界各国在

［16－18］

各等级体育项目中存在的相对优势进行理论、方法和实证研究析

［19］

，对于国家竞技体育竞争力评价具有重

要的借鉴意义。田麦久对“竞技体育强国”进行了论

。范英研究了我国竞技体育在北京奥运会上的

［20］

竞争力。卢金逵等以波特“钻石模型”为基础对我

［21］

国区域体育产业竞争力评价进行了实证研究标

［22］

。田

麦久论述了北京奥运会后我国竞技体育发展的目

。田英莲首次从国家层面讨论了我国竞技技术

［23］

评价体系的构建问题。另有学者从体育竞争优势、

［24－27］

体育竞争情报、体育竞争策略等方面进行了研究，对国家竞技体育竞争力评价研究具有一定帮助

。

以上都是我国学者从不同的角度和层面对竞技体育及其评价进行的研究，主要集中在体育产业竞争力评价、体育实力评价、体育核心竞争力评价、城市体其中有部育竞争力评价和体育竞争优势评价等方面，分涉及体育竞争力评价，但从国家和整体综合层面对体育竞争力开展评价研究的甚少。由此可以看出，目前对国家竞技体育竞争力及其评价方面的研究还急需要从理论研究、指标体系构建、方法待加强和深入，

比较与选择、应用与实证等层面对国家竞技体育竞争力及其评价进行综合系统的研究。虽然国内外已有部分学者和专家对体育竞争力评价进行了初步研究，但并不系统完整，而对国家竞技体育竞争力评价的研因此，国家竞技体育竞争力评价还究更是寮若辰星，

是一块有待开发的新领域。

。毕金杰等借鉴世界经济论坛

和瑞士洛桑管理开发学院建立的国家竞争力评价方法和国内外学者建立的产业竞争力指标评价体系，对我国体育产业竞争力的基本定义、评价准则、评价指标体系进行了初步探索实力进行了初步分析

［3］

［2］

2国家竞技体育竞争力评价的内涵

国家竞技体育竞争力是一个国家在国际体育竞

。杨树安对我国竞技体育

［4］

。张家喜等对体育产业国际

。

争中所表现出来的综合竞争能力。如何有效地比较和评价各国在国际体育竞争中的综合能力即国家竞技体育竞争力评价。因此，国家竞技体育竞争力评价就是构建一套科学合理的评价体系（包括评价指标和评价方法）来比较和判断一国的综合体育竞争能力。国家竞技体育竞争力评价的内涵与特征可以概括为以下几个方面：

1）国家竞技体育竞争力评价是对一个国家综合体育竞争能力的整体综合评价，是国家竞争力和综合

竞争力评价指标体系和评价方法进行了初步探讨比较研究

［5］

白海波、郭权则对我国与奥运强国竞技体育实力进行

。毕金杰等对体育用品产业国际竞争力

［6］

指标评价体系进行了理论研究态势

［7］

。邢双涛等则初步

预测和分析了我国竞技体育在2008年奥运会的竞争

。张春萍以中国都市体育竞争力为研究对象，

［8］

初步探讨了城市体育竞争力的评价问题。刘颖分。于军

析了我国竞技体育优势项目的核心竞争力

［9］

国力的重要组成部分。因为国家竞技体育竞争力评价是对一个国家体育代表队参与国际竞争的综合衡量与评判，是该国在所有国际体育竞争项目中所体现出来的竞争能力的合力。

2）国家竞技体育竞争力评价是一个多因素的综合评价。体育竞争是由多个不同因素和环节构成的一个有机统一整体，对国家竞技体育竞争力的评价当然也就是组成体育竞争的各种因素与环节的综合评价，包括各国参与竞争人员的评价、参与竞争项目的评价、奖牌数目的评价、金牌数评价等。

3）国家竞技体育竞争力评价是对竞争参与方的比较评价。这不仅仅是一种结果的评判和考量，还具有强烈的导向功能。一个国家只有充分地掌握、理解评判标准、评价和运用国际体育竞争中的竞赛规则、

才能取得实效。只有通过相互比较指标和评价方法，

才能确定一国体育竞争力的强与弱，建立相对竞争优势，发挥核心竞争能力。

4）国家竞技体育竞争力评价是对各国体育所具是为了进一步发现有的比较优势和核心能力的判断，

和确立自己的核心竞争力和比较优势。任何一个国家不可能，也没有必要在所有的体育竞争环节、所有的体育竞争项目上都具有极强的国际竞争力，而是应该重点选择能够体现本国体育竞争优势、具有核心竞争能力且具有发展前景的环节和项目。

过近百年的发展，奥林匹克运动会已经成为当今国际体育竞争中最具代表性、最有影响的体育竞争活动，奥运圣火几乎燃遍世界各个角落，代表了国际体育竞成世界各国显示国力和角逐竞争力的争的最高水平，

舞台，因而成为国家竞技体育竞争力的核心和焦点。评价参与国和运动员的体育竞争力自然而然成为奥运会的重要内容。1908年，第四届奥运会在伦敦举行，奥运期间，美国宾夕凡尼亚州大主教在伦敦圣保罗大教堂举行的奥运会宗教仪式上说了一句话影响：“奥林匹克运动会最主要的意义重在参深远的名言

而非获胜，正如人生的真蹄，不是在乎征服他人，加，

”这句话虽然突显而在乎自我的努力及奋斗有方。

但它已超越了体育竞了体育竞争的真谛和最高境界，

。“更快、更高、更强”的奥林匹克精神才是争的实质

引领国际体育竞争健康发展的动力，体现了体育竞争的魅力。3．2

国家竞技体育竞争力评价的发展阶段

从国际

奥林匹克运动会的发展来看，在国际奥林匹克运动会各国都把参赛人数、项目数、奖牌数、金举办的早期，

牌数量作为衡量和评价一个国家国际体育竞争力的基本指标。有些国家甚至就把参加人数和获得金牌数作为衡量与评价国家体育竞争能力的唯一指标。参赛人数多则影响力大，金牌多则竞争力强。显然，这是一种简单地初级的国际体育竞争力评价发展阶段。如第一届奥林匹克运动会有13个国家的311名运动员参加田径、游泳、举重、射击、自行车、古典式摔跤、体操、击剑和网球9个大项的竞争。东道主希腊阵容最大，共230人，占总人数的2/3；德国、法国各19人，居二、三位；美国14人，居第四位。但美国选手具有很大的优势，表现强大的竞争力，在整过比赛中美国获得11个冠军，位居第一。希腊获得10个冠军，位居第二，德国、法国、英国分列三到五位。又如第15届赫尔辛基奥运会，苏联队共派出295名运动员，居各国首；其次是美国，派出286人；英国列第三，派出260人参加20个大项的比赛。美国仍保持了金牌总数领先19枚银牌、27枚铜牌，地位，共获40枚金牌、表现出强劲的体育竞争能力。苏联紧随其后，分别获得金、银、30枚、19枚，铜牌22枚、同时也揭开了美、苏两个体育强国在国际体育竞争中抗衡的新格局，引发了一些争议。可见，在国家竞技体育竞争力评价发展的早期，由于缺乏一种规范化的、科学有效的评价制度和评价体系对参与体育竞争的项目、人数、规则、裁判等都进行控制，使得人数多、参加赛事项目多的国家代表队获得优秀成绩的可能性大，而那些参与人数少、参赛项目少的国家代表因缺乏竞争力很快就被淘汰出局，从而也引发了一些激烈的冲突，促使国家竞技体育竞

［28］

3国家竞技体育竞争力评价的发展

自有体育竞争开始就有了体育竞争力的评价，因

为在体育竞争中总要根据一定的比赛规则和判断标准分出优劣，竞争力评价结果反过来又能指导后续的体育竞赛，从而影响各国的体育事业。国家竞技体育竞争力评价的发展经历了一个长期的发展过程，从国际奥林匹克赛事的发展来看，国家竞技体育竞争力评价的发展大致可以分为三个时期：国家竞争力评价的起源、发展和成熟阶段。3．1

国家竞技体育竞争力评价的起源阶段

国家竞

技体育竞争力评价伴随国际体育竞争而生，融合而共同发展。随着社会的快速发展和人类文明程度的不断提升，竞争从早期的军事、政治领域的激烈对抗转移到社会各领域的温和竞争，竞争形式也在变化，从有形对抗发展到无形竞争，形态多种多样。体育竞争作为国际间竞争的一个重要领域，如何对其进行公正、公正、客观、合理的评价逐渐引起了社会的关注。

国际体育竞争源于国际奥林匹克运会。自1896年全球举行了第一次世界性的现代奥林匹克运会以来，国际间的体育竞争日益加剧、形式不断丰富。经

争力评价体系不断完善和成熟。3．3

国家竞技体育竞争力评价高级阶段

的体育竞争力评价主要体现以下三个方面：

国家竞技

1）运动项目竞争力评价：主要是指奥运会等国际包括田径、游泳、射击、体育比赛项目所取得的成绩，

体操、举重、排球、足球、篮球、射箭、手球、帆板、帆船、柔道、摔跤、棒球、垒球、马术、击剑、拳击、赛艇、皮划乒乓球、羽毛球、自行车、跆拳道、曲棍球、铁人三艇、

项、现代五项、网球，共29项。所有的竞争力最终都体因此各国的体育竞争力最终都现在体育竞赛项目上，

可以通过各国在各项体育竞赛项目上的竞争能力结果之和来反映各国的体育竞争能力。

2）运动员竞争力评价：运动员竞争力是由运动员总人数、国际级与国家级运动健将、一级运动员人数构成，这些指标反映了一个国家运动员的基本比例与是从高水平运动员状况。运动员是体育竞争的核心，其水平直接影响了一国的体事体育竞争的直接主体，育竞争力。

3）裁判员竞争力评价：裁判员竞争力是由裁判员总人数、国际级、国家级与一级裁判员人数构成，后几项是其中的顶尖人物。裁判员是体育比赛的监督者与评判者，他们的水平直接影响了比赛结果的公正性与合理性。

体育竞争力评价是一个系统工程，需要综合全面考虑尽可能准确可靠地反映体育竞争中涉及的诸多因素，

一个国家的体育竞争综合能力。当我们从系统论和系统工程的角度来看待国家竞技体育竞争力评价时，体育竞争力评价开始步入高级阶段和成熟阶段。

尽管参赛项目数、奖牌数、金牌数量是衡量和评但并不是唯一价一个国家体育竞争能力的重要标准，

指标。在国际竞争中，一国体育竞争力受多个因素的绝对数（人数或金影响和制约。人们也逐步认识到，

牌数）的大小并不能说明体育竞争力的强弱，且有失公平。竞争规则、裁判水平、场地质量、体育设施等诸因多因素都会成为体育竞争力评价的有机组成部分，而需要全面考虑，综合评价。随着国际体育竞争的发展和评价的科学化，一些新的国家竞技体育竞争力评价的指标和方法也逐步产生，使国家竞技体育竞争力评价日趋科学化。如职业化程度高的项目水平、冬季承办世界大型综合性运项目和夏季项目的综合水平、

竞技体育的产业动会和世界高水平职业比赛的能力、

水平以及在国际体育组织中的地位与话语权等都成为国家竞技体育竞争力评价的重要因素。

5

4

国家竞技体育竞争力评价的内容

国家竞技体育竞争力评价的指标

国家竞技体育竞争力评价指标是国家竞技体育

国家竞技体育竞争力评价体系是一个综合的、科学的、系统的评价体系，涉及体育人力资源、经济资源、场地设备、科技资源、竞争信息等因素，内容十分丰富。以往对国家竞技体育竞争力的评价都是以“唯“唯金牌数”成绩”或为核心，但这些并不能反映出一国体育竞争力的真实水平

［23］

竞争力评价的核心要素，制定有效的评价指标是国家竞技体育竞争力评价取得成功的保证。如何科学、合理、准确、公正地评价一国的体育竞争力是一个综合性课题，这不是简单的金牌数的排名。目前全球还没有一套科学的评价指标和评价方法来对其进行客观评价。由于用不同的指标体系来评价会得出不同的评价结果，因此，评价指标体系的科学性、完整性、有效性和可操作性是国家竞技体育竞争力评价的前提。

评价指标有单一指标（如参赛人数、金牌数）、多指标（如用奖牌数包括金牌数、银牌数和铜牌数三个标准作评价指标）、综合指标（全面采用体育竞争中能直接反映竞争对手综合竞争能力的各项属性特征作评价指标来全面综合评价其竞争能力）。一般来说，单一指标的评价是不科学的，而全面综合客观的绝对评价是做不到的，因此只能使用具有代表性的相对评价，即多指标评价。这就涉及指标选择和指标的有效性和可操作性问题，只要指标可取，指标有效，选择合理，就能用核心指标从整体上反映竞争参与者的竞争能力，并且具有一定的稳定性。在实践和研究中，一般采用金牌数、奖牌数和总分这三个指标来评价一国的体育竞争力。这种做法值得借鉴，但存在缺陷。如

。

根据国家竞技体育竞争力评价的内涵，国家竞技体育竞争力大致可以分为两个方面：体育竞争能力（显在的、直接的竞争能力）和体育竞争实力（潜在的、隐含的、间接的竞争能力）。其中体育竞争能力包括国家体育赛事竞争能力、运动员竞争能力、教练员竞争能力、裁判员竞争能力以及后备体育人才的竞争能力等内容；体育竞争实力则是指国家的经济科技发展水平、体育管理制度、体育竞争策略、体育经费投入、体育竞争环境等。在具体的体育竞争中，国家竞技体育竞争力主要是指显在的竞争能力，是表现出来的获取奖牌和取得好成绩的相对综合优势和核心能力，是能够看得到并能有效衡量出来的竞争能力，一般可以用一些相关的评价标准和指标来进行科学地比较、评价和判断。

具体而言，在国际体育竞争中，一国显在的、直接

2008年北京奥运会，我国取得金牌总数第一，奖牌总数第二的突破性成绩，标志着我国的国家竞技体育竞争力上了一个新台阶。但是从实际来看，我国体育竞争力仍与美国等体育强国有较大的差距。

根据国家竞技体育竞争力评价的实际，以国家竞在金牌数、奖牌数、总技体育竞争力评价理论为基础，

分等指标的基础上，我们尝试构建了一个衡量国家体育相对竞争力的多指标体系。该指标体系包括多个指标，见表1。这个指标体系具有可操作性，因而有效。它可以说明，国家竞技体育竞争力评价能够从以下方面进行相对综合评价，在数据可得的基础，可以更客观、准确、科学地反映一国的体育竞争能力。

表1

评价内容

X1金牌数X2奖牌数

运动项目

X3前三名总分X4前八名奖次X5前八名总分X6各项目比赛纪录X7运动员总人数

运动员

X8国际级运动员人数X9国家级运动员人数X10一级运动员人数

X11裁判员总人数

裁判员

X12国际级裁判员人数X13国家级裁判员人数X14一级裁判员人数X15体育经费投入

管理水平

X16体育工作者人数（体育人才、教练员、管理人员）X17体育普及度X18体育设施

竞争环境

X19突发事件处理X20群众参与度

比赛项目，也就说最终都要评价各国在每项体育比赛项目的竞争能力。各国在运动项目上竞争能力的评价主要取决于运动项目的比赛规则、裁判判决和计分方法，通过这些比赛规则、裁判判决和计分方法，各参与者的竞争能力就能有效真实地体现出来。综合目前各类国际体育竞争的比赛规则和计分方法，大致可归为三大类：一类是主观评价法，一类是客观评价法，一类是综合评价法。见表2。

客观评价方法基本采用客观数据直接比较评价，而主观评价方法则主要采用等级划分和主观打分再进行处理的方式比较评价（如加权求和或加权平均）。综合评价方法则将客观评价方法和主观评价有机结合起来进行。

表2

评价方法

计时计程

客观评价法

计分计重计数

主观评价法

单纯主观主观打分

径赛，如跑步田赛，如标枪，跳高如足球、篮球球类比赛，举重射击、击剑摔跤柔道、体操、跳水

有主观因素的客观评价（比赛中有争议

综合评价法

主观加客观

的裁判判决）和有客观因素的主观评价（主观打分求和、主观打分求平均、主观打分加权求和与加权平均）

国家竞技体育竞争力评价的指标体系

评价指标

体育运动项目评价方法分类

运动项目

7结束语

国家竞技体育竞争力评价是一个综合性课题，涉

需要从多方面展开深入及众多的因素而且十分复杂，

系统的研究。本文仅从国家竞技体育竞争力评价的内涵、发展过程、评价内容、评价指标和评价方法等方面进行了初步探讨，体现了这一课题研究的必要性和重要意义。这只是对国家竞技体育竞争力评价研究的一个初步尝试，关于国家体育竞争评价的理论研评价指标构建、评价方法改进、评价制度完善、评究、

价体系科学化、实证分析和应用研究等问题有待后续深入研究。

6国家竞技体育竞争力评价的方法

评价指标和评价方法是保证国家竞技体育竞争

力评价结果可靠的基础。在国际体育竞争中，目前常用的体育竞争力评价方法大致可分为两个层次：第一个层次是整体评价法，采用金牌数或奖牌数对参与国的竞争力进行整体上的评价和排名，如奥运会；采用比赛场次输赢累积和比赛得分累积对参与国的竞争如世锦赛、世界杯赛等。力进行整体上的评价与排名，

第二个层次是单项评价法，即采用金牌、奖牌、比赛场比分累积等单独对每项比赛结果进行评价和次累积、

排名，最后加总求和，得出综合竞争能力。

无论采用何种评价方法，最终都落实到每项体育

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