龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
税收在居民收入分配中的调节作用分析 作者：陈玲
来源：《时代金融》2013年第12期
【摘要】本文从新疆居民收入分配的现状入手，以实证分析的方式构建出新疆税收对居民收入分配调节的影响，并深层次剖析了税收对居民收入分配调节的影响不明显的原因，在此基础上提出相应建议。
【关键词】收入分配 基尼系数 税制结构
一、前言
随着经济的发展和改革的进一步深入，收入分配问题越来越突出，它不仅关系到我国经济社会的可持续性发展问题，处理不好甚至会激化社会矛盾，影响社会的稳定。而在政府调节手段中运用最为广泛、最为有效的首推税收政策。
国外不少经济学家对收入分配的税收政策主张也各不相同：凯恩斯主张把间接税为主的税制结构调整为以直接税为主，以增强税制的累进性；哈耶克在《自由秩序原理》中指出由于累进税对经济激励存在负作用，不利于经济的发展，一定程度上的比例税制也能实现收入的再分配目标；萨缪尔森则强调税收的自动稳定机制；约翰. 穆勒则主张对不劳而获的收入和遗产征税，鼓励劳动所得。我国学者针对我们国情的税收与收入分配研究成果颇丰，但目前来说，国内的研究大多采用规范分析的方法，还缺少构建模型的精确计量分析，在真实效果的准确性上还有待深入。
二、新疆地区居民收入差距的现状分析
就我国目前的发展来看，居民收入差距主要表现在城乡之间、城乡内部、地区之间及行业之间。
由统计年鉴中新疆城乡居民人均收入情况，可以看出新疆城乡居民收入总体呈现出缩小的差距，但城乡居民收入差距普遍偏高，其最低年份2011年收入差距最低城镇家庭可支配收入也为农民可支配收入的2.85倍，而国际上最高在2倍左右；居民收入一方面体现在城乡居民收入差距之间，另一方面体现在各地州收入差距之间。从新疆统计年鉴中各地州市在岗职工的平均工资及排名可以看出：在岗职工平均工资最高的克拉玛依和收入最低的阿勒泰分别为58657元、27662元，二者相差2.12倍，而同一时期的农村居民家庭人均总收入塔城和克州分别为9208元、2698元，二者相差3.413倍。上述数据说明调节居民收入差距、缓解社会分配不公，是我国当前经济工作中一件刻不容缓的大事。
三、基尼系数与税收调节功能分析