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，对不合 理的收 项费目 和标准 以予消和 调取整 。规新 的范 社团收 费重 及 政策措 ， 通施过 政 府网站 和 新 闻 要
德罗助理桑 长在部演讲 表 ，示 在 可 持续 发 展 展、 清洁 能 源 应 和对 气
媒发体 向社 会公 布。通 知要》 求各 级 价 本 讯 刊 对一针些业行会协制强 格 主 管门加部强 督监检查， 确治保 理 业 入 会企 、 用行 政 力权 或 垄 断 地 位 规 范的各 政 项 措 策 落 到 实施 处 ，情 对 性 借乱 收费 等会反社 映 出突的问题 据 ， 节恶 劣 质严， 的重 典案型例 要 过 通根 国 院要务求， Ｅ，近 ｔ 家国 展发改委革 、新 闻体公媒开曝光 ， 并追究有责关任人 财政、 部民部联政发合出 关于“理规治 员的 责 任 。 范 社 会 团 收体费 的知通 ， 》 定在全 国决 范 围 开内 社 团收 费展治 理 规 范作 工 。 通 知 》 明确 ，次治 规 理 的范 此 范围是 团社收 取的 会 、费 行政事 性 收业 费 和 营经服 务 性 费 等 收种各 收 。费《通
候变
化等 问 上 ，题 美中应顺 应国 社 会 际 待 ，期 同发 领挥导 作 用 。强在 能 加共效 领域 的 合 作 ，推 动中 双美 边 关 系将 进 一 步 朝 积极的 方 向 发 展。 时 鼓同 他 励 两国地的政方府和 研科 构机极积 参 与美能中效领 的合作域。 论 坛体 会议全 集中讨了论中美 国 的两能 效政 策 、 施 及进 展 后，召 随措
了开建筑 能 效 、工 业能 、效端 用 能产 终 品 能 效 节和能 服 市务场 化 机 ￣ ４ 分 ｊ 个 Ｊ ｔ 论 ，坛 会代 表 入深 讨探了 两 国 在 上与 刊 本 讯 ６ 首５届 中 美 能 效述 领域 的 成 案 功例、 佳 实践 和 合作 月 ２，日 论 最坛在 北 京 举 ， 自中美 行两 国政 府 部 机 会 来 。知 》明确 规 定 以下７ 行 为 属 于 乱收 费 种 研０余论 期坛 间， 国 橡树 岭 国 家实 验 美 行为 ，应坚 决缔取： 将会费行与政许 可 门 、 究 机 构和 企 业 界共 ２０ 名代 表 与 会 国家。发改革委副展主任张晓 强、 或 行政 职能 钩挂 制强收 取 的 ；制 企 强 室 、劳斯 伦・克利 国家 验实与北室京 伯 加 业协 入会 学会 、社 等并团 收取 费会 国能美 部助理源部 长 桑罗出席德论坛 科 技 大 签 署学 《了于 成 立 业工能源 效 美关国能 源 部率大 联学合盟作 谅备忘解录 》 。 ； 的利 用（ 借用） 政 权行和力 垄
断地 位 开 幕 式并 发 主 旨演表讲， 强 服制务并收费或 只费收服不务的 违； 长朱棣 文通 过 频视对 论 坛 的 开 召 示表 美国 华 驻大洪博培使 、美国联邦 规反 定 自将 擅 政 事行 业 性收 费 转 经为 祝贺， 国务院批准实施长 江三 营 服 务 性 收费收 取 的 反 国；家 政 策 违规强制定办班、培训 、 以 比及 开资展 评格 证 、认 考织试 并收 费取用 的 ； 反 组 违
首
中美能届效 坛论在 北京 行举
规
定保以金、证抵 金押 、资集 捐、、赠赞 助 等式 变形收相 费 ；的 规 定反 向 所 违属 分 机支构 、 表 机 构 、事机 收 取 构 代 或变相办取管收费用理的 。
通知 》规 定 ， 或定 修 改 社团 制
能源 监管委 员主席会 林霍 夫韦席出 开洲角地区区域 划规 幕 。式 ２ ０年 ６ ０ 月８第 次四中美战 略经济 本讯 刊 近，日务 院 正式 批准 国话期 对，间中美 两 政府签国署了 中 美 实 施江 三长洲角地 区区规划域 （ 以 能 源 环境 十 年 合 作框 架文 件 ，式 下 简 称 《 规正 划） ，贯彻 落实是《 这
启国动 这 一了重 要 合作 机制。 效 是 十 年 能 合 作 架框 下六 大 优先 合 作 领域之一 。 ２ 年 ０月ｌ 巴奥 马总 统访 华期 ， 间０９１ 国 家发 展改 革 委 与美 国国 务院、 源 部 就 十能 合年作 框 下架 能的效 行动 计 达划成 务 院 关 进 于一 推 步进 长 江三角 洲 地区 改 革开 放 和 经 济社 会发 展 的指 意导见 》 一、步 提 升 长江 三 角 洲 地区 进整 体实力 和国际 竞争的力重 决大策 部 署， 深 入实 施域区发展 总 体 略、战 是 促进 全 国经 济 平 较稳快 发展 的 一又 要举 措。重
费会标准 ，须经 会员大 会（ 员代表大会 会 ） 以数 上表 决通过 ； 团 履行 或 半 社
行 代 府 职 能政的 收费 ， 经省 级 以 上 财 须政、 格 价管主部门准批； 团 按照自愿
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了一致 。该计的一项重划 内容要是方
将双共同举办 美能效论中 坛， 年一次每， 在 两 国 轮 举 办 ，流流 建 筑 和 社 区 、 工 交业 、 端用 能产 品 效 及 节 能能服 务 市 终场 化 面方的 经 验和 最佳实践 。 张强晓 副 主在演 任 讲指中 ，出 加 中美在强能源 环境领 域 合作 的，保 是
偿有 则提原 供务 的收 费服 ，存对在垄 断 服 务 ，的费 须 经所 在地 价 主格 管 收部 门 按 规 定 的 权限 和 程 序批 准， 其 对他 务服收费， 由社团的自确定或主委 与托
人协确定。 商《 知 》要 求 ， 次 治理规 范 工 此 通作分 自为 自清查 、审中核、 集重 点检 查三 个 段 进 行 ，阶 工部 作于今 年 ９全月 底 完前 成。中 央 和 国 家 关机 各部 门 要 ６ 在底 前月， 所 管理 全 的性国 和跨 省 区 社 团对的收 费 进 行自查查 清 费种 收类 、 ， 标 准、 围 额、和 依 据， 出 理治 规 数范提
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江 角三洲 地区包 上 括市海、 苏江 省和江浙省，区 域 面积 ２ ．７１ ０平万 方 里。公 区地区条位优件 越 ， 该自 禀 然 优赋 ，良 经济基础雄 厚，体制 较比善完 ， 城镇系完体，整科教 文化 发达 ，已 为成 体 整 障 源安全能、对 候气化、变 应促进持可 全 发国 展基 础 好 最 、 环 制 最 境 优 续、发 展的共 同需 要 ， 两 国与共同 努力 建 体 竞力争最强 的地 区 一之 ， 我国社 会在设 ２ 世 纪 极 合积作 全 面关 系 的大 方 向主 义现 代 建化设全局 中具 有 十 重分 要ｌ 是致 的 。 一国有 先进的节能 技 术与 的 战略位地。当前， 美 江长三 角洲地 面区 着提 临高自 创 主能新力 解资 、环 缓源 管 理经 验 国正， 努力提 高在 能水 效中 平， 且 拥 有广 的阔 场市 ，并 双 方 互补性 境约 束 、 力推进 改着革攻坚等 面方的
繁重 任 务 ， 处 于转 型 升 级 的 键 关 时 期正 。 规划》的实 施 有利 于这 一 地区进 步 消除国 际金 融危 机影的响 ， 快 加转 变 展 发方 式 ， 提断升 展发水 平 ，不
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中美效能作潜力合 巨大， 加 前景 是此 范初的 步 见报 国家意 发 改革委展 、 财 阔广。 次举 办 首 中美 届能 效论 坛 ， 部政、 政民部审核 ； 各、省自治 区 直、 辖方 双中在能美源环 境十年合作 架框 对下 价格、市 财政 、政部门民认要真织实组 实 能 施效 行 动 计 划的 重要 活 动 于 ， 推施 本 行 政 区域 内社 团 收费 的 理治规 范 实落中美战 略 与经济对话 的 果 ，成 两动国能 节保 务实环合 作具有十分重 工作 ，社 团 收的费 项目、 费 准标， 对 收 要逐 进 行 合 理 一 审 查性， 要时 组 织 要 的意义 。必
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服 务 和业 济 增 长 的点客观 要求 。 全 企 业 进 行直 接 检查 。 先进 造制业 心、中有较 国强竞争际 目前 ，具 部门 根 据 资 源 循环利 用 两 通知 》要 求， 方 政 及府 其 有 关 力的世界 地级城 市群。 发 目标展 是 ： 到 产业 发展现 状 及 循 经济 环 点 成试效 ， 部 必须门６在 ０月 １前日停止行对高执 耗 １２ 年 先，现全面实建设小 康社 会 首 批 择 天选 子津 牙 环 循经济 产 区业、 ０ ５ 率 能企 业 各种 和产业 园区的 权越电价 优 的 目标 ； Ｕ ００， ￣ ２２ 年力 率先争 本 实基 安徽 界田首营循环 济经工 业、区湖 南 惠 ，有关 越权文件 须立必即废止 。各 现 现级代化 。规划 》提 出 城了 镇 展发 与汨 罗 循 环 经 工济 业园 东、 清 远华 清 电网 企业 必 须 照国按 家规定 ， 月１ 广 从 ６
日城乡统 筹 业 发、展与 布 局、 自创 新主 环 经循济 园 、川 西 再 生 资 南 产 业源 起 对关有耗高行能执业行 新的 别差电 产 四与创 新 型 区 域建 设 、 础 设 施 建 设 与 园 、 波金 产田业 、 园 基 青宁岛 新 天 地 静 价 政 策 。 布局 、 源 利 与用生 态 境环 保 护、 会脉 产 业 等 ７ 区园 性 资 源域循 环 利 用 资 社 家事 业 与 共 公 务服 制、 革改与 制度创 园区 开展 “市 产 矿”范 地基 建设 。体城 示 国家 发展 改 革委等 部 四新 、外 对开放合与 作八 方面的发个展 ￣２１年 ，７ 范 示基地 形将成 年 加 ｑ０ ５ 这家 门合开联展市餐厨城废 方 向和 重点任 务 ， 明确 了保 规 障划 工 利 用 生再 １铜０ 吨 生、铝 ８万 并 ９ 万再０ 物弃源资利用和无害化 施实的策措政施。 吨、 铅 ３ 万 吨 生 塑、料 １０ 吨 的再５ 废 万８化处理试 点作 工 国 务院在 批 复 》中 强 调 ， 海 力。能上 市 、 苏 省、 江人省民政 府要 加强 对 江 浙 《 知指 出 ，》范 基 地 建 要 通设 示本 刊讯 近，日国家 发改展革、 委规划 实施 的 组织 领 ，导制定 实 施 方 照按可 制 复 可推 、广 借 可 的鉴要 求，实 房城住建设乡、 部环境护部保、 农业部 ， 案善完作工机 ， 落实工制责作，任抓 回现 体 收 系 络化 、 产业 链 条 合理 化、 联 合 发印了 《 组 于织开展 城市餐厨废 关 紧 推进 相 关 工 作 国。 务 有院关 部 门 要 资源 利用规 模化 、 术 装备 领先化 、 技 基 弃 物资源 利 化用 无和 害 化处 理 试 点
工 按照 能 职分 ，工强 对规 划 》 的 础设施共施享化、 加 以下简实称 通《知》 拟选 ），环 保处集中化理 、 运营 作 的通》知（ 指 ， 研究导定制贯彻实 落规划》 具 的管理规范化。 国 发展改家委、 革财部 择部政分 备具条件 的设 区的城或市 辖直
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战 略 定 是位 ： 地 区 太 要重 的 亚
体措 ，施在 专项规划编制 、目项 排、 安 体 制创新 等 方 给面予 积 极支 持 促， 为 进江三长角洲区地快加展创发 良好 造的政 策 环境。
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家发国改展委 革政财部 计５ 划建年３成 “个 城市０ 矿产” 范基地
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国家 发改展 革 等委六部 门联开合展全节能国 减电排力价格检大查
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市特点的 餐厨弃物 废源化资 利 用和 无害 化处理 的法 规 、策 、准 政 标 和管监系； 体索探适合国国情 我餐的厨 废 物 资 源弃 化 利用 和无害 处化 理 技 术工 艺 线路； 形成合 理 的餐废 厨弃物 资
本刊讯 近 ，Ｉ Ｅ国家 展改革委发、 Ｉ 本 刊讯 为 贯 彻 国务 院 《 关 进于 源 利化 用和 害 化 处 理 无的产 业 链 ， 财政部提合发联文， 在 全国组开展 织“城 步 加 工 作大度力确 保 实现 “一五 ” 十 餐高厨 废弃物 资源 化 和 无 化害水 平。 矿市产 ” 范 地 基 建 设“。市 矿 产” 示 城 节 能减 目标排的 通知 精 神 格落 实， 严 国 家 发展 改 革 、委 房 城建乡 设 住 指工是业和化城镇化 程过生产并蕴藏 高对 耗能 企 业差 别电价政 策， 决 纠 部 将会 同 环 保境护 部 、 业 部等 有 关 坚 农 在 废 旧机电 设 备 、 线电 缆 讯 、工 地止方 越权实施 优 惠电价， 肃 处查 电 部 门加强 对试 点 城 市 ） （ 废 厨 电 通弃 严区 具 、餐车 、电 、子 产 品 、 属 和塑 力企 不业 行执国 家上 网 电价 、 硫电 价物 资 源化 用利和 无 化 处 理害工作 跟的 家 电 汽金脱 料 包装 以物及废料 中 ，循町环 利 的用 政 策 的 行 ， 为力 促 进经 济 结构 调 整 踪 、 导 ， 示范 项目 设建 予给相 应的 指 对有钢铁 、 金 色属 、
贵 金属 有 、稀 塑 料、 胶 和 济 发 经 方展 式转 ，变 橡 国家发 展 革 改支 持 。 资等 源 利用，相量当 原于矿生产资 委 业、和 信 息化 部 、 部察 、 境保 其 监 环 工 。“ 市矿源产 ” 对 废 资弃源 再 生利 护 部 家 电、 监会 城、是 国 国 家 能 源 等局６ 个 ２ １年国价格论中 ００坛用 规模 化 、化 发业 的形展 比 象喻 。产两 部 门 日 前 联合下 发 了《关 立于 组 织 开 即召 开部委 划计通过 年５努力，的 住全建成国 展 全 国电 价力格 检查大的 通知 定， 决３ 个左右技 术 先、进 ０ 环保达标 管理、 从规６ 日 始在开全 国范 围内 展开 能节减 月 １ 、 范 用 模 规 化 、射 用 作 的 强 市“ 排电力价 格 检大 。查利 城 辐 矿 产” 范基地 ，进 资 循源 利 环用产 促示通 知 强调 ， 动推检 查 工 作 为业的集聚展发， 开 发 、 范、 示推一广 批入深展， 开家国发展改革委、工 业和 信 先进 适 用 技 和 国际术领 先 技 术 ，索 息化 部、 部 、 境 察保护 、部 探监 环国 家 电 成适合形我国情的国 “ 市城产”矿资源 监、 国家 会源能将局成６组个联 合查 督 化利用 的 管 理模 式 和 政 策 机制 。 设组 ，赴６ 大区 进 行 重 督 查点 国家。 建 分 个 “ 市矿城产 示”范地基是 缓 解源瓶资 发展 改革委、环境保 部、 护国 家电会监 约束 、 减颈环境污轻的染有效途， 径也 二部 将 ｒ省按（ 】 自治区、直 辖 市 成 组 ）本讯 ５刊 ７－ ８ １年中２ 月 ２１ － ，日 ００３ ２国 价格 坛 论（东 广州） 市 白 国 云际 在广会 议 中 心召开 中共 中。央 治 局政委 员、 广东 省委记书 洋 ， 汪省东长省黄华 华广 见论 接坛参 人加 员并 讲 话国 家。发 展改革委 副任彭森主出席 论坛， 做并
主 题 演 。
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