中铁十六局集团有限公司
项目上场评审管理办法
为全面落实法人管项目的总体要求，着力提升项目管理水平，加强工程项目前期施工组织策划，确保项目资源配置及施组设计满足管理目标要求，实现优质、快速、均衡生产，追求信誉效益双丰收，特制定本办法。
一、评审目的
按照股份公司项目管理的有关规定和集团公司强化项目前期管控的要求，每个新上项目开工初期，承担项目施工的工程公司主管领导必须要到现场办公一周以上，亲历亲为落实设计优化、方案论证、成本测算、要素到位、重难点工程率先开工率以及关系协调等各种预控措施。
为真实掌握项目整体实施性施工组织设计的编制情况，全面检查、复核工程公司主管领导现场办公确定的有关事项，集团公司将组织机关相关业务部门到现场进行上场评审。
二、评审范围
1、集团公司直管项目；
2、集团公司托管的重点项目；
3、集团公司认为有必要进行现场评审的项目。
三、评审内容
1、项目整体实施性施工组织设计的编制情况，包括总体进度计划安排和关键节点工期控制目标，重难点工程施工方案和工期安排。 - 1 -
2、项目部及各分部机构设置、定员，以及主要管理人员的配备和到位情况。
3、试验室、拌和站、梁场、小型构件加工厂、钢筋加工场等生产设施规划，职工、民工生活设施布置，临时道路、管线布置等具体安排。
4、施工单元的划分和施工队伍的安排，劳务队伍的选择、业绩和生产能力的考核，内部架子队的组建情况。
5、拟上场的施工机械设备的型号、数量、来源、状态、上场时间安排等。
6、物资需求总计划、物资集中招标采购计划的编制，地材的选择及供应方式。
7、安全、质量、进度、效益、环保和文明施工的目标、保障措施及费用投入等。
8、施工方案、施工技术和安全专项方案的评审。
9、项目启动资金和施工过程中的资金使用计划。
10、项目主要经济技术指标考核、责任成本管理、二次经营创效情况。
11、需要集团公司帮助解决的困难或问题。
四、评审资料准备
1、项目总体情况汇报。包括工程概况、重难点工程，上场以来各项工作开展及前期施工准备情况。
2、项目部及各分部主要管理人员一览表（附件一）；
3、施工单元划分及队伍安排一览表（附件二）；
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4、分批上场的机械设备一览表（附件三）；
5、物资需求总计划和招标采购计划表（附件四）；
6、施工总平面布置图。
五、评审实施
1、项目上场策划是上场评审的前提，新项目上场，参建的工程公司主管领导要在项目中标后及时筹划、组织项目上场，并在一个月内带领机关工程、物设、经管、安质、科技、劳资、财务等部门到现场办公，主导实施上场策划。
2、在项目实施性施工组织设计基本定稿，主要管理人员基本到位，施工调查、施工准备基本完成，先期物资设备已进场，主体工程基本具备开工条件后，项目部应向集团公司工程管理部提出上场评审申请，并按评审要求提前准备相关资料。
3、工程管理部接到项目部申请后，及时报请集团公司领导，由集团公司领导带队，组织机关相关业务部门到现场进行评审。
4、上场评审完成后，工程管理部起草上场评审意见书，报主管在建的集团公司领导审批后，下发各有关单位和项目部。
六、监督落实
1、项目上场评审后，项目部和参建工程公司要按照现场评审意见逐一落实，完成后将有关情况报工程管理部，必要时，集团公司将组织有关人员到现场进行检查验收。
2、对落实上场评审要求不到位、施工组织不合理、生产资源配置不能满足施工要求等，由此造成告急局面被业主或地（市）级以上政府主管部门通报，给企业信誉、经济带来损失的项目，集团公司将按有关规定加重处罚。
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七、各工程公司要按此办法制定相应的上场策划管理办法，并及时将自管项目上场策划的有关资料上报集团公司工程管理部。集团公司将对工程公司自管项目上场策划开展情况进行监督、检查。
八、本办法由集团公司工程管理部负责解释。
九、本办法自下发之日起执行，集团公司施[2007]57号文同时废止。
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