文章编号：1672-5913(2009)16-0097-04
加强高校教师队伍建设的若干思考
陈志刚，刘莉平
(中南大学 软件学院，湖南 长沙 410075)
摘 要：高校教师队伍是履行高等教育的主体，是提高高等学校办学水平和人才培养质量的关键因素，能否建立一支科学、合理、高效的教师队伍，直接影响到学校的整体办学质量和水平。本文通过分析我国高等教育现状以及发展趋势，指出我国高校教师队伍建设中存在的问题以及对策。 关键词：教学团队；高等教育；建设 中图分类号：G642 文献标识码：B
建设高素质的教师队伍是大学综合实力的核心内容，是建设世界一流大学和高水平大学的必然要求。有关专家分析，中国大学的学力远远超过了日本，但结合国家制定的高等教育发展战略和社会对高校招生规模的发展要求分析，高校教师队伍建设面临巨大的挑战。
加强本科教学团队建设的目的在于重点遴选和建设一批教学质量高、结构合理的教学团队，建立有效的团队合作的机制，推动教学内容和方法的研究和改革，促进教学研讨和教学经验交流，开发教学资源，推进教学工作的老中青相结合，发扬传、帮、带的作用，加强青年教师培养。鼓励和支持本校及外聘的著名专家学者和高水平专业人才承担教学任务和开设讲座，推动双语教学课程建设，探索有效的教学方法和模式。
于高等教育的强烈需求，是党中央、国务院根据经济和社会发展形势的变化而做出的一项重大决策，体现和维护了广大人民的根本利益，对增强综合国力、提高国民素质、促进经济发展和社会进步具有深远的意义。 1.3 教师队伍建设亟待提高
随着连年扩招，各高校的师生比逐年上升，无形中加大了教师的教学工作
陈志刚老师
量；另一方面是高校新增设的专业不断
增多，新专业刚刚起步，教师资源不足的矛盾更为突出，青年教师面临从学生成为教师的角色转变和对新的工作的适应，在心理、教学艺术、教学质量、教学研究等方面都亟须提高完善。
针对上述种种问题，建立一支高水平、稳定的，以国内外知名学者、学科带头人和学术骨干为主的教师队伍尤为重要。
1 我国高等教育现状
1.1 高校教育质量整体提高
在科教兴国的战略布局中，高等教育担负着培养高级专门人才和知识创新，技术创新的双重使命。据“九五”期间统计，教育部及所属高校组织或参与的科技攻关项目约占全国1/4；承担国家“863计划”项目占1/3以上；承担的国家基础研究重大项目占1/4以上；高校获得的自然科学基金占国家总经费的1/4以上；在国内外发表的科技论文高校占80%。上述的成果，证明了我国高校教师队伍的整体素质在不断提高。 1.2 高校办学规模不断扩大
2 我国高等教育发展趋势
2.1 高等教育国际化
我国高等教育的国际化已越来越受到重视，高校国际合作办学不断加强，国际交流越来越频繁。
2.2 高等教育要实现教育、科技、经济与社会发展一体化 高等教育要实现教育、科技、经济与社会发展一体化即以大学为中心，以高新技术产业群为基础形成的产学研结合的、教育科技产业三位一体的基地，大大缩短了知识与信息从创造加工到传播应用的周期，加速了知识经济的发展。
加快高等教育发展，扩大高校招生规模，迅速造就规模宏大的专门人才队伍，不断满足人民群众日益增长的对 作者简介：陈志刚(1964-)，男，湖南益阳人，博士，教授，博士生导师，中南大学软件学院院长，主要研究方向为计算
机网络与分布式处理等。刘莉平(1971-)，女，陕西西安人，博士研究生，研究方向为网格计算、可信网络研究。
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3.2 教师队伍的整体素质有待进一步提高
高等教育的发展对高校教师提出了更高的要求。教师是教育事业的第一资源，在一定意义上说“教师的质量就是教育的质量”，教育的差距归根结底是教师的差距。
3 高校教师队伍建设存在的问题
3.1 教师队伍数量不适应高等教育发展要求
生师比是国际上评估高校的一项重要指标，国外一些高校生师比一般不突破13：1(如表1所示)，否则会增加教师负担，影响教育质量，影响教师创新精神的培养。由于我国高等教育的招生和在校生规模持续增加，大学教学质量已引起国人严重关注。教育主管部门为此采取了一系列的措施，以确保教学质量。其中的一条就是生师比达标要求，规定生师比达到14∶1的为优秀，16∶1的为良好，18∶1的为合格，超过这一比例的就要给予黄牌警告，限制其招生等。2007年全国各类高等教育总规模超过2700万人，高等教育毛入学率达到23%。我国普通高校平均生师比达到17.8∶1(数据来源：2007年全国教育事业发展统计公报)，如表2所示。
表1 国外部分大学生师比(2007年)
学校名称 生师比
伦敦大学帝国学院：1 剑桥大学：1 牛津大学：1 哈佛大学：1 斯坦福大学：1 普林斯顿大学：1 康奈尔大学：1
表2 我国部分地区普通高校生师比(2007年)
地区
普通高校
全国
本科院校
专科院校
合计 北京 天津 河北 黑龙江 上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东 湖北 湖南 广东 海南 四川 贵州 云南 陕西 (注：表1、表2的数据来源：http://www.moe.edu.cn/ 截至日期2008.10)
20世纪90年代以来，许多国家重视调整高校教学人员数量，使之无论从年龄结构、职称结构、学历结构、男女比例、生师比几方面都比较合理。
(1) 我国高校教师队伍学历结构不容乐观
国际高校教师队伍学历结构呈现出向高学历发展的趋势。目前，德国、法国高校助教以上的教师都必须具有博士学位，美国、日本高校教师绝大多数具有硕士或博士学位，俄罗斯副教授中具有副博士学位的在95%以上。著名大学对教师的学历要求更高。我国高校教师中具有博士学位者只在10%左右(数据来源：http://www.moe.edu.cn/ edoas/website18/39/info33639.htm)。我国高校学科带头人紧缺，骨干教师队伍新老交替形势严峻。提高教师队伍整体素质实力乃当务之急。
(2) 跨学科复合型教师人数过少
由来自多学科的教师组成教学团队，共同设计、讲授跨学科课程，能够使大学资源得到最大限度的利用，使课程教学效果达到最大化。但是我国高校教师学科结构的不合理，招生基本上只能按已有的教师学科招收，不能根据高等教育和社会发展需求招生。
(3) 教师队伍学缘结构不尽合理
近年来，高等学校教师队伍的年龄结构、学历结构和职称结构都有所改善，但学缘结构单一的状况仍令人担忧。学缘结构是指一所学校全体教师最终学历的毕业学校的构成状态。有些高校留校生占教师比例过高，特别是一些部委属院校，“近亲繁殖”现象更为严重。理论和实践都证明，来源单一化的教师，由于缺乏多种学派学术风格的交流和融合，必然导致学术气氛沉闷，教学内容陈旧等恶果。
3.3 教师队伍管理法制建设不完善
对高校教师队伍影响重大的高校教师聘任办法，高校教师编制标准，高校教师职务制度、高校教师职业道德规范等法律法规，有的要研究制定，有的要根据新形势、新要求进一步完善。
4 加强教学团队建设主要措施
教育部、财政部联合发布的《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》(教高[2007]1号文件)的“建设目标”中特别提出：教师队伍整体素质进一步提高。而在“建设内容”中把“教学团队与高水平教师队伍建设”作为“质量工程”的重要内容之一。
教学团队的建设应坚持“团队合作、重点培养、加强引进”的原则，以专业教师建设为重点，建设由专业带头人、骨干教师和国内外著名专家学者和高水平专业人才构
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成的专兼结合的教师团队。 4.1 强化教师职业道德教育
胡锦涛总书记在给北京大学孟二冬教授女儿的回信中把孟二冬同志的崇高师德概括为：人格的魅力、为人师表的高尚品德。这一概括，增强了师德的思想性和现实针对性，丰富、深化了师德的内涵，为我们在新形势下加强师德修养指明了方向。新时期的教师，应该从“为学、为人、为师”的内在统一上要求自身。建设高素质的教师队伍是一项系统工程，必须把师德建设贯穿其中。加强师德建设是培养高素质人才的前提条件。
加强师德教育应该从以下几个方面入手：第一，加强师德教育学习；第二，主动引导，组织师德教育活动；第三，加强制度建设，形成师德建设长效机制。加强对教师师德的考评，建立教师自评、家长评教师、学生评教师相结合的考评机制。
4.2 加强专业带头人与骨干教师队伍建设
高等教育质量在很大程度上取决于高校教师队伍的整体素质和水平。西方发达国家采取各种有效措施保证高校教师的质量。高校应结合自身的实际，建立相应的培养规划，采取“级差”进人办法，建立合理的学科梯队，加大学科交叉合作的深度和广度，造就一支站在教育科技前沿的骨干和带头人队伍，实现学科建设的可持续发展，把学科建设和梯队建设推向更高的目标和层次。
(1) 强化师资培训工作，应以培养一批道德高尚、学识渊博、成果丰硕的学科带头人和骨干教师为重点。
通过实施资助青年学者和研究者的优惠制度，设立教学、科研奖金和学术休假，建立教师专业发展专项基金制度，积极鼓励教师走出校门参加各种学术交流活动，为教师参加国内外学术活动提供条件，使教师有机会获得新的信息，了解学科动向，扩大教师本人的学术影响。
(2) 突出应用学科、新兴学科、边缘学科以及各学科发展的最新成果。
(3) 注重教师职业生涯发展规划。
(4) 将教师培训工作纳入法制化、规范化的轨道。 4.3 重视人才引进，拓宽人才招聘渠道
近年来，高等学校探索灵活多样的用人模式，积累了很好的经验。如“不求所有，但求所用”的新的用人观念和“柔性引进”模式、师资共享模式、专兼结合模式、项目合作模式等等。不少学校在采用“柔性引进”方法聘请拔尖人才、两院院士和海外优秀学者方面作了大量工作。这是当前引进人才建设梯队极好的途径，也是进一步促进产学研结合的极好途径。博士后流动站是一个人才的蓄水
池，也是吸引人才、选拔人才、使用人才的有效的用人机制，不是一个教育层次。有条件的学校应当进一步扩大招收博士后人员。可以通过这个机制积聚人才、遴选人才、灵活有效地使用人才，形成一个很好的循环机制。
当前国际化教育逐渐成为各个高校的共识，许多学校开始到国际上招聘人才。为了确保人才的多元化和增加国际化视野，建议我国高校在招聘优秀人才特别是关键岗位人选时，进一步面向国际、面向社会。 4.4 构建专兼结合的专业教学团队
专兼职教师并用是国外大学的通行做法，美国、日本等国家大学中，部分时间制教师一般占到教师总量数的30%-40%。聘请适当比例的兼职教师有利于提高用人效率、降低办学成本，更有利于改善教师学科结构，加强产学研的结合。
(1) 按专业组建由专业带头人、骨干教师和从行业企业聘请的技术专家构成的专业教学团队，建立考核系统，根据该团队的校企合作及专业建设成效进行考核。
(2) 建立校外实训基地中的外聘兼职教师队伍。选择规模较大的企业，与之建立长期稳定的密切的合作关系，签订长期合作协议，针对每家企业，聘请相对稳定的企业技术人员担任实习指导教师。
(3) 采用聘任或外聘两种形式，从行业企业中聘请工程技术人员做兼职教师，签订聘用合同，实行合同式管理，担任校内生产性实习的指导教师，发挥他们实践技能水平高、实践经验丰富的长处。
(4) 全面开展产学研合作。包括合作开展技术攻关、产品研发，为企业培训技术人员，合作开发课程体系等。 4.5 构建高效的教学团队
团队是组织提高运行效率的可行方式，它有助于组织更好地利用成员的才能。在多变的环境中，团队比传统的部门结构或其他形式的稳定性群体更灵活，反应更迅速。事实表明，如果某种工作任务的完成需要多种技能、经验，那么由团队来做通常效果比个人好。
一个团队的表现是多层面的。因此，团队的学习能力、执行力、创新力等也是考核一个团队的重要条件。
教师在教学科研环境中才能够得以成长。建立由老中青教师构成的教学团队，教师的教学科研水平在同伴和专家的督导下可以迅速提高。通过教研活动，使教师之间合作互助、分享交流研究成果、逐步完善教学、完善自我。 4.6 牢固树立以人为本的观念，营造培养和稳定教师队伍的良好氛围
确立和落实科学人才观，归根到底是要推进人才机制
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的创新。高校应坚持把是否有利于促进人才的成长，是否有利于促进人才的创新活动，是否有利于促进人才工作同经济社会发展相协调，作为深化人才工作改革的出发点和落脚点，坚持按照“开放、流动、竞争、有序”的原则，形成一种能上能下、能进能出的动态管理机制，激活人才资源，保持人才队伍活力，以推动人才工作体制和机制的创新性和人性化。
4.7 建立严格的教师聘用评估机制
所有大学应向社会公开招聘教师，使教师有更大的选择余地，形成一个比较宽松的人才流动环境。
例如美国高校在聘用新教师时有一个不成文的规定即“本校毕业生原则上不能留校”即使是非常优秀的博士毕业生也要到就业市场上自行证明其价值。他们首先要到其他学术机构工作一段时间“获得校外工作经历后”才能与其他应聘者一起公平竞争其在母校任教的资格。这种做
法一方面可以杜绝学术上的近亲繁殖现象，同时也可以让教师接受不同环境的熏陶，增加他们与其他学术同行交流的机会，这对其科研和教学能力的提高有很大的帮助。
美国高校严格而规范的教师聘用机制，使得那些同行中的优秀人才可以进入高校工作，而且他们每年还要接受来自行政部门、同行和学生的评估。美国高校这种通过严格而激烈的评聘机制和竞争环境吸引和激励优秀人才充分发挥潜能的做法值得我们借鉴，同时可考虑采用校外同行评估制度以增加评估的透明度和公正性。
由于高度重视高校教师队伍建设，各级党委政府和各高等学校积极采取有效措施，全国高校教师队伍建设取得了显著的成效。教师队伍的结构逐步得到改善，总体素质有较大提高。表3为截至2008年底，全国普通高等学校专任教师高级职称、学历情况统计。从表3可以看出教师队伍的整体素质有明显提高。学术梯队建设取得明显进展，学科带头人和骨干教师队伍不断发展。
表3 全国普通高等学校专任教师高级职称、学历情况统计表
年份
专任教师人数
(万) 教授人数(万) 教授所占比例
教师中具有博士学历人数(万) 教师中具有博士学历比例
2003
2004
2005
2006
2007
2008
(注：表3数据来源：中华人民共和国教育部教育发展统计公报(2008年))
5 结束语
党的“十五大”规划的蓝图和科教兴国的发展战略，在总体上为高等教育的发展和高校教师队伍的建设提出参考文献：
了更新更高的目标要求，也提供了极好的发展机遇和外部环境。高校教师队伍的建设作为事关大局的战略性、基础性工程，作为落实教育优先发展的战略地位，实施科教兴国战略的根本大计，责任重大，任务紧迫。
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学指导委员会的意见，仅仅是浙江工业大学部分参与调查的老师的意见。
(1) 作为进入大学的第一门课程：大学计算机公共基础，其教学内容主要应该突出桌面办公软件的使用(包括Windows操作系统)和计算机网络，并且尽快增大计算机网络的教学内容，适当照应应用系统开发知识，以尽快适应社会对非计算机专业学生的计算机应用能力的需要。
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(2) 下大决心务实地淘汰社会并不普遍需要的课程(请注意这里是针对非计算机专业学生)，例如Foxpro、Fortran程序设计、VB程序设计、数据库Oracle、数据库MySQL等。
(3) 计算机等级考试的品牌要加大宣传，尽管目前考试内容应该吻合调查数据所反映的规律，但用人单位仍然并没有重视之，说明我们宣传不到位。