陈村回族乡卫生院
2013年基本公共卫生服务项目实施方案
为积极响应医疗体制改革，贯彻落实卫生部、财政部、人口计生委联合印发的《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》，规范实施国家基本公共卫生服务项目，根据《国家基本公共卫生服务规范（2012版）》，结合实际，现制定2013年我院基本公共卫生服务项目实施方案。
一、 加强组织领导，明确工作目标。
公共卫生服务实施以院长、主管副院长 防疫专干牵头，全院职工协助，各村乡村医生提供支持。
（-）、成立公共卫生管理领导小组
组长：郝孟欣
副组长：马 涛
成员：马二敏、王海娟。
领导小组下设办公室设立柏寺营中心卫生院公共卫生服务办公室，负责公共卫生服务日常工作和村医管理工作。
（二）、成立公共卫生服务小组
组长：马 涛
成 员： 马二敏（妇幼专干） 王海娟、王璞、石晓丽、曹美蓉、秦桂荣各个项目设具体负责人，负责基本公共卫生服务项目的协调管理，承担具体事务性工作。
（三）、基本公共卫生服务项目工作安排
（1）、老年人管理、居民健康档案和健康教育项目负责人 石晓丽
具体负责健康档案的建立和居民体检工作的组织，以及村卫生室相关工作的督导，组织安排开展健康教育工作。协助开展预防接种工作。
（2）、预防接种项目、传染病防治项目负责人 曹美容
具体负责预防接种的组织安排工作，以及传染病的防控工作。协助开展住院病人建档工作。
（3）、妇幼工作负责人：马二敏（妇幼专干、儿保专干）
妇幼具体工作安排由石晓涛负责。
（4）、慢性病管理、重性精神疾病管理项目负责人 王海娟
具体负责慢性病人日常发现和管理工作。
(5)、王海娟负责公卫工作日常安排，月度总结，各项公卫工作的督导，负责村医管理、卫生监督协助工作。协助其他公卫项目的工作。
（6）、赶集日工作安排：1.预防接种工作：马涛。2.妇幼工作：马二敏
3.慢性病管理工作:秦桂荣
4.王璞负责协助各个部门工作。
二、主要任务目标
1.建立居民健康档案
以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿基础上，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等。健康档案要及时更新，并逐步实现计算机管理。2013年，居民规范化健康档案建档率≥80％，电子档案建档率大于80%，65岁以上老年人建档率≥80％。健康档案合格率大于95%。
2.健康教育
针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。每年向辖区居民发放健康教育材料，卫生院不少于12种，村卫生室不少于6种；播放健康教育音像材料不少于6种，组织面向公众健康教育咨询活动不少于12次，设置永久性健康教育宣传栏不少于2个，每个面积不少于2平方米，重点人群健康教育讲座每季度不少于3次，并使用DVD、电视机、照相机，并保证设备完好，使用正常。居民素养66条健康宣传知晓率达到70%以上。
3.预防接种
为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗；在重点地区，对重点人群进行针对性接种，如甲流疫苗，发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。 6岁以下儿童健卡率达100％；2013年，一类疫苗各单苗基础免疫接种率均95％以上，信息化率达95％以上，强化免疫、应急接种目标人群接种率95%以上，规范疫苗进购流程、规范疫苗保存保管。
4.传染病防治
及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与传染病现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；配合专业公共卫生机构，对非住院结核病人、艾滋病人进行治疗管理。做好死亡病例登记与报告，保证完成目标任务数。按要求设置传染病诊室。
5.儿童保健
为0－36个月婴幼儿建立儿童保健手册，建册率≥90%，保健手
册发放率大于90%，开展新生儿访视及儿童系统保健管理。新生儿访视至少2次，儿童保健1岁以内至少4次，第2年度和第3年度每年至少2次。主要内容包括体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。2013年，儿童系统保健管理率≥90％，访视率≥90％。开展儿童生长发育监测和评价，做好低体重儿、早产、多双胎或有出生缺陷儿童的管理
6.孕产妇保健
早发现孕妇，为孕产妇建立保健手册，早孕建册建档率≥70%，开展至少5次孕产妇保健服务和2次产后访视。主要内容包括一般体格检查、产前检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。2013年，孕产妇系统管理率≥90%。预防减少出生缺陷，叶酸发放率占活产数90%以上，产筛率≥25%，孕产妇住院分娩率巩固在98%以上，产后访视率≥95%。
7.老年人保健
对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。2013年，老年人健康管理率≥80%，建立实施老年人健康体检流程，按要求上墙公布，提供老年人健康体检，记录完整率90%。
8.慢性病管理
对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导干预。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访（4次），每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导，并做好相关记录。2013年，高血压病人和糖尿病病人管理率30%以上，对已建档高血压患者规范管理率≥90%，对已建档糖尿病患者规范管理率≥90%。
9.重性精神疾病管理
对辖区重性精神疾病患者进行登记管理；在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访（4次）和康复指导，并做好相关记录。2013年，发现率达到人口的1%，对已建档重性精神病患者规范管理率≥80%。
三、工作职责和任务
（1）承担辖区基本公共卫生服务，按照《国家基本公共卫生服务规范》（2009版）将任务明确到具体岗位，责任到人，免费为全体居民提供10类基本公共卫生服务。按各自的职责分工与辖区内村卫生室签订基本公共卫生服务目标责任书，并指导其完成基本公共卫生服务任务。
（2）村卫生室是落实基本公共卫生服务的重要组成部分，协助
卫生院完成和落实11类基本公共卫生任务，接受卫生院的指导和县卫生局的考核，根据乡村医生承担基本公共卫生服务任务工作的完成情况合理补助经费。
（3）要建立健全相关工作制度，制定岗位规范，细化考核内容，将人员收入和工作绩效挂钩，提高基本公共卫生服务质量和效率。每年根据要求及工作实际制订具体实施计划，明确阶段性重点工作，确保项目顺利推进。
四、建立绩效考核制度
（一）建立考核制度。按照《河北省基本公共卫生服务项目乡镇卫生院考核标准》和《河北省基本公共卫生服务项目村卫生室考核标准》要求，组织考核工作。重点考核机构各项目小组、各村卫生室履行公共卫生服务职能、提供公共卫生服务的数量和质量、社会满意度等情况。
（二）计量和综合考核相结合。预防接种、儿童保健、孕产妇保健3项服务采取计量考核方式，按服务工作质量和数量核定补偿，其他项目采取综合考评。
（三）考核结果的利用。考核结果要与年度考核挂钩，作为工作人员奖惩及核定绩效工资的依据。考核情况向社会公示，结合群众评价，将政府考核与社会监督结合起来。
五、工作要求
（一）加强组织领导。要按照分工协作、齐抓共管的原则，明确分工，落实职责，确保基本公共卫生服务工作取得实效。
（二）强化监督检查。定期组织下村检查督导，推动基本公共卫生服务任务的完成。
（三）参加技术培训。要积极参加国家基本公共卫生服务规范和基本医疗适宜技术培训，提高卫生技术人员综合服务能力，确保基本公共卫生服务质量。
（四）加强经费管理。要加强资金的使用和管理，严格按照项目要求，专款专用。
陈村回族乡卫生院
2013年1月2日