科学管理思想在中国的早期发展

　　【摘要】科学管理是企业管理发展中重要的一个里程碑。清醒地认识科学管理在中国的早期发展，对于解决我国企业经营中出现的问题、提高我国企业管理现代化程度是至关重要的。　　【关键词】科学管理；中国；发展　　一、科学管理思想的内容　　为了解决社会经济发展以及企业经营中出现的问题，以近代企业家为代表的群体进行了多种管理改革，期望找到适合社会化大生产的管理理论，有的取得了很大的成功，而有的则以失败告终，但他们都没有将其管理实践进行系统化的理论阐述。在借鉴前人管理经验的基础上，美国著名管理实践家、管理学家，科学管理理论奠基泰勒(Frederick Winslow Taylor，1856—1915)进行多年的管理探索，在19世纪末20世纪初，接连发表了《计件工资制》（1895年）、《车间管理》（1903年）和《科学管理原理》（1911年），开创了科学管理理论，成为管理理论发展史上的里程碑。　　泰勒提出的科学管理思想内容丰富，主要包括：　　（一）制定标准化工作方法和工作时间：泰勒认为科学管理的中心问题是提高劳动生产率，而当时工厂中没有统一规范的劳动方法，工作时主要凭工人的经验和工作主动性，这极大影响了劳动生产率。科学管理理论通过仔细研究工人的操作顺序和方法，以求找出最合理的加工方法以和工作流程，剔除多余和不合理的动作，进而制订标准操作规范和程序。　　（二）制定科学的培训体系。由于每个人具有不同的才能，因此每个人不是都能做任何一项工作的，为了最大限度地提高劳动生产率，对某一项工作必须找出最适宜干这项工作的人，作为管理者要严格挑选工人，挑选出“第一流的工人”。对挑选出的工人采取课堂教育和现场实践相结合的方式，按规定的标准化工作方法进行技术培训，改变师傅带徒弟的传统做法，以使其在工作中达到最高的劳动生产率。　　（三）实行激励性工资制度：在企业的管理中，泰勒认为以前的工资制度无法激励工人，达到最高效率，因此他提出在工厂中实行“差别工资制”。根据工人是否完成定额，而采用不同的工资率，对按企业标准完成定额计划工作量的工人，支付较高的工资率工资，对不能完成生产定额的工人，支付较低的工资率工资，以鼓励工人提高生产效率。　　（四）计划职能和执行职能分工：泰勒主张改变了凭经验工作的方法，一切工作都应通过研究，明确职责分工。明确划分管理职能和执行职能，计划职能管理人员来承担，而生产现场，由工人按照管理人员制定的计划，执行工作，并建立生产控制、成本计算和质量控制的基本制度。　　二、科学管理思想的引入与传播　　穆藕初在1916年翻译泰勒的《科学管理原理》并由中华书局以《工厂适用学理的管理法》为名出版发行，成为《科学管理原理》的第一个中文译本，也是我国近代最早的一部科学管理理论译著。　　与穆藕初同时，部分中国留学生接触到科学管理思想，如茅以升等学生还选修了科学管理的课程，他们也成为科学管理思想在中国的早期传播者。杨杏佛在穆藕初译完《科学管理原理》但未出版之际，在中《科学》月刊第一卷第十一期(1915年11月)上发表《人事之效率》一文，介绍泰勒的科学管理思想：“效率之名，新语也，其源于科学实业，晚近始有美人泰乐(F.W.Taylor)施之人事”。1918年，杨杏佛在《科学》第十一期上发表《科学的管理法在中国之应用》，向国人推荐科学管理思想和方法，并对科学管理在中国的前景抱有信心。此外，杨杏佛还著有《工厂管理法》、《店员修养与应具之常识》等管理类书籍。林和成著述了众多管理类书籍，以1938年出版的《科学管理》最为重要，全书600页，是20世纪上半叶中国人著述的最详细的科学管理著作。此外，张廷金、杨瑞六、王抚洲等人，编撰出版了各类科学管理书籍，为科学管理在中国的传播做出了重要的贡献。　　三、科学管理思想的实践　　（一）穆藕初首次实践科学管理思想　　1914年，穆藕初回国后经过考察，他选定了棉纺织业作为自己的经营方向。在亲戚的协助下，与人共同收购一家未建成的纱厂，第二年建成投产，取名德大。他作为经理，负责工厂的经营管理工作。在德大的日常管理中，他提出了“本着节省时间、精神、物质三大科学管理纲领办事”，并根据自己在美国获得的科学管理思想和观看美国农场的科学管理实践，提出了一系列科学管理制度：　　第一，建立以工程师为主体的生产管理系统。其特点是以专业人才为依托的总经理负责制，总经理掌握企业的人事任免权，改变传统生产中的工头制；第二，建立科学的用人制度。工人的招聘与辞退均需按照工厂的规定进行，废除工人的进出“由工头任意招呼”，加强了公司对工人的管理权力。同时，用厂规厂纪规范工人的日常行为。第三，建立工人培训的体系。由于工人大多来源于农村，之前缺乏必要的技能训练，在生产中主观性大，因此在企业中开办短期技能培训班和职业技术学校，实行养成工制，提高工人的生产技能。第四，引进现代财务管理制度。为了解决企业财务中出现的混乱，穆藕初在保留旧式记账方法的同时，采用西方的复式记账方法，从原料采购到产品销售全方位进行资金管控，使企业财务状况清晰明了。　　（二）荣氏家族企业的科学管理制度改革　　荣氏家族企业最早是楼震旦在申三开始改革，后来余钟祥进入申三进一步推行改革。自清花车间起，从运转到保全，从行政到技术，多方面结合起来，有效地采取了一系列措施，各车间的机器全面整修，制定了操作方法。同时，招聘汪孚礼来厂担任工程师，副工程师由余钟祥担任，扩充和新进了部分技术人员，建立了一支专业技术人才队伍，加强各车间（文场）领班的权利，统一了行政和生产的领导人员，成立试验室、保全部，到此初步建立了“科学管理”制度。　　实行科学管理后，对于企业的生产改善非常明显，但是对于工人的监管严紧，遇到违法公司规章制度的，就进行处罚或辞退，新职员也威胁到工头的权威，因此工人与工头之间形成了利益共同体，改革遭到工头的阻扰，工头鼓动工人殴打新职员，他们先后打伤了余钟祥等5人，接着发生了罢工，改革暂时中止。申新三厂科学管理改革受挫后，荣氏兄弟认识到之前招聘技术人员时，未考虑工厂实际情况，职员与工人语言不通，而且工厂内部关系盘根复杂，工厂内部不能全力合作，改善企业的生产，因此决定进行渐进式改良，不再急于废除工头制，在保存工头制的同时配置一部分技术、管理人员。　　（三）其他近代企业的科学管理实践　　王云五在商务印书馆采取渐进的科学管理制度，精简组织机构，制定岗位工作规范并培训工人，限制编译人员自撰书稿，以审稿质量和字数作为工资标准[6]。陈光甫在上海商业储蓄银行运用国外银行的科学管理经验，在业务、人事和财务等方面，实行科学管理制度，提出“银行是我，我是银行”的口号。周作民创立金城银行，吸收日本先进的管理方法，重视对中层管理人员的培训与选拔。宋棐卿在东亚公司推行科学管理精神，坚持内行人员管理外行人员，并使外行成为内行，他以生产管理为中心，制定了生产管理制度、经营管理制度和劳动人事制度。永利碱厂在管理中，采取专家为主的原则，在创办之初，就聘请了侯德榜任公司总工程师，研究出“侯氏制碱法”，享誉世界[5]。在20世纪上半叶，还有很多中国企业运用科学管理思想，在企业经营中取得了成功，为科学管理思想在中国的传播与发展谱写了重要篇章。　　参考文献　　[1]张德.中国管理科学化 科学管理中国化[J].新资本,2004(03).　　[2]谷晨.再探科学管理[J].企业活力,2006(02).　　[3]王兆山,王怡.对泰勒科学管理原理的再认识[J].现代商业,2008(18).