苏州市吴中区现代农业发展情况的简要介绍
一、基本现状
苏州市吴中区是全国5A 级生态旅游景区，位于太湖之滨，地处长江三角洲腹地、江浙沪交汇处，是苏州的南大门，东临上海70公里，南距杭州120公里，距离南京200公里，是长江三角洲重要的水利和交通枢纽。
吴中区全境东西长92.95公里，南北宽48.1公里，陆地面积745平方公里，太湖水域面积1486平方公里，占全部太湖水域的61.28%。下辖1个国家级太湖旅游度假区、1个国家级经济技术开发区、1个国家级农业园区、7个镇、6个街道和穹窿山风景管理区。全区常驻人口111万人，户籍人口60万人，农业可用耕地面积17万亩，农业从业人口4.73万人。
吴中区是典型的东部水网地区, 四季分明，气候宜人，宜农宜林，宜渔宜牧，是有名的江南“鱼米之乡”。银鱼、白鱼和白虾被誉为“太湖三宝”。吴中是枇杷和桂花全国五大产区之一、银杏全国十大产区之一，吴中还是全国三大种蜂基地之一。特产洞庭(山) 碧螺春茶被列入全国十大名茶，享誉海内外。东部水乡盛产水八仙，包括茭白、莲藕、水芹、芡实、茨菇、荸荠、莼菜、红菱等。 进入本世纪以来，吴中区以市场为导向，充分发挥生态资源优势，坚持特色农业、生态农业、高效农业目标定位，大力发展“一杯茶”、“一只蟹”、“一棵菜”、“一头羊”、“一株苗”、“一羽鸡”以及“一粒果”“６+１”为主导的农业特色产业，着力打造沿太湖100平方公
里现代农业产业集聚区和生态文化旅游示范区，走出了一条符合吴中特色的现代农业发展之路。
（一）特色主导产业规模集聚。全区建立了东部平原传统农业区、中部沿太湖高效农业综合示范区、西部山区茶果林和畜禽养殖生态区三大板块，种植业拥有3万亩水稻、3万亩蔬菜、3万亩茶叶、6万亩苗木、7万亩果树的产业规模；养殖业拥有3万头湖羊、10万头生猪、16万亩特种水产、100万羽家禽的产业规模，形成了“春品茶、夏品果、秋品蟹、冬品羊”的现代休闲农业发展格局。201３年，全区实现农业总产值38.2亿元，农民人均纯收入2.14万元。
（二）高效设施农业加快发展。累计建设高标准农田12.33万亩，占比71%，设施农业面积达到4.43万亩。全区水产增氧机应用普及率、大田机收率、大田秸秆机械化还田率实现3个100%，农业综合机械化水平达到82%。
（三）现代农业园区不断壮大。建立了３个万亩以上的现代农业示范园区，总规划面积147平方公里，包括以林果茶为特色的西部西山国家级现代农业示范园区、以高效水产和科技农业为特色的中部省级太湖现代农业示范园区，以水生蔬菜为特色的东部省级澄湖生态科技农业示范园区。三大园区配合三大板块，辐射带动现代农业发展面积11.5万亩，占全区耕地总面积的66%。同时，建成了东山设施蔬菜科技园、横泾水稻示范园等10个现代农业规模化示范区，园区农业成为全区现代农业发展的主要载体和核心抓手。
（四）质量品牌农业彰显成效。拥有“三品”（无公害农产品、
绿色食品、有机食品）总量达246只，拥有中国驰名商标1只、国家级名牌农产品2只、省名牌农产品20只、市名牌农产品50多只，培育了“玉品”碧螺春、“太湖牌”太湖蟹、“藏书”羊肉、“尧南”葡萄等一批农业知名品牌，洞庭山碧螺春以34.23亿元入围2014中国茶叶十大区域公用品牌，洞庭山碧螺春“绿茶制作技艺”列入国家级非物质文化遗产名录，白沙枇杷被收录《2013年度全国名特优新农产品目录》。吴中区被授予中国名茶之乡、中国太湖蟹之乡、中国花木之乡等多个国字号殊荣。
（五）农业产业化经营初具形态。拥有市级以上农业产业化龙头企业28家，总资产27.1亿元，年销售收入超65亿元。围绕“6+1”产业，成立了“七大”专业协会，培育123家农业专业合作社，发展家庭农场27个。建立了3个大型花卉苗木专业交易市场，３个超亿元水产品专业交易市场，１个超大规模的粮油批发市场（年交易额35亿元）、１个专业山羊交易市场，以及蔬菜、枇杷、杨梅、桔子等季节性农产品交易市场，发展200多家农业专业经纪公司，初步建立了公司+基地+农户，合作社+基地+农户等产业化经营模式。2013年，全区适度规模农业比重达到90%以上。
（六）绿色安全农业有序推进。全区林地绿地面积33.5万亩，扣除太湖水域后林木覆盖率30.2%，自然生态湿地保护率达到80%，领先苏州大市。拥有三山岛和太湖湖滨湿地公园２个国家级湿地公园，拥有省级森林生态村7个，省、市两级绿化示范村130个。连续八年无重大森林火灾事故，吴中区被评为全国森林防火先进单位。
（七）农业旅游渐成亮点。打造了碧螺茶文化节、藏书羊肉美食节、洞庭山枇杷文化旅游节、吴中鱼悦节、太湖开捕节、品蟹采橘等一批地方特色农业节庆文化，形成了太湖第一峰——缥缈峰、文化生态旅游——三山岛、苏州最美山村——旺山、兵圣隐居地——穹窿山等多个乡村旅游品牌，促进了农业与生态旅游产业的融合发展。2013年，全区农家乐、休闲农庄、观光采摘园达178家，接待游客300万人次，实现营业收入5.2亿元。农业旅游产业成为推动现代农业加快发展的动力之源。
二、主要做法
（一）坚持政府推动。一是强化组织领导。区委、区政府主要领导和各镇（区、街道）党委、政府主要领导长期关心支持农业现代化建设，在政策扶持、体制创新和财力支持等方面给予优先考虑。二是强化政策配套。制定出台了吴中区率先基本实现农业现代化、农村土地承包经营权流转管理、现代农业设施用地管理、高标准农田建设、苗木产业发展、建立生态保护建设补偿机制、水利现代化建设、农资集中配送等方面的政策措施，激发各类农业经营主体的积极性和创造性，充分凝聚推进率先基本实现农业现代化的发展合力。三是强化财政投入。吴中区每年拿出1000多万元用于支持全区现代农业的发展。同时对于农业生态补偿、专业交易市场建设等重点项目、重点工程予以专项扶持。
（二）依托园区带动。全力发展西山、太湖、澄湖三大农业园区，努力打造现代化农业园区化发展新格局。一是抓整体规划。立足生态资源优势，围绕东部、中部、西部产业特色，紧扣生态、科技、休闲、观光、旅游、文化等关键要素，进行整体设计，综
合规划，保证园区建设的差异性和互补性，彰显吴中农业独特文化与魅力。二是抓土地集中流转。按照推动城乡一体化发展要求，建立政府推动、市场调节、农民自愿的土地流转补偿机制，基层设立了镇级土地流转服务中心和村级土地流转服务站，初步形成了“让农民从土地中解放出来，让土地从农民手中流转出来”的园区土地流转之路，三大园区核心区土地实现100%流转。三是抓重大项目推动。围绕基础设施建设、新品种引进、高新技术研究、农业标准化种养殖、农业生态休闲观光建设、物联网农业等等关键领域，三大园区累计实施20多个重点项目，投入资金10亿元，实现招商引资3亿元，有力推动园区的快速健康发展。
（三）狠抓科技撬动。一是抓技术结构调整。立足资源特色，遵循市场引导，将技术发展的重点从偏重生产领域向生产、加工、营销等一体化综合领域发展，建立了一批省级以上良种培育场和种质资源库，发展了一批专业加工市场和现代化电子商务营销企业，努力培育差异化、个性化农业技术竞争优势。二是抓高新技术创新。坚持技术引进与自主开发相结合，建立1个企业院士工作站，2个博士后工作站，打造了一批产学研合作基地、公共技术研发基地、农业高效种养殖示范基地等，初步形成了符合吴中特色农业创新技体系术。三抓技术主体培育。积极实施新型职业农民培训、大学生村官创业培训、农业经营主体培训、农业科技入户、“1+6”服务体系建设“五大”工程，不断提高基层农技服务能力，全区职业农民占比达到35%，现代农业发展的科技生产服务队伍得到优化。
（四）保护与发展联动。（1）注重保护农业发展的空间。根据苏州市委、市政府保护和落实“优质水稻、特色水产、高效园艺、生态林地”农业“四个百万亩”的实施意见，吴中区确定了59.18亩产业发展的保护空间，在政策上保护与推动现代农业种养殖发展。（2）注重保护农业发展的生态。采取“源头控制与末端治理并举”双重举措，实施化肥农药减量工程、面源氮磷流失生态拦截工程、畜禽养殖场环境综合整治工程等，在有效削减农业污染物排放量的同时，实现生态农业与美丽农村的同步推进。（3）立足保证农业发展的安全。大力开展“天安行动”，构建执法检查、突击抽查、集中整治“三位一体”的农业执法安全监管体系，推进农产品质量安全可追溯体系建设。通过政府搭台、协会运作、企业唱戏，大打“生态牌”、“特色牌”、“乡土牌”、“农场牌”，形成了富有浓郁地方特色文化节庆品牌，进一步提升了农业的产业层次，促进了与旅游、休闲产业的融合发展。
吴中区农业的发展取得一些成效，但与其它先进地区相比，与现代农业发展的实践要求相比较大差距，真诚希望的各位领导、各位专家能够敞开心扉，为吴中农业的发展传经送宝，献计献策。
苏州市吴中区农业局
2014年10月14日