司法考试真题-宪法2015
单项选择
1.宪法的制定是指制宪主体按照一定程序创制宪法的活动。关于宪法的制定，下列哪一选项是正确的?
A.制宪权和修宪权是具有相同性质的根源性的国家权力
B.人民可以通过对宪法草案发表意见来参与制宪的过程
C.宪法的制定由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过
D.1954年《宪法》通过后，由中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定公布
【正确答案】 B
【答案解析】选项A错误。修宪权是依据制宪权而产生的权力形态。制宪权与修宪权是两种不同性质的权力。
选项B正确。宪法草案的起草要遵循一定的指导思想或原则，以保证草案内容的科学性。如我国在1954年宪法的制定过程中，确立了民主集中制原则、把领导意见和群众意见有机结合原则，使宪法草案具有广泛民主基础。据此可知，人民可以通过对宪法草案发表意见来参与制宪的过程。
选项C错误。《宪法》对宪法制定并没有要求，对修改有要求。《宪法》第六十四条第一款规定，宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。
选项D错误。我国1954年宪法是第一届全国人民代表大会第一次会议以中华人民共和国全国人民代表大会公告形式公布，自通过之日起生效。
2.宪法的渊源即宪法的表现形式。关于宪法渊源，下列哪一表述是错误的?
A.一国宪法究竟采取哪些表现形式，取决于历史传统和现实状况等多种因素
B.宪法惯例实质上是一种宪法和法律条文无明确规定、但被普遍遵循的政治行为规范
C.宪法性法律是指国家立法机关为实施宪法典而制定的调整宪法关系的法律
D.有些成文宪法国家的法院基于对宪法的解释而形成的判例也构成该国的宪法渊源
【正确答案】 C
【答案解析】选项A说法正确。一国或一国不同历史时期的宪法究竟采取哪些渊源形式。取决于其本国的历史传统和现实政治状况等综合因素。
选项B说法正确。宪法惯例是指宪法条文无明确规定，但在实际政治生活中巳经存在，并为国家机关、政党及公众所普遍遵循，且与宪法具有同等效力的习惯或传统。
选项C说法错误。在成文宪法国家中，由国家立法机关为实施宪法而制定的有关规定宪法内容的法律。但在不成文宪法国家中，国家最根本、最重要的问题不采用宪法典的形式，而由多部单行法律文书予以规定，宪法性法律只是法律的一个组成部分。
选项D说法正确。宪法判例是宪法的渊源。在成文宪法国家，尽管法院的判决必须符合宪法的规定，因而不能创造宪法规范，但有些国家的法院享有宪法解释权，因而法院在具体案件中基于对宪法的解释而作出的判决对下级法院也有约束力。
3.国家的基本社会制度是国家制度体系中的重要内容。根据我国宪法规定，关于国家基本社会制度，下列哪一表述是正确的?
A.国家基本社会制度包括发展社会科学事业的内容
B.社会人才培养制度是我国的基本社会制度之一
C.关于社会弱势群体和特殊群体的社会保障的规定是对平等原则的突破
D.社会保障制度的建立健全同我国政治、经济、文化和生态建设水平相适应
【正确答案】 B
【答案解析】选项A错误，选项B正确。我国现行宪法对基本社会制度的规定主要包括社会保障制度、医疗卫生事业、劳动保障制度、社会人才培养制度、计划生育制度、社会秩序及安全维护制度。社会科学事业属于文化制度。
选项C错误。社会制度以其弱势群体扶助制度体系的建构促进社会实质公平的形成。社会弱势或特殊群体，特别是那些因年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难等原因而陷人弱势的群体，受其弱势条件和环境的影响，本身就处于不公平的地位，只有给予相应的制度扶助，才能保障其大体上获得公平的权利保障。
选项D错误。《宪法》第十四条第四款规定，国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。
4.根据《宪法》和法律法规的规定，关于我国行政区划变更的法律程序，下列哪一选项是正确的?
A.甲县欲更名，须报该县所属的省级政府审批
B.乙省行政区域界线的变更，应由全国人大审议决定
C.丙镇与邻近的一个镇合并，须报两镇所属的县级政府审批
D.丁市部分行政区域界线的变更，由国务院授权丁市所属的省级政府审批
【正确答案】 D
【答案解析】选项A错误。《国务院关于行政区划管理的规定》第三条规定，省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名，报全国人民代表大会审议决定。
选项B错误。《国务院关于行政区划管理的规定》第四条规定，下列行政区划的变更由国务院审批：（一）省、自治区、直辖市的行政区域界线的变更，省、自治区人民政府驻地的迁移；（二）自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、县、自治县、市人民政府驻地的迁移；（三）自治州、自治县的行政区域界线的变更，县、市的行政区域界线的重大变更；（四）凡涉及海岸线、海岛、边疆要地、重要资源地区及特殊情况地区的隶属关系或行政区域界线的变更。
选项C错误，选项D正确。《国务院关于行政区划管理的规定》第五条规定，县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批；批准变更时，同时报送民政部备案。乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名和行政区域界线的变更，乡、民族乡、镇人民政府驻地的迁移，由省、自治区、直辖市人民政府审批。
5.根据《宪法》和法律的规定，关于民族自治地方自治权，下列哪一表述是正确的?
A.自治权由民族自治地方的权力机关、行政机关、审判机关和检察机关行使
B.自治州人民政府可以制定政府规章对国务院部门规章的规定进行变通
C.自治条例可以依照当地民族的特点对宪法、法律和行政法规的规定进行变通
D.自治县制定的单行条例须报省级人大常委会批准后生效，并报全国人大常委会备案
【正确答案】 D
【答案解析】选项A错误。《宪法》第一百一十二条规定，民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。该法第一百一十五条规定，自治区、自治州、自治县的自治机关行使宪法第三章第五节规定的地方国家机关的职权，同时依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权，根据本地方实际情况贯彻执行国家的法
律、政策。
选项B.C错误。《立法法》第九十条第一款规定，自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。
选项D正确。《宪法》第一百一十六条规定，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
6.中华人民共和国公民在法律面前一律平等。关于平等权，下列哪一表述是错误的?
A.我国宪法中存在一个关于平等权规定的完整规范系统
B.犯罪嫌疑人的合法权利应该一律平等地受到法律保护
C.在选举权领域，性别和年龄属于宪法所列举的禁止差别理由
D.妇女享有同男子平等的权利，但对其特殊情况可予以特殊保护
【正确答案】 C
【答案解析】选项A说法正确。除了《宪法》第三十三条，在第四十四条、第四十六条、第四十八条第一款、第四十九条第一、四款、第五十条都规定了对特定主体平等权的保护，可见，我国宪法中存在一个关于平等权规定的完整规范系统。
选项B说法正确。任何人的法律权利受到平等保护。
选项C说法错误。《宪法》第三十四条规定，中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。据此可知在选举权领域，不能以民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限为由对公民进行差别对待，年龄不是禁止差别的理由。
选项D说法正确。《宪法》第四十八条第一款规定，中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。
7.中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。关于中央军事委员会，下列哪一表述是错误的?
A.实行主席负责制
B.每届任期与全国人大相同
C.对全国人大及其常委会负责
D.副主席由全国人大选举产生
【正确答案】 D
【答案解析】选项A表述正确。根据《宪法》第九十三条第三款的规定，中央军事委员会实行主席负责制。
选项B表述正确。根据《宪法》第九十三条第四款的规定，中央军事委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。
选项C表述正确。《宪法》第九十四条规定，中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。
选项D表述错误。《宪法》第六十二条第（六）项规定，全国人大选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选。该法第六十七条第（十）项规定，全国人民代表大会常务委员会在全国人民代表大会闭会期间，根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选。
多项选择
1.我国《宪法》第三十八条明确规定：“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。”关于该条文所表现的宪法规范，下列哪些选项是正确的？
A.在性质上属于组织性规范
B.通过《民法通则》中有关姓名权的规定得到了间接实施
C.法院在涉及公民名誉权的案件中可以直接据此作出判决
D.与法律中的有关规定相结合构成一个有关人格尊严的规范体系
【正确答案】 BD
【答案解析】选项A错误。确认性规范是对已经存在的事实的认定，其主要意义在于根据一定原则和程序，确立具体宪法制度和权力关系，以肯定性规范的存在为其主要特征。确认性规范依其作用的特点，又可分为宣言性规范、调整性规范、组织性规范、授权性规范等形式。如调整性规范主要涉及国家基本政策的调整，组织性规范主要涉及国家政权机构的建立与具体的职权范围等。宪法中有关国家机构部分主要体现组织性规范的要求。该条文在性质上属于禁止性规范，禁止性规范主要以“禁止”、“不得”等形式加以表现。
选项B正确。该条规定通过《民法通则》中有关名誉权的规定得到了间接实施。 选项C错误。我国法院不能直接引用宪法作出判决。
选项D正确。宪法规范与法律中的有关规定相结合构成一个有关人格尊严的规范体系。
2.关于国家文化制度，下列哪些表述是正确的？
A.我国宪法所规定的文化制度包含了爱国统一战线的内容
B.国家鼓励自学成才，鼓励社会力量依照法律规定举办各种教育事业
C.是否较为系统地规定文化制度，是社会主义宪法区别于资本主义宪法的重要标志之一
D.公民道德教育的目的在于培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民
【正确答案】 BD
【答案解析】选项A错误。爱国统一战线属于人民民主专政制度的内容。
选项B正确。《宪法》第十九条第三、四款规定，国家发展各种教育设施，扫除文盲，对工人、农民、国家工作人员和其他劳动者进行政治、文化、科学、技术、业务的教育，鼓励自学成才。国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业。
选项C错误。1919年德国魏玛宪法第一次比较全面系统第规定了文化制度，为许多资本主义国家宪法所效仿。据此可知，资本主义宪法对于文化制度的规定也是比较系统的，不能以是否较为系统地规定文化制度作为区别社会主义宪法于资本主义宪法的重要标志。 选项D正确。公民道德建设的一个重要目标就是要培养社会主义“四有”新人。
3.甲市乙县人民代表大会在选举本县的市人大代表时，乙县多名人大代表接受甲市人大代表候选人的贿赂。对此，下列哪些说法是正确的？
A.乙县选民有权罢免受贿的该县人大代表
B.乙县受贿的人大代表应向其所在选区的选民提出辞职
C.甲市人大代表候选人行贿行为属于破坏选举的行为，应承担法律责任
D.在选举过程中，如乙县人大主席团发现有贿选行为应及时依法调查处理
【正确答案】 ACD
【答案解析】选项A正确。《选举法》第四十八条规定，全国和地方各级人民代表大会的代表，受选民和原选举单位的监督。选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。 选项B错误。《选举法》第五十四条第二款规定，县级的人民代表大会代表可以向本级人民代表大会常务委员会书面提出辞职，乡级的人民代表大会代表可以向本级人民代表大会书面提出辞职。县级的人民代表大会常务委员会接受辞职，须经常务委员会组成人员的过半数通过。乡级的人民代表大会接受辞职，须经人民代表大会过半数的代表通过。接受辞职的，应当予以公告。
选项C正确。根据《选举法》第五十七条第一款第（一）项的规定，为保障选民和代表自由行使选举权和被选举权，以金钱或者其他财物贿赂选民或者代表，妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的，破坏选举，违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
选项D正确。《选举法》第五十八条规定，主持选举的机构发现有破坏选举的行为或者收到对破坏选举行为的举报，应当及时依法调查处理；需要追究法律责任的，及时移送有关机关予以处理。
4.某村村委会未经村民会议讨论，制定了土地承包经营方案，侵害了村民的合法权益，引发了村民的强烈不满。根据《村民委员会组织法》的规定，下列哪些做法是正确的？
A.村民会议有权撤销该方案
B.由该村所在地的乡镇级政府责令改正
C.受侵害的村民可以申请法院予以撤销
D.村民代表可以就此联名提出罢免村委会成员的要求
【正确答案】 ABCD
【答案解析】选项A正确。《村民委员会组织法》第二十三条第一款规定，村民会议审议村民委员会的年度工作报告，评议村民委员会成员的工作；有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定；有权撤销或者变更村民代表会议不适当的决定。
选项B.C正确。《村民委员会组织法》第三十六条规定，村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，责任人依法承担法律责任。村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。乡、民族乡、镇的人民政府干预依法属于村民自治范围事项的，由上一级人民政府责令改正。
选项D正确。《村民委员会组织法》第十六条第一款规定，本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，并说明要求罢免的理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。
5.某设区的市的市政府依法制定了《关于加强历史文化保护的决定》。关于该决定，下列哪些选项是正确的？
A.市人大常委会认为该决定不适当，可以提请上级人大常委会撤销
B.法院在审理案件时发现该决定与上位法不一致，可以作出合法性解释
C.与文化部有关文化保护的规定具有同等效力，在各自的权限范围内施行
D.与文化部有关文化保护的规定之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决
【正确答案】 CD
【答案解析】选项A错误。《立法法》第九十七条第（五）项规定，地方人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章。
选项B错误。在我国，普通法院没有正式解释权。
选项C正确。某设区的市的市政府依法制定的《关于加强历史文化保护的决定》属于地
方政府规章。与文化部有关文化保护的规定属于行政规章，二者具有同等效力，在各自的权限范围内施行。
选项D正确。《立法法》第九十五条第一款第（三）项规定，部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。
6.党的十八届四中全会《决定》明确指出：“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。”据此，下列哪些做法是正确的？
A.建立全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制
B.健全有立法权的人大主导立法工作的体制，规范和减少政府立法活动
C.探索委托第三方起草法律法规草案，加强立法后评估，引入第三方评估
D.加快建立生态文明法律制度，强化生产者环境保护的法律责任
【正确答案】 CD
【答案解析】选项A错误。完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。
选项B错误。健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。
选项C正确。探索委托第三方起草法律法规草案。对部门间争议较大的重要立法事项，由决策机关引入第三方评估，充分听取各方意见，协调决定，不能久拖不决。
选项D正确。用严格的法律制度保护生态环境，加快建立有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度，强化生产者环境保护的法律责任，大幅度提高违法成本。
不定项选择
1.我国《宪法》第二条明确规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”关于全国人大和地方各级人大，下列选项正确的是：
A.全国人大代表全国人民统一行使国家权力
B.全国人大和地方各级人大是领导与被领导的关系
C.全国人大在国家机构体系中居于最高地位，不受任何其他国家机关的监督
D.地方各级人大设立常务委员会，由主任、副主任若干人和委员若干人组成
【正确答案】 AC
【答案解析】选项A正确。在我国，全国人大代表全国人民统一行使国家权力，实行民主集中制。
选项B错误。地方各级人大与全国人大一起构成我国国家权力机关体系。但全国人大与地方各级人大之间以及地方各级人大之间没有隶属关系，上级人大有权依照宪法和法律监督、指导下级人大的工作。
选项C正确。从国家机关之间的分工和法律地位来说，全国人大在我国国家机构体系中居于首要地位，其他任何国家机关都不能超越于全国人大之上，也不能和它相并列。全国人大及其常委会通过的法律和决议，其他国家机关都必须遵照执行。
选项D错误。《宪法》第一百零三条第一款规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会由主任、副主任若干人和委员若干人组成，对本级人民代表大会负责并报告工作。
2.某县政府以较低补偿标准进行征地拆迁。张某因不同意该补偿标准，拒不拆迁自己的房屋。为此，县政府责令张某的儿子所在中学不为其办理新学期注册手续，并通知财政局解除张某
的女婿李某（财政局工勤人员）与该局的劳动合同。张某最终被迫签署了拆迁协议。关于当事人被侵犯的权利，下列选项正确的是：
A.张某的住宅不受侵犯权
B.张某的财产权
C.李某的劳动权
D.张某儿子的受教育权
【正确答案】 BCD
【答案解析】县政府责令张某的儿子所在中学不为其办理新学期注册手续，侵犯了张某儿子的受教育权；财政局解除张某的女婿李某（财政局工勤人员）与该局的劳动合同，侵犯了李某的劳动权；签署拆迁协议，侵犯了张某的财产权。
3.预算制度的目的是规范政府收支行为，强化预算监督。根据《宪法》和法律的规定，关于预算，下列表述正确的是：
A.政府的全部收入和支出都应当纳入预算
B.经批准的预算，未经法定程序，不得调整
C.国务院有权编制和执行国民经济和社会发展计划、国家预算
D.全国人大常委会有权审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告
【正确答案】 ABC
【答案解析】选项A正确。《预算法》第四条第二款规定，政府的全部收入和支出都应当纳入预算。
选项B正确。《预算法》第十三条规定，经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。
选项C正确。根据《宪法》第八十九条第（五）项的规定，国务院有权编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算。
选项D错误。《预算法》第二十条规定，全国人民代表大会审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告；批准中央预算和中央预算执行情况的报告；改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会会关于预算、决算的不适当的决议。全国人民代表大会常务委员会会监督中央和地方预算的执行；审查和批准中央预算的调整方案；审查和批准中央决算；撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令；撤销省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议。
4.宪法解释是保障宪法实施的一种手段和措施。关于宪法解释，下列选项正确的是：
A.由司法机关解释宪法的做法源于美国，也以美国为典型代表
B.德国的宪法解释机关必须结合具体案件对宪法含义进行说明
C.我国的宪法解释机关对宪法的解释具有最高的、普遍的约束力
D.我国国务院在制定行政法规时，必然涉及对宪法含义的理解，但无权解释宪法
【正确答案】 ACD
【答案解析】选项A正确。由司法机关按照司法程序解释宪法的体制起源于美国。 选项B错误。德国属于宪法法院模式，不是附带性审查。
选项C正确。我国的宪法解释机关是全国人大常委会，其对宪法的解释具有最高的、普遍的约束力。
选项D正确。我国的宪法解释权由全国人大常委会行使，国务院无权解释宪法。