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"六大亮点":凸显人大工作特色

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巫山县人大常委会主任 谭观银

2008年以来,巫山县人大常委会围绕“常规工作有特色、特色工作有创新、创新工作有突破”的总体要求,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥地方权力机关作用,努力开创地方人大工作新局面,人大工作凸显“六大亮点”。

深入调查研究 促进经济社会发展

始终把调查研究贯穿于人大履职全过程。五年来, 召开人代会7次,主任会103次,常委会42次,听取和审议“一府两院”及政府组成部门工作报告135个,开展专题调研55次、专项视察51次,形成高质量的工作建议和调研成果168个,依法作出重大决议决定27个,内容涉及“十二五”规划、工业园区项目贷款、庙堂整乡搬迁和巫峡龙井行政区划调整,被《人大调研》、《人大信息》刊载28个,被市领导批示5件,被市级部门和县上及时采纳,促进“保增长、保民生、保稳定”目标圆满实现。

完善监督机制 促进工作不断创新

始终把创新理念用于增强人大监督实效上。工作监督上,建立“一府两院”年初“建账”、半年“查账”、年终“交账”机制,健全议题审议追踪督查、审议意见满意度票决、重点工作审议意见回审机制。法律监督上,严格开展执法检查和规范性文件备案审查,定期评选并授予“执法模范单位”及“先进个人”。人事任免上,采取“三集中、三分别”等任前监督形式,依法任免国家机关工作人员225人;坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,选举市三届人大代表13名、县十六届人大代表234名、乡镇人大代表1296名,实现党委意图和选民意愿。长效机制上,坚持每年做好一两件在全市乃至全国具有影响力的工作,制定《选举任命人员述职述廉活动的实施意见》,先后组织选举任命人员集体述职述廉、专项评议市直管部门、市三届人大代表述职、专题询问万元增收、专项评议安全生产及城市管理工作,实现监督工作全覆盖。

开展代表活动 促进民生事业改善

始终把改善民生作为代表活动的工作导向。以“五送”和关爱留守儿童为重点,扎实开展“关爱”弱势群体活动;以领办“十件实事”为重点,扎实开展代表活动,被市人大表彰为代表活动组织工作和宣传工作先进集体。以促进农户增收、共建和谐家园为重点,扎实开展“进家入户”和“助推微企”活动,发展微企1021户,带动就业6500多人。以提高履职能力为重点,扎实开展“代表之家”建设,做好乡镇人大的指导和服务工作。

强化议案督办 促进群众多得实惠

始终把议案督办作为人大工作的重中之重。建立“一年三问”、“三办”联动、“三见面两测评一票决”和“九步工作法”办理议案建议机制。五年来,共办理议案22件、重点建议73件、一般建议560件,议案面商率、回复率、办结率达100%,《重庆市巫山县人大运用“九步工作法”督办议案建议》,被人民日报内参刊载至省部级领导参阅。同时,驻巫市代表围绕全市、全县热难点问题深入调研,向市人代会提出建议96件,其中“神女峰机场”等建议被列为重点建议,4条建议被市人大评为优秀建议。

全力维护稳定 促进社会更加和谐

建立和完善责任到点、包案到人、限时化解、跟踪督办的长效机制。五年来,共受理群众来信1366件、电话投诉185次、接待来访1623人次、办好市人大交办件24件,信访办结率、回复率、满意率达100%,有力维护了全县的和谐稳定。

加强自身建设 促进“一流机关”创建

始终做好人大机关自身建设。深入开展学习实践科学发展观、创先争优和人大工作者核心价值观实践活动,全力创建学习、活力、创新、高效、责任、团结、务实、廉洁、节约等“九型机关”,全面树立 “忠诚、勤学、奉献、为民、公正、清廉”核心价值观。率先在人大系统制定岗位职责和目标考核办法,健全“监督办法”和“实施意见”,完善常委会、党组会、主任会议事规则和工作制度。始终坚持正确舆论导向,积极拓宽宣传领域,宣传信息被市级以上媒体刊载507篇,18篇次荣获中国人大、市人大好新闻等级奖,特别是精心制作的《一条短信》MV,先后被中央电视台等十几家电视台、全国电视节目滚动播放,开辟了人大系统用音乐形式歌颂人民代表大会制度的崭新途径。

来源:《公民报》2012年第87期

责任编辑 余眉


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