新疆科技职业技术学院
行政管理专业论证与方案设计
专业名称：行政管理
专业代码：
专 业 类：公共事业类
学科门类：公共管理类
650203
目 录
1. 专业可行性报告…………………………………………………………………..1
1.1开办行政管理专业高职教育的背景…………………………………………….1
1.2开办三年制行政管理专业高职教育的可行性分析…………………………….1
1.2.1需求分析……………………………………………………………………….1
1.2.2职业特征分析………………………………………………………………….2
1.2.3行政管理专业人才供给分析………………………………………………….2
1.3教学资源保证…………………………………………………………………….3
1.3.1专业实验室…………………………………………………………………….3
1.3.2实训基地……………………………………………………………………….3
1.3.3师资保证……………………………………………………………………….3
1.3.4经费保证……………………………………………………………………….3
1.3.5专业建设措施………………………………………………………………….3
1.4社会效益分析…………………………………………………………………….4
1.5结论与建议……………………………………………………………………….4
2. 专业建设指导委员会成员…………………………………………………………5
3.1行政管理专业人才培养方案设计说明………………………………………….6
3.1.1人才培养模式………………………………………………………………….6
3.1.2主要做法……………………………………………………………………….8
3.2行政管理专业教学实施性人才培养方案………………………………. ………9
3.2.1 职业与岗位……………………………………………………………. …….9
3.2.2培养目标与基本要求……………………………………………………. ……9
3.2.3职业资格证书………………………………………………………………..11
3.2.4招生对象和修业年限………………………………………………………..11
3.2.5工学结合人才培养模式构建………………………………………………..11
3.2.6专业课程体系的开发………………………………………………………..11
3.2.7教学组织与实施………………………………………………………………13
3.2.8教学条件保障………………………………………………………………..23
4. 附录
4.1行政管理专业实习单位…………………………………………………………26
4.2行政管理专业师资目录…………………………………………………………27
4.3专业调研报告……………………………………………………………………28
行政管理专业可行性报告
1.1开办行政管理专业高职教育的背景
行政管理学在社会中一直有着不可忽视的作用，改革开放以来，中国行政管理学的研究蓬勃发展。行政管理在管理层中起领导、主导作用，社会主义现代化建设也需要各方面的有效管理，专家始终认为行政管理是否科学、有效，直接影响着国家、社会的发展。
行政管理专业毕业生因为具备行政学、政治学、管理学、法学等方面的基本理论和基本知识，受到行政学理论研究、公共政策分析、外语、应用文写作与处理和办公自动化等方面的基本训练，具备行政管理的基本能力及科研的初步能力，所以就业方向一般为：在党政机关、企事业单位、社会团体从事一线管理工作。就我国对行政管理专业需求而言，无论从质上还是从量上，本专业人才社会需求旺盛。
行政管理专业将培养学生具备专业行政管理知识，以及其他相关经济、法律知识；受到管理方法与管理技能的基本训练，具备分析、解决专业问题的能力；获取、处理专业信息的能力；具备现代人力资源管理理念和综合管理素质与能力的人才，能在各类企业、事业单位从事管理工作的高素质、技术技能型人才。
1.2开办行政管理专业高职教育的可行性分析
现有的行政管理职业无论政府机关还是企事业单位都需要职业化行政管理专业人才，因为人才职业化已是新形势的客观要求。这无形之中为本专业人才就业创造了较大的就业机会。另外，从量上而言，随着我国经济的繁荣发展和科技水平的不断提高，新企业的不断建立，老企业不断扩大，因此，企业等单位增设行政管理人员职位便成为大势所趋，这从量上增加了行政管理专业人才的就业机会。从目前来看，职业型行政管理人才十分缺乏，人才需求量呈快速上升趋势。
1.2.1需求分析
从目前就业市场来看, 在具备扎实的行政管理知识和过硬的实务管理技能的前提下, 我们对行政管理专业人才培养目标定位:生产性服务业管理第一线培养行政管理人才。两大拓展人才培养方向为：一是
着重培养乡镇、城市社区和街道等基层行政管理部门, 以及少数民族地区、边远地区、山区所需要的行政管理人才, 这些人才也可为上述地区的行政管理人员提供理论培训和行政管理技术技能培训；二是着眼于社会对文员、行政助理等管理类人才的大量需求, 培养具有行政管理相关知识, 掌握文员、行政助理岗位所需基本技能和方法的在企事业单位从事行政管理相关工作的应用型人才。
我们开办行政管理专业在着重生产性服务业管理人才培养的基础上也可倾向为其它基层企事业单位培养输送技术技能型行政管理人才, 重点培养学生熟悉当前中国的基本管理体制、现代企业制度和变革中的事业单位管理模式, 掌握沟通、协调技巧, 善于运用办公软件、财务和统计软件, 熟练处理文件、报表等相关事务, 能够作为得力助手有效地辅佐领导实现科学管理。在当前及今后相当长一段时间内, 相对于党政机关、事业单位等而言, 就业市场对于企业行政管理人员的需求量非常大, 这注定了高职院校培养技术技能型行政管理专业人才将更多地以企业需求为导向。
因此，具有专门的理论知识和能力、受过专业行政管理技能训练的人才在就业中就拥有相对优势。随着新疆区域性经济飞速发展，提供给行政管理专业技术技能型人才以巨大的就业机会。因此，从近期来看，拥有专业优势的技术技能型行政管理人才有着巨大社会需求。
1.2.2职业特征分析
行政管理专业就业面相比较宽，要求掌握管理技巧、法律基础、财务收支、后勤供应及人力资源管理等具体的操作技术及方法，即要求有熟练的操作技能和发现问题、解决问题的能力；又要求有较强的组织管理能力、协调能力。从职业发展角度看，此行业未来社会需求十分紧迫。
1.2.3行政管理专业人才供给分析
根据我区政府部门、国企、外企等企事业单位发展及主管机关对行政管理专业人才规范化要求，加上新疆区域经济发展的前景，我区所需的行政管理人员呈供不应求状态。据新疆人才网提供数据显示，2013年全区行政一线管理人才需求2万余人。预计我区每年需要行政
管理人才约3-5万人。目前为止，新疆尚无一所高职院校开设行政管理专业。
1.3教学资源保证
1.3.1专业实验室：有行政管理专业模拟实验室和资料室100多平方米。此外，我校拥有开阔的体育运动场和设臵良好的室内体操场。校内建立了模拟法庭。目前的设备能保证实训项目开出率，确保学生实践动手能力的培养。
1.3.2实训基地：与海德，喜来登，百花村，纳爱斯新疆分公司，独山子国际石化，大西部国际旅行社，天业，德兰股份，世纪百盛，昆仑宾馆等企业建立不同层次的教学、实习基地；
1.3.3师资保证：行政管理专业教师副教授及以上8名，讲师7名。教师有深厚的业务功底、丰富的教学经验。
1.3.4经费保证：本专业发展前景较好，对经费的筹措采取以下几种途径：
（1）根据专业建设需要，对教师培养及实训基地建设方面资金投入在50万元以上。我校经费自筹，经费上完全可保证教学。
（2）积极争取国家、教育部及自治区的项目资金，加快实验室和实训基地的建设速度。
（3）主动与主管部门和企业联合，争取合作和资金的投入。
1.3.5专业建设措施：
（1）本专业建设紧紧围绕职业技术岗位进行，专业建设与用人单位紧密联系，专业教学方案与用人单位人才规格需求对接，实现“两个零距离”。将岗位对知识结构、技能、素质要求转化为学校的要求进行课程设臵，即将工作领域的要求转化为学校的学习领域的要求。在培养人才的同时，构建专业稳定的就业实习基地，保证就业渠道畅通。
（2）加强实训教学的力度，与政府部门、企事业单位紧密合作，培养能直接上岗的技术技能型行政管理人才。
（3）与用人单位共同制定人才培养方案，根据就业岗位的变化，适时调整专业教学方案。
（4）制定专业教师引进、培养机制，加大“双师型”教师培养力度，聘请专家为客座教授或兼职教师。到2019年专业师资达到40人以上，到2023年专业师资将达到50人以上。
（5）加快专业课教材建设和校内外实训基地建设，确保该专业人才的素质、能力和技能的培养需要。
1.4社会效益分析
本专业的开办，将为新疆政府部门、企事业单位大规模、健康规范发展提供人才支持，为尤其是新疆生产性服务业提供人才支持；为新疆的人才资源合理开发服务；为新疆的产业结构调整趋于合理做出贡献。同时在新疆企事业等单位生产发展的基础上大力促进服务行业的发展，有利于形成新的经济增长点，人尽其才，物尽其用，使新疆走向世界。
综上所述，开设高等职业教育行政管理专业，将会产生巨大的社会效益，有力地推动新疆区域性经济发展的进程。
1.5结论与建议
综上所述，开设高等职业教育行政管理专业，将为新疆生产性服务业的快速发展提供有力的人才支持；新疆企事业等单位大规模、健康规范发展提供人才支持；有利于形成新的经济增长点，使新疆经济尽快走向世界。新疆科技职业技术学院具备开办本专业的内部和外部条件，开办本专业不仅切实可行，而且是十分迫切和必要的。
新疆科技职业技术学院
行政管理专业建设指导委员会成员
主 任 委员：梁军疆 新疆人力资源学院院长
新疆科技学校校长
副主任委员：雷 霆 新疆大学政管学院教授
成 员：王 强 新疆人力资源学院常务院长
戴玉柱 开发区头屯河区统战部部长
刘 坤 高新区工商局局长
张 静 农六师五家渠青湖开发区党委书记
刘 闽 新疆大学政管学院教授
赵传亦中国太平洋保险股份有限公司湖南分公司总经理
张 新 新疆百花村股份公司副总经理监事会主席
柳衍杰 高新区工业园区办公室主任
丁国栋 米东区经贸委招商局办公室主任
行政管理专业人才培养方案设计说明
3.1.1人才培养模式
由于市场经济不断完善，社会对行政管理人员素质要求越来越高，各种准入资格限定严格，因此，在本专业人才培养方案的制定上，做到了与职业资格接轨。骨干课程的考核，一律纳入国家职业资格鉴定范畴内。课程体系设臵上，与全国统一考核科目及时间吻合，选用国家统一考试指定教材，以学生考核过关率作为衡量教学质量的重要部
分。在取得资格证书的前提下，加强学生实践能力训练，采用模拟训练、顶岗实训等方式，以强化学生的动手能力。
人才培养方案是专业人才培养的总体质量标准，是组织和实施教学活动的依据。随着高职教育事业的发展和对高素质、高技能人才培养规律性认识的不断提高，学院人才培养保障条件建设的加强，现依据教育部《关于制订高职高专教育专业教学计划的原则意见》制定行政管理专业教学计划。
本专业人才培养方案采取校企合作教育途径，按照新疆行政管理行业一线管理类人才规格要求，以培养符合企业一线紧缺、需求量大的行政管理人才为目标，采用校内专业知识与技能学习训练和在企业的顶岗实习相结合的“工学结合、证书导向、岗位环境”实践工学结合人才培养模式，培养的学生能够直接从事行政岗位管理工作。
1、 知识能力素质目标
（1） 专业能力
⒈掌握管理学、经济学的基本原理和行政管理管理的基本理论。 ⒉熟悉政治学的基本理论及与本学科之间相互联系。
⒊熟悉我国的方针、政策和法规。
⒋掌握基本公文的书写。
⒌了解本学科的理论前沿和发展动态。
⒍掌握冲突与沟通的理论与方法。
（2）核心能力
⒈具有理解国家方针、政策、法规的能力和较强的环境适应能力。 ⒉具有很强的文案处理能力、口头表达能力、组织协调和人际交往能力。
⒊熟悉人际沟通和公关技巧，熟练运用办公软件，掌握现代办公设备操作技能。
⒋掌握组织建构的基本方法与技能。
⒌掌握行政管理的基本方法与技能。
⒍掌握人力资源管理的基本方法与技能，优化组织人力资源配臵。
2、素质要求
（1）思想道德素质
⒈热爱祖国、拥护中国共产党的领导，拥护党的基本路线、方针政策，努力为人民服务，有事业心和责任感，能吃苦耐劳；
⒉拥护宪法，有民主和法制观念和公民意识，遵纪守法。知法、懂法、守法；
⒊树立科学的世界观和方法论，有正确的人生观、世界观以及价值观；
⒋遵守职业道德、社会公德，有理想、有道德、有纪律、有文化，具有良好的社会道德，爱岗、敬业；
⒌具有高尚的人格品德，自尊、自强、自立、自爱、自重。
（2）专业素质要求
⒈掌握人文社科基础知识，能运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论分析问题，解决问题；掌握法律基础知识，能运用法律维护社会公共利益和个人合法利益。
⒉具有专业技术素质，能利用行政管理的知识进行管理；能利用行政管理的相关知识对薪酬和岗位等进行分析，科学的管理；能利用专业知识对决策进行评估；能利用绩效考核知识对员工绩效进行专业考核；能利用本专业综合知识解决现场问题。
⒊具有再学习，努力提高和更新知识，不断发展和拓宽业务领域的素质。
（3）身体心理素质要求
⒈掌握科学锻炼身体的基本技能，养成科学锻炼身体习惯，讲究卫生保健，达到国家大学生体育合格标准，身体健康。
⒉有健康的心理素质，良好的文化修养。思维敏捷，思路开阔，逻辑性强，有信心、决心和恒心，沉着、理智、坦诚、热情、乐观、刚毅，能正确控制自己的情绪，情感丰富。
⒊具有理智、沉着、坦诚、热情、积极、乐观向上、富有朝气的性格气质。
（3）岗位培养目标
本专业毕业生主要面向生产性服务业，以及其它企事业单位、社会团体、基层政府机关从事与行政管理有关的基层管理工作。
3.1.2主要做法：
（1）课程设臵上与职业资格要求接轨，表现在具体课程、教材选用、授课时间等三方面配套。学生第四学期或毕业是必须考取企业行政管理师、人力资源管理师、秘书、经济师等最少一个证书，熟练掌握行业所需要的基本技能。
（2）强化实践环节，培养动手能力。行政管理专业是一操作性、实践性较强的专业，学生不但要会功能技巧，更要会管理技巧，因此，要求学生具备熟练的管理技术。一是教学设计上骨干专业课程实践与理论教学达到1：1；二是选派“双师型”教师授课；
（3）实行顶岗预就业实训，实现零距离就业。最后一年，通过订单办学，学生与企业双向选择，安排学生进入企业顶岗工作，以强化综合素质，提高职业能力。
（4）开辟第二课堂，拓宽学生知识面。
（5）进行以职业资格证书考核为主的考试制度改革：凡国家规定有职业准入的，相关课程的考核一律以取得职业资格证书为准。对不能进行社会考核鉴定的课程，采用现场答辩、设计、提交可行性报告等能力测试形式进行考核。
行政管理专业教学实施性人才培养方案
3.2.1职业与岗位
（1）行业背景与人才需求分析
行政管理是热门行业之一。近年来，在国际人才市场上，行政管
理人才出现了供不应求的局面。随着新疆区域性经济大发展的实施，我区的生产性服务行业在各行业发展中所起的作用越来越明显。行政管理这个特殊的服务行业，在现代经济建设中所处的地位会越来越重
要。新疆在西部开发中战略地位是不言而喻的。几年来我区的合资合作企业逐渐增多，大量的投资开发者涌入新疆，外资企业纷纷进入。中央新疆经济工作会议决策，资源税费改革首先在新疆试点。中国—喀什经济特区的建立等一系列利于新疆经济发展的利好政策，吸引了来自江浙一带、珠三角地区为主的内地一批客商到新疆考察项目，但“人才荒”现象却引起行业“阵痛”。特别是一线管理人才高度匮乏导致的“断层”，使不少企事业单位发展受到很大影响。
随着我国经济快速迅猛的发展，服务业向国际化管理的标准方向发展已成定局，我们培养出的行政管理人才，必将为我区生产性服务业上规模、上档次、规范化发展起巨大的推动作用。
（2）职业面向
本专业学生毕业后主要面向生产性服务业，及其它企事业单位。主要从事行政管理、人力资源管理、涉外公关、文秘等一线工作。
主要就业岗位：行政管理、人力资源管理及相关管理岗位； 拓展就业岗位：涉外公关、文秘及内勤等岗位工作。 3.2.2培养目标与基本要求 （1）培养目标
本专业培养适应社会主义市场经济需要，德智体美全面发展，掌握现代行政管理的基本理论，具备行政管理基本技能，比如人力资源管理，薪酬管理、组织的建构、决策的评估等具有良好的敬业精神和职业道德，具有分析和解决问题的基本能力。本专业将在广泛而充实的管理通才教育的基础上，以就业为导向，以工学结合为基础，建立在对中、小型企业、公司和公共事业单位人力资源管理职业岗位技能调研、分析和研究的基础上，着重培养学生系统地掌握行政管理等方面的理论知识，具备开发与管理单位的实际操作技能，具有良好的人际沟通能力和协调能力的高素质、技术技能型人才。
行政管理专业岗位培养目标表
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（2）基本要求
热爱社会主义祖国，拥护党的基本路线，懂得马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的基本原理，具有爱国主义、集体主义、社会主义思想和良好的思想品德；在具有必备的基础理论知识和专门知识的基础上，重点掌握从事本专业领域实际工作的基本能力和基本技能；具备较快服务、一线管理岗位需要的实际工作能力；具有吃苦耐劳、团队协作精神、良好的职业道德和健全的体魄。
3.2.3职业资格证书
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企业行政管理师、人力资源管理师、秘书、经济师（其中必须任选一个）
3.2.4招生对象和修业年限
（1）招生对象:本专业招收文理科高中及同等学历的青年，五官端正，身体健康，具有较强的语言表达能力和人际沟通能力。
（2）学制:全日制三年。两年在校学习，第一年底结合暑假安排4个月的职业岗位见习，在建立感性认识的基础上，返校集中进行基本理论和基本技能的学习与训练；最后一年顶岗就业实习。
3.2.5工学结合人才培养模式构建 （1）人才培养模式设计
行政管理专业要紧紧围绕专业培养目标，构建“技能+管理”的双线路课程体系，建立“学校+企业”的工学交替教学模式，实行“学历教育+认证教育”的双证书制度，培养面向基层、面向生产、面向企业一线，具备良好职业素质，掌握现代行政管理的基本操作技能，既具有较强的服务意识和管理能力；又具有一定的就业能力和职业发展能力，适应生产性服务业发展需要的高素质、技术技能型人才。
3.2.6专业课程体系的开发
行政管理专业毕业生知识、能力、素质结构表
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3.2.7教学组织与实施 （1）教学进程表
教学进程表
课程设臵、教学进程计划及时间分配表表
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2. △表示考试课，数字表示考试学期数，其余为考查课。 3. 公共基础课选修课开课时间由教务处统一安排。
（3）专业课程教学安排
专业综合实践教学环节的安排与组织实施
实践教学对学生技能的掌握、动手能力、分析问题、解决问题和创新能力的培养起着重要作用。根据培养目标，需要培养学生具有熟练的管理能力。因此，本专业建立与课堂教学相对独立平行的实践教学体系。除掌握训练必要的专业基础技能外，重点对行政管理进行系统训练，以达到毕业后直接进岗位工作的教学目标。
A 教学实习：目标是培养学生基本专业操作技能和实践认知能力 ⒈行政管理 1周
通过实习，使学生能够了解管理能力：行政管理、企业管理等；营销与内部管理能力：如何进行市场环境分析，如何做好财务分析，如何使员工工作更出色。
⒉人力资源管理 1周
通过实习，一系列的能力训练，使学生能够顺利进行人力资源管理工作，熟悉工作内容。
⒊市场营销学 1周
通过实习，一系列能力训练，使学生能够掌握市场营销专业岗位的基本职业技能和形成基本工作思路。
⒋财务管理 1周 通过实习，熟练会计基本技能和会计基本业务的应用。 B 岗位实训：目标是培养学生直接从事岗位的技术实施和组织工作的能力，以直接定岗训练的形式或者在社会体验中进行。
⒈行政管理 2周
通过岗位实训，使学生熟练掌握行政部门各岗位的职责，使学生具备管理基层组织的能力。通过岗位实训，使学生熟练掌握服务工作内容，使学生具备基层管理能力。
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⒉人力资源管理 4周
通过岗位实训，使学生熟练掌握人力资源管理基本技能，能进行熟练、规范的操作。
⒊市场营销学 2周
通过岗位实训，使学生对营销能力有所提高，具备市场营销基本技能。
⒊毕业实习：通过毕业实习，训练学生的数据收集、分析、总结问题等能力，同时训练学生应用文写作，行政管理以及综合知识的运用能力。
⒋职业资格证书：企业行政管理师、人力资源管理师、秘书、经济师（最少任选一证书）。
⒌实践教学进程计划及时间分配
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课堂教学环节的安排与组织实施： I 课内教学安排
⒈公共文化基础课程 A 必修类课程：
⑴政治理论课（240学时）
包括：a 毛泽东思想邓小平理论与三个代表重要思想；b 思想品德修养与法律基础；c 新疆历史与民族宗教理论政策；d 形势与政策。 主要内容及要求见教务处统一规定。
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⑵体育 （54学时）
主要介绍体育运动的基本知识、运动规则和基本技能，培养学生科学锻炼身体的方法与能力，提高各项运动的技能，造就健康的体魄。
⑶应用文写作与处理 （36学时）
讲授日常使用的应用文的写作内容及形式并结合专业及企业实践熟练地加以应用。主要有：常用公务应用文、计划、总结、调研报告、专题论文、分析报告等应用文的写作。
⑷英语 （152学时）
本课程着重培养学生的阅读、笔译及听说能力，使学生能较熟练地运用英语阅读书刊，以适应工作和形势的需要。详见教务处统一规定。要求：取得自治区英语B 级合格证书。
⑸计算机文化基础 （50学时）
使学生掌握计算机的基础知识和基本技能，正确使用WPS 文字编辑软件，WORD 文字排版，EXCEL 表格制作、POWERPOINT 影片设计、OUTLOOK 编写邮件，汉字输入每分钟不少于50字。
⑹就业指导 （38学时） 教学内容及要求见教务处统一规定。
⑺大学生心理咨询 （30学时） 教学内容及要求见教务处统一规定。 B 选修类课程
⑴选修课程：音乐鉴赏、美术鉴赏、书法鉴赏3门。 课程内容与要求及时间安排见教务处统一规定。 ⒉专业基础与技术课程 C 必修类课程
⑼公共政策 （30学时）
公共政策以公共部门管理问题的解决为核心，融合经济学、工商管理学、法学、心理学等多种学科相关的知识和方法，创立新的公共部门管理的知识框架，适应当代公共部门管理实践发展的迫切需要。
培养学生适应政府部门及企事业单位行政管理部门工作内容。
⑽西方政治制度 （40学时）
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从理性价值和工具价值的视角出发，以现代民主制度的原则为切入点，对当代世界主要类型政治制度的基本内容、主要特色和发展趋势进行纵向和横向比较，并对政治制度形成和运行的社会、经济、政治和文化背景进行较为全面的描绘，有助于培养学生在比较分析中更深入地了解各国政治制度的基本情况，以及进一步认识我国政治制度的优点和特点。
⑾当代中国政治制度 （50学时）
使学生掌握当代中国政治制度的基本内容、发展的主要历史阶段、未来发展与创新，以及宪法制度、中国的执政党和参政党、人民代表大会制度、国家元首制度、中央行政制度、地方行政制度、民族区域自治制度、特别行政区制度、审判和检查制度。
⑿社会学概论 （50学时）
研究人和社会的相互作用及其机制，以及发展规律的科学。研究社会生活现象的共通原理。重心很大一部分是放在现代社会中的各种生活实态，或是当代社会如何演进以至今日的过程，研究对象范围广泛，培养学生发现社会发展规律的能力。
⒀法学概论 （24学时）
使学生掌握一些重要的、基础性的法学知识。运用马克思主义法学观点概要讲述法学基础理论和我国当今主要部门法律的基本内容。从而使学生能够初步形成对法学知识体系的完整建构，掌握法学一般规律和我国当前主要部门法律的基本知识，树立法律意识和法治观念。
⒁行政组织理论 （50学时） 行政组织理论，其实质在于以科学确定的、“法定”的制度规范为组织协作行为的基本约束机制，主要依靠外在于个人的、科学合理的理论权威实行管理。培养学生将组织活动细分给不同的人；给每个职务以明确的权利和义务；管理以理性为指导。
⒂行政管理学 （50学时）
研究政府对社会进行有效管理规律的科学，是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。培养学生提高行政效率。
⒃现代管理学 （40学时）
建立在管理实践基础上的管理学，是管理实践与理论阐释交相辉映的管理学。培养学生计划、组织、领导、控制、创新等管理职能。
⒄普通逻辑 （30学时）
通过本课程学习，学生系统地了解和掌握普通逻辑的基本知识、基本原理和基本技能，进行逻辑思维训练，以提高思维的准确性和敏捷性，从而增强语言表达的逻辑力量，并且为进一步学习其他科学知识提供必要的逻辑工具。
⒅领导科学 （26学时）
在领导的方式方法上表现出的创造性和有效性，创造，是真善美在领导活动中的自由创造性。把握规律，在规律中创造升华，升华到艺术境界; 要符合政治理念；领导使人愉悦、舒畅。使领导实践效果最大化。
⒆公务员制度 （40学时）
培养学生了解相应的法律和规章，依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理。
⒇行政法与行政诉讼法 （40学时）
通过本课程学习使学生熟悉行政法与行政诉讼法的基本概念、基本原理和主要制度，解决工作中遇到的相关问题。 （21）人力资源管理（一） （40学时）
对基本的人力资源管理概念和人力资源管理技巧进行完整而全面的阐述。培养学生掌握员工招募与配臵，培训与开发，薪酬管理，以及员工关系等管理技能。
D 选修课程(任选3门) （22）中国行政史
通过对行政学产生和发展历史的回顾和考察，能使学生更深一层地了解中国行政管理思想的演变及其影响，从更广泛的纵横层面把握行政管理制度和方法的发展进程及其原因，并从行政理论的变革和历史作用中得到启示，加深对行政活动规律的认识。 （23）西方行政学说史
通过对行政学产生和发展历史的回顾和考察，能使学生更深一层地了解西方行政管理思想的演变及其影响，从更广泛的纵横层面把握行政管理制度和方法的发展进程及其原因，并从行政理论的变革和历史作用中得到启示，加深对行政活动规律的认识。
（24）财务管理
通过计划、决策、控制、考核、监督等管理活动对资金运动进行管理，以提高资金效益的一门经营管理学科。培养学生对企业和国民经济各部门财务管理工作形成初步认识，具备行政管理过程中解决财务问题的能力。
（25）企业管理概论
企业管理最重要的是身为企业灵魂的企业主、CEO 及高管团队具备相当水平的组织领导与管理能力，提升CEO 自身领导力籍此达到推动企业成长的目的。通过本课程学习，学生能对企业的生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制等形成初步认识，具备基本的企业管理技能。
（26）政治学概论
研究政治体制、政治行为以及政治相关领域为主的社会科学学科。通过本课程学习，学生能了解政治体制、政治行为以及政治相关领域知识，具备把握政治方向的基本素质和能力。
（27）中国文化概论
通过本课程学习学生能够系统而又简约的了解中国文化历史及其风采，主要从中国文化的地理环境、经济基础、社会政治结构、发展历程、文化交流、语言文字、科学技术、教育、文学、艺术、史学、伦理道德、宗教、哲学，以及传统文化的特点、基本精神、价值系统等方面来介绍中国文化。
II 各类课程分配比例、教学学时比例表
教学学时比例表
注：实践课为课内实训313+综合实践1470=学时
III 顶岗实习与实践课程教学组织
经过4个学期的专业基础课和专业课的学习，使学生掌握基本专业知识、技能和岗位专项能力后，第五学期8月初至12月安排学生进入企业进行顶岗实习。做好顶岗实习组织与管理工作要做好以下工作：
（1）按照服务企业，背靠企业群的专业建设思路与区域大中型工商企业建立校企合作关系，企业能够提供大于顶岗实习学生数的岗位；
（2）建议在第四学期末组织顶岗实习见面会，让实习单位与学生直接见面，增进了解，形成意向；
（3）组织好顶岗实习前的岗前培训和企业培训工作，使学生充分了解顶岗实习任务和要求，同时按照新员工接受职业培训，安排岗位工作，指派专家为“师傅”，按员工进行考核管理；
（4）按照企业需求分派学生顶岗实习岗位后，通过培训后，按照顶岗实习教学计划，在校、企双方教师指导下制定顶岗实习工作计划和学习计划。学校指派专任教师巡视指导管理顶岗实习学生，检查学生顶岗实习工作和表现，进行周考核；
（5）预就业顶岗实习教学组织与管理同于顶岗实习管理，但需要在指定专任教师或企业兼职教师指导下进行毕业设计和实施，在第六学期四月下旬完成毕业设计。
IV 成绩考核与评价
与职业资格标准接轨，凡社会上规定有职业准入的，相关课程的考核一律以取得职业资格证书为准。对不能进行社会考核鉴定的课程，采用现场答辩、设计、提交可行性报告等能力测试为主要形式的方式进行考核，具体考核办法教务处统一规定。也可以请第三方（MAX ）对学生进行测评。
学生实行五证毕业制：
⑴学生在毕业时需英语达B 级水平； ⑵取得自治区计算机等级考试一级证书；
⑶企业行政管理师、人力资源管理师、秘书、经济师资格证等任取一证书；
⑷通用管理能力证书、公关人员证书、商务秘书证书、初级营销员证书等（学生可根据兴趣和爱好任选一证参加考核）；
⑸毕业证。取得五证后方可参加毕业答辩，考核合格，领取毕业证书，多证考核放在第二、三学年进行。
3.2.8教学条件保障
⑴保障校企合作长效运行的机制与制度建设；
签订互惠互利的合作章程，明确双方的权利和义务。本专业与喜来登乌鲁木齐酒店、海德酒店、德兰股份等企业共同开发和实施人才培养方案，制定符合企业需求的培养标准；企业负责提供校外培训基地和兼职教师，接纳学生进行顶岗实习并与专业共同对顶岗实习实施管理，优先录用本专业学生就业；本专业教师定期为企业员工提供技术培训；专业教师利用校企资源共同开展科研活动，为企业管理服务；双方指定专人负责日常运作等，形成合作办学、合作育人的长效运行机制。
⑵双师结构教学团队的配备与建设； ⒈“双师型”骨干教师队伍建设
高度重视专任老师综合职业素养与实践教学能力的培养提高。创新“双师型”教师的培养、使用和激励机制。与喜来登酒店、海德酒店、德兰股份建立可持续合作教师培养机制，充分发挥合作企业在“双
师型”教师培养中的作用，培养“双师型”教学团队。2019年本专业师资达到40人以上，到2023年本专业师资达到50人以上。
⒉现已建立了专业基础课程教师定期带队到区内企事业单位学习制度。定期到区内企事业单位更新专业技能，充分利用暑假学习，由校企合作方提供轮岗机会，完成学习后撰写相关实操守则。
⒊兼职教师队伍建设
加大聘请行业专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师工作的力度，增大兼职教师的比例，逐步形成实践技能课程主要由具有相有高技能水平兼职教师担任的机制。与行业共同打造一支校内外专兼结合、素质突出、双师结构合理的专业教学团队
⑶实践教学条件的配臵与建设；
⒈行政管理专业设1个校内实训基地，海德酒店、大西部旅游有限公司、喜来登乌鲁木齐酒店、海德酒店、德兰股份等多个校外实训基地。校内实训主要为学生提供行政管理、人力资源管理、秘书实务、财务管理等实训内容。校外实训基地主要接纳学生进行教学实习。
⒉充分挖掘实习基地的潜力，一是与实习基地共同按照实习大纲对实习内容进行规范，并根据行业变化随时增加新的实习内容；二是完善实践教学的监测方法，以确保实习教学的质量；三是通过实训基地建设不断的革新教学内容，使学生掌握最前沿的服务知识与技能。
⒊扩大与实习基地的深度合作。加强与行业的合作，实行订单式培养，利用学生到企业的实训的机会与企业合作培养学生，适应社会需求。建立了校企合作关系，通过“订单式”培养、岗位实习“校企联合”办学等方式，广泛利用校外（企业）资源进行实训实习教学。
⑷专业教学质量管理体系建设。 ⒈教学管理结构建设
为了加强教学管理，提高教学质量，成立二级教学督导组，采取随机听课、检查教案与学生作业、师生座谈会等多种形式开展工作，以确保教学管理工作正常运转。
⒉严格按照院系管理制度处理日常工作
人才培养质量是学校生存与发展的基础，规范和强化教学管理，从严治教、从严治学是提高教学质量的重要手段。本专业坚持 以教学为主要任务，以人为本，在“院—系—教研室”三级纵向管理体制下，教学管理重心下移，充分发挥教研室的主动性，并通过建立定期汇报制度，以紧抓教学质量监控为重点，作好教学管理工作。
⒊校企合作共同加强教学质量监控
行政管理专业成立由校企双方共同组成的专业指导委员会，对教学计划、教学大纲的制订与修订严格把关，并根据市场需求及时调整课程体系。在理论课教学中，在遵守院、系相关教学管理制度的基础上，要求教师注重更新社会需要的新知识、新技能，把握学科前沿知识，理论联系实际展开教学；校企保持动态交流，特别是聘用了实践能力强、教学水平高的校外兼职教师，充分保证了理论课教学的质量与效果。
在实践教学中，我们也逐步完善实践教学环节的监督与管理。“ 2+1 ”教学计划中的“ 1 ”表明学生有一年的时间在企业度过。如何在这一实践教学环节中监督和管理学生是校企合作中重要的环节。行政管理专业针对这一现状，与企业制定严格的监督与管理措施，并形成一套校企联合评价体系，共同管理学生。学生企业实习期间，学校派专业教师定期去企业指导学生，在专业理论和生活上进行指导和关怀，并写出工作总结；企业根据学生工作表现进行考评，实习完成后给定实习评估成绩。
行政管理专业实习单位
1、新疆百富餐饮股份有限公司 2、新疆大黄山鸿基焦化公司 3、新疆众和股份有限公司
4、新疆世纪百盛大酒店有限公司 5、乌鲁木齐天人和实业有限公司
6、新疆新冶能源化工股份有限公司 7、新疆昆仑宾馆人事部
8、中石油天然气运输公司一分公司 9、新疆帅府高新技术有限公司 10、新疆天地集团有限公司
11、新疆现代石油化工有限责任公司 12、新疆野马国际商务会馆
13、新疆独山子石油化工总厂乌鲁木齐市玛依塔酒店 14、乌鲁木齐辰光旅行社有限公司 15、新疆大西部国际旅行社
16、新疆中石油管业工程有限公司 17、新疆天业有限公司就业实习协议
18、中集汽车集团新疆有限公司就业实习协议 19、新疆德兰股份有限公司就业实习协议 20、新疆百花村快餐连锁有限责任公司 21、乌鲁木齐独山子大酒店 22、新疆观光旅行社有限公司 23、喜来登乌鲁木齐酒店
24、纳爱斯乌鲁木齐有限公司
25、新疆独山子国际石化有限公司 26、新疆笑厨食品有限公司
27、新疆大西北国际旅行社有限公司 28、华凌大饭店 29、新疆海德酒店
30、中国石油天然气运输公司第一分公司
行政管理专业师资
据分析，目前，我区行政管理较为紧缺的人才主要有三类：一是办公室管理人员，包括办公室主任、办公室主任助理、档案管理员；
二是行政部门经理、人力资源部门经理、部门经理助理、人事行政、高级行政文秘专业人才；三是秘书、总经理助理、文案策划、计划员、经理助理、协理、内勤主管。
有研究报告指出，与行政管理直接或间接相关联的行业和部门有百余个之多，而且外延还在扩张。据自治区工商行政管理局统计，2012年新疆全区企业工64135比2011年增加7429家，其中中型企业2054家；小型企业10031家；微型企业51822家。截止2012年11月底，全区共注册登记各类企业14.8万户，其中私营企业11.7万户。特别是中央新疆工作座谈会以来新疆新增注册资金超亿元企业602户，总数达到了1475户。兵团招商局统计数据显示，2011年全年实施招商引资项目801个，比上年新增项目593个。2012年，大项目引进成绩突出，客方投资1亿元以上项目314个。生产性服务业的迅猛发展，对各层次人才需求量极大，尤其是生产性服务业中的一线行政管理人才特别缺乏。从目前产业需求和人才培养现状来看，行政管理技术技能型人才培养明显滞后于产业的发展。
总而言之，自治区生产性服务行业缺乏职业素养高、业务纯熟、精于管理的行政管理人才。
和中职培养一线业务人员不同，作为高职行政管理专业，将人才培养定位于具有高技能、高素养的行政岗位管理人才。行政管理专业的能力体系设计紧密围绕这一定位展开，既考虑了一线管理人员基础的岗位业务能力，更强调了针对管理人员的管理能力的设计，同时立足学习型社会，也充分考虑学生作为学习者角色（在校生、社会成员）所必备的自我发展能力培养。
行政管理专业按照社会的实际需求，以能力为本位来组织教学，即把培养符合社会需要的行业职业能力、学生自我发展能力作为组织教学的出发点、教学过程的主线、质量考核的主要标准。通过富有高职特色的专业培养、教育，毕业生能够胜任以上服务行业一线管理岗位的工作。
经过充分的行业、企业调研，总结出行政管理专业毕业生职业发展的一般规律，即在职业生涯初期，作为企业的管理人员必须具备基
本的业务能力。其中，行政管理基本能力为协调、组织、管理能力；作为企业的一线管理者，应具备直接针对岗位需求和工作任务的具体能力。
在职业发展的上升期，办公室主任岗位人才是培养的主要目标。作为办公室主任，精通业务之外还必须熟悉项目运作，善于团队和部门管理。
少数优秀的学生可以成为优秀的自营者（企业家），其必须具备领导企业的能力，通晓战略规划与危机管理。
将行政一线管理人才作为人才培养的主要目标，围绕这一人才培养目标，行政管理专业组织专业教师与行业、企业专家共同完成了行政管理专业能力分析。能力体系基于学生从事职业的两个角色„企业人员（不同层级）、学习者‟确定了三级能力。一级能力是对客服务能力（岗位业务能力）、学生自我发展能力；二级能力是对一级能力的进一步细分；三级能力是直接针对岗位需求和工作任务的具体能力。其中核心能力确定为5大能力：管理团队与部门的能力、开拓管理客户的能力、理解能力、沟通能力、组织协调的能力。能力体系清晰描述了学生面对的职业角色、岗位、具体能力要求，对学生学习和教师教学的目标和内容给予了清晰的界定。
据新疆人才网数据显示，2013年区内行政管理专业人才需求缺口5万余人。目前新疆尚无一所高职院校开设行政管理专业。
综上所述，开设行政管理高职专业，将为新疆生产性服务业大规模、健康、规范发展提供人才支持；为新疆区域性经济发展提供人才支持，有利于形成新的经济增长点，使新疆经济尽快走向世界。新疆科技职业技术学院具有开办本专业的内部和外部条件，开办本专业不仅切实可行的，而且是十分迫切和必要的，应该迅速开展相关方面的工作。
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