安全质量标准化达标建设考核验收方案
及奖惩制度
山西阳城皇城相府集团皇联煤业有限公司
二〇一五年
皇联煤业安全质量标准化达标建设
考核验收方案及奖惩制度
煤矿质量标准化是煤矿安全生产的基础，是煤矿企业综合管理水平的反映，是建立煤矿企业安全长效机制和建设高产高效现代化矿井的主要内容和根本途径。按照上级文件安排部署，为了保质保量完成我矿今年质量标准化矿井建设任务，全面推进煤矿安全质量标准化达标工作，促进我矿安全生产协调、稳定、持续发展，特制定本矿安全质量标准化达标建设考核验收方案及奖惩制度：
安全质量标准化是一个系统工程，必须按以下步骤进行，即健全组织——完善制度——投入（落实）——定期评价 ——考核奖罚——质量改进。
没有一个健全的组织与明确的分工，就不可能制定出科学完善的制度和标准；没有完善的制度与标准，投入与落实就会失去方向；没有投入与落实，定期评价就会成为一句空话；而没有严格的定期评价，考核与奖惩就会失去依据；没有奖优罚劣，就不可能建设成为安全质量标准化矿井。
一、成立安全质量标化领导组：
组长： 栗聪明
副组长：樊进朝、上官立新
成员：杨培强、王明星、原志阳、刘向军、钟国亮、孙小虎、刘志忠、曹米亮、张海军、吴雷胜及各职能科室和队组负责人。
领导组下设质量标准化考核组、质量标准经评估组以及质量标准化办公室。
（一）、安全质量标准化考核组
组长：张海军、曹米亮
成员：王天鹏、王鹏飞、刘志金、张金龙、李强强以及跟班安监员、质检员等。
（二）、安全质量标准化评价组
组长：樊进朝
成员：上官立新、杨培强、刘志阳、王明星、钟国亮
（三）、安全质量标准化办公 室
办公室主任：张海军
领导组下设以下十一个质量标准化小组：
1、采煤安全质量标准化小组：
负责人：杨培强
成员：孔河亮、裴永亮、曹刚、上官新龙以及相关人员。
2、机电安全质量标准化小组：
负责人：王明星
成员：孙小虎、栗文朝以及机电相关人员。
3、掘进安全质量标准化小组
负责人：杨培强
成员：曹晋、赵鹏军、贾福义以及掘进相关人员。
4、运输安全质量标准化小组：
成员：刘满库、郭军亮、马照坤以及运输队相关人员。
5、地测防治水安全质量标准化小组：
负责人：上官立新
成员：刘向军、刘志忠以及地测科全体人员
6、信息调度安全质量标准化小组:
负责人：杨培强
成员：栗海强、杨永进、路宽以及调度室全体人员
7、一通三防安全质量标准化小组:
负责人：上官立新
成员：原志阳、钟国亮、吉飞飞、以及通风建设队全体人员。
8、地面设施安全质量标准化小组：
负责人：孙学礼
成员：杨雄伟、王鹏举、史怀礼、张伟及办公室、基建科全体人员。
9、安全管理安全质量标准化小组：
负责人：樊进朝
成员：曹米亮以及安全科全体人员
10、职业卫生安全质量标准化小组：
负责人：樊进朝
成员：赵圣林、延学良以及职卫科全体人员
11、应急救援安全质量标准化小组：
成员：曹进、李宁以及救护队全体人员
二、职责分工：
1、组长：负责全矿井安全质量标准化的全面达标工作。
2、副组长：负责质量标准化达标工作的具体安排、落实、奖惩、质量改进以及地面各要害场所的质量标准化达标工作。
3、考核组组长：负责矿井质量标准化日常考核、周考核以及月考核工作。
4、评价组组长：负责矿井每月安全质量标准化评价的相关工作。
5、办公室主任：负责安全质量标准化办公室的总体工作，做好达标工作的软件资料管理、存档工作。
6、采煤、掘进安全质量标准化小组负责人：负责搞好井下各工作场所及采掘工作面的安全质量标准化达标工作。
7、机电、运输安全质量标准化小组负责人：负责搞好井上下机电、运输方面的安全质量标准化达标工作。
8、地测防治水及一通三防安全质量标准化小组负责人：负责搞好地测防治水及一通三防安全质量标准化达标工作。
9、地面设施安全质量标准化小组负责人：负责搞好地面安全设施方面的的安全质量标准化达标工作。
10、信息调度安全质量标准化小组负责人：负责搞好信息调度、监测监控方面的安全质量标准化达标工作。
11、应急救援安全质量标准化小组负责人：负责搞好煤矿应急救
援方面的安全质量标准化达标工作。
12、职业健康安全质量标准化小组负责人：负责搞好煤矿职业健康方面的安全质量标准化达标工作。
三、安全质量标准化考核验收规定：
1、由定点安监员、质检员负责每班对采掘工作面进行安全质量现场检查考核，考核结果以打分形式体现，经考核人和队长签字后上报质检科。
2、每月最后一个礼拜日由质量标准化办公室负责进行一次全面综合评价、总结。
3、月底综合评价时按最后实得分排名。
4、在质量标准化办公室的组织下，对全矿安全质量标准化工作进行评价、考核。
5、质量标准化办公室要把每月综合评价时，对各队（科室）考核的分数、存在问题、整改项目进行总结，同时要把综合考核表入档管理。
6、每月3日前要把上一月的班检查、周考核及综合评价分数进行汇总，计算出上月各队（科室）安全质量标准化的实得分，实得分将作为当月奖惩的依据。规定班检查平均分数占当月实得分数的40%；周考核平均分数占当月实得分数的30%，综合评价分数占当月实得分数的30%。
7、每月要把当月安全质量标准化评分情况、存在问题、质量改进方面进行总结。
四、奖惩：
只有评价，没有奖惩是不能促进安全质量标准化工作的，规定每月拿出专项资金进行奖惩，具体奖惩规定如下：
1、按工资比例设立安全奖、质量奖。
2、质检科长根据实际情况负责对质检员进行考核，如当班工程质量出现重大质量问题，取消评分资格，不得当月质量奖。
3、月评价实得分数在95以上的为一级，得全额质量奖；90分—95分为二级，得60%的质量奖；90分以下的为不合格。
4、每月安全质量标准化验收结束，由安全质量办公室4日前向副组长提供各单位（科室）的评分结果，作为考核奖惩的依据。
5、领导组根据质量标准化考核结果进行奖惩，对每次检查排名前三位的科队根据情况给予适当奖励；连续三次排名在最后一位的，科队负责人淘汰下岗。
6、在集团公司等上级部门的安全质量标准化考核中，每次排名在最后三位的分别对科队负责人处以300元、400元、500元的罚款。
五、质量改进：
1、一级安全质量控制，即现场控制，每一个日常检查人员在当班现场下达安全质量整改卡片，在本班现场监督整改完善。
2、二级安全质量控制，即协调控制，对于在现场解决不了的问题，日常检查人员要通知矿调度室或相关领导限期解决。
3、三级安全质量控制，即决策控制，对于队组、专业科室无法解决的问题，由安全质量办公室报领导组副组长，即由安全副矿长提
出上安委会，进行决策解决，此类问题主要包括设备的更新改造，安全质量工程技术改造等。
4、每天早上7点钟，矿调度室召开碰头会，由各队正队长、专业科室正副科长参加，重点落实二级安全质量控制中提出的需要协调解决的问题。
5、每周召开一次安委会，由矿安委会成员参加，重点落实三级安全质量控制中提出的需要由安委会决策解决的问题。
6、每月召开一次由质量标准化总结会，在会上要对安全质量标准化上个月的评分情况、存在问题、解决问题、遗留问题等进行汇报。
总之，通过以上安全质量标准化考核办法，将使我矿的安全质量标准化建设工作达到一个新水平，达到长期坚持，长期保持的目的，使安全质量标准化工作在我矿能够形成一种视质量为荣誉、为生命的安全氛围；形成一个整洁明亮、干净舒适的劳动环境；形成一个蓬勃向上、争创一流的管理形企业。
附：安全质量标准化考核细则补充规定
质量标准化考核细则补充规定
为进一步推进我公司安全质量标准化工作，全面改善安全生产条件，规范从业人员管理和操作行为，激发各职人员抓安全工作的自觉性和主动性，确保公司安全生产稳定发展，根据有关文件精神，现补充制定质量标准化考核细则如下：
一、上级检查方面：
1、县级以上有关单位到公司检查发现重大隐患造成停产的取消本月奖励；发现重大隐患未造成停产但造成罚款的，每次扣5分；发现重大隐患并被县局通报批评造成影响的每次扣6分。
2、每月的安全质量标准化大检查中，发现重大隐患的每次扣5分；在自查中发现违章，造成罚款的每次扣2分；
3、对于各级检查（包括本公司）的卡片，必须逐条逐项落到人头，并进行建档管理。在限期内未整改结束，但又未注明原因说明理由的，视为拒不执行，每项扣2分。
4、公司组织安全业务考核时，及格率在95%以上(包括95%)不扣分，90%－95%(包括90%，不包括95%)每次扣1分，85%－90%(包括85%，不包括90%)每次扣2分，85%以下(不包括85%)的每次扣3分。
5、每月安全质量标准化检查考核（检查标准依照省级标准），达到省级质量标准化要求的不扣分，不达的扣3分。
二、采掘方面：
1、新开工作面、新增加建设项目、改变通风系统未履行审批手
续、未制定规程和安全技术措施或制定后未进行审批、贯彻、学习的，一次扣2分。
2、未按设计施工或改动设计后，未进行评审擅自组织施工的每次扣2分，因此造成失误影响的每次扣5分。
3、遇地质变化或其他特殊情况要及时上报，凡未及时上报或瞒报，每次扣1分，造成失误的每次扣3分。
4、由于地质条件改变等特殊原因，致使规程、措施需改动但不及时申报或申报未经批准而私自改动并组织生产建设的，一次扣2分。
5、未按期进行每月一次的规程贯彻审查，每次扣2分。
三、一通三防方面：
1、涉及需要申请报批的工作（如电焊、气焊、开拆密闭等）由通风科写出书面申请材料，由总工签字后方可执行。瞒报不报每次扣3分。
2、涉及一通三防的相关安全技术措施，由通风科制定，并会同其他部室审签后方可执行。未经审签执行的每次扣3分。
3、每周要按照上级有关文件规定，进行瓦斯防治考核，95分（含95分）以上不扣分，90分－95分（含90分）扣1分，85－90分（含85分)扣2分，85分以下扣3分。
4、由于人为原因造成监控数据传输失真的，每次扣3分。
5、由于监控系统失误下达停产指令的每次扣10分。
四、机电方面：
1、因操作不当造成设备损坏或影响安全生产正常进行的，一次扣2分。
2、每次购进新设备（包括维修后返厂设备），必须有申请有验收标准有入井合格证及专人签字，否则不得入井，如果未经验收，自行入井的，每次扣3分。
3、如果改建或新增大型设备须上报矿委会批准核实，末经批准核实随意购进的每次扣2分；随意购进后因所购设备不适合我公司使用或违反煤矿安全规定造成浪费的每次扣5分
4、如果需要报废各类电气设备（包括国家明令禁止的淘汰设备）必须上报批准，未经批准核实报废的，每次扣2分。
五、安全监督方面：
1、每周组织进行重大隐患排查，填写重大隐患排查治理报告表，如未进行扣1分。
2、发现重大隐患未按规定及时汇报的，每次扣2分。既不汇报又不处理的每次扣5分。
3、因违章造成未遂事故的，一次扣5分。
4、发生严重违章的，每次扣3分；属屡教不改的，每次扣5分。
5、突发事件及擦伤碰伤（包括地面人身伤害事故）及以上事故必须在1小时之内报公司安全副经理，暂时不能形成文字的必须以电话等形式告知，否则视为隐瞒不报，每次扣2分。
6、发生擦伤、碰伤事故每次扣10分。
7、轻伤以上事故的，取消当月奖励。
六、上报资料方面：
1、未按时到上级有关单位更换图纸的，每次扣2分，造成影响的每次扣3分。
2、每月28日中午12点之前将本月工作总结、下一月工作计划上报调度室，包括：(本月各采掘工作面实际起始位置、本月终止位置、下月计划进度，本月生产天数、原煤产量，本月各种建设项目进展情况及规程、措施执行情况，下月各种计划建设项目)上报内容不全的每次扣1分，凡在限期内，不报、瞒报的每次扣1分。
3、每月28日中午12点之前必须将当月的三违汇总情况（必须区分直接违章与连带违章）、安全工作总结及次月安全工作计划和重大隐患认定书报。凡在限期内，不报、瞒报每次扣1分。
4、通风科每10天或当通风系统发生改变时，要对矿井进行一次全面测风，并在次日将测风报表上报总工程师。凡在限期内，不报、瞒报每次扣1分。
5、通风科要在每月24日把本月的矿井瓦斯月报、矿井防尘月报、矿井通风月报、局部通风记录，认真填写汇总并上报总工程师。凡在限期内，不报、瞒报每次扣1分。
6、设备到位或其他工程设计评审结束3天之内上报各种技术档案，凡在限期内，不报、瞒报每次扣1分，造成技术资料丢失的或给安全工作带来负面影响的每次扣3分。
7、其他临时性上报资料必须在限期内及时上报，凡在限期内，不报、瞒报每次扣1分，造成失误的每次扣3分。
七、其它要求
1、各科队要高度重视，根据分配金额制定切实可行的分配方案，做到公平公正，凡因分配不公造成影响的，将在下一月酌情扣除一定的奖励。
2、若在执行过程中发现同一事件可分别属于考核内容中不同事项时，处理的原则坚持就高不就低。