北票发电有限公司
重大火灾事故应急预案
二00七年三月一日
1 目 的
为了在重大火灾事故发生后，尽快组织实施抢救，认真做好应急救援工作，最大限度地减少事故损失，特制定本预案。
2 适用范围
本应急预案适用于北票发电有限公司所属各部门。
3 依 据
根据《中华人民共和国消防法》和国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律、法规、规定。
4 执行程序
4.1 一旦发生火灾事故，北票发电有限责任公司应立即向火警119、集团公司和本单位主管部门负责人报告。报告内容包括：发生事故的部门、事故发生的时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数以及现场救援所需的专业人员和抢险设备等。
4.2根据火灾情况，启用重大火灾事故应急预案，指挥预案中各组相关人员，按预案的职责，任务分工、统一行动。
4.3火灾发生后，贯彻“救人重于灭火”的原则。首先组织人力和工具，尽快把被困人员救下来，同时部署一定的灭火力量扑救火灾，但在力量不足的情况下，应以主要力量救人。
4.4疏散和保护物资，减少火灾损失，对火势威胁的各种物资，根据火场情况来决定，采取可行的保护措施，要积极进行疏散。
4.5重要设备有烧毁危险时，必须设法抢救。
4.6当易燃易爆物品有爆炸可能时，必须首先疏散人员，再采取其他控制措施。易燃易爆场所。运行人员都要做到“三会”；1、会报警、2会使用灭火器材、3、会扑灭初起火灾。运行人员每天对各段运行设备巡视检查，发现不安全隐患及时清除，重点是碎煤机（电机三角带）和输煤皮带。各段为降低粉尘浓度，每班要清扫干净。防止粉尘煤燃。消防泵，消防水系统，一直处于良好运行状态，发现问题及时报告，总经理工作部，消防专责经同意后采取好措施，进行检修处理。对灭火器经常检查，不合格的或用过的通知消防专责，及时更换。对燃煤场，经常检查，发现自燃，组织相关人员及时处理。
4.7当电气设备发生火灾时，应首先报告调度，并立即将有关设备的电源切断，采取紧急隔离停电措施，在电气设备灭火时，只准许在熟悉该设备带电部分的人员指挥或带领下进行。经常检查主控室，电缆间，做好电缆沟的防水和排水措施，要进行定期检查，和定期测试验。
4.8参加灭火的人员，在灭火时应防止被火烧伤或被燃烧物体所产生的气体引起中毒、窒息，防止被燃烧物体引起相关设备爆炸。
4.9消防队到达现场后，灭火指挥人员应立即与消防队负责人取得联系，并交待失火设备现状、运行设备状况及注意事项，然后协助消防队负责人指挥灭火。
5. 当火灾扑灭后或火势基本得到控制，应保护火灾现场。
5.1事故善后处理
5.1.1当事故抢救、抢险结束后，应按照事故调查处理权限组成北票发电有限公司事故调查组，按照《电业生产事故调查规程》进行调查分析处理。
5.1.2公司安全监督、生产管理及其他事故相关部门在配合做好事故调查分析处理的同时，积极研究制定抢修或抢救方案，经主管领导批准同意后，按方案组织实施。
5.1.3应急抢险结束后，公司有关部门应组织对所发生事故的应急预案进行重新审查，发现问题及时修订或增加相应内容，经公司主管领导批准后，及时下发到有关部门。
6 职 责
6.1公司所属部门发生火灾事故的应急救援工作在公司统一领导下，各有关职能部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速开展。
6.2公司成立事故应急救援领导小组，由公司法定代表人任组长、负责安全生产的副总经理（总工程师）任副组长，有关副职领导及相关部门负责人组成。办公室设在安全监督分部与生产技术分部.
6.3公司成立相应的应急救援指挥部，负责本单位的应急救援工作。并成立灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组、物资保障组、信息新闻组等组织保障体系。
6.4公司应完善相应的技术保障体系，如必要的通信、交通、消防防火器材装备等。
6.5领导小组及其办公室和行动小组的职责
6.5.1组长：负责重大决策和全面指挥。
6.5.2副组长：协助总指挥工作，负责指挥、协调各部门履行职责，协调动作，实施决策。
6.5.3领导小组：根据事故发生情况启动应急系统，按照应急预案迅速开展抢险救灾，力争将损失降低到最小程度。负责调用各种物资、设备、人员，统一指挥抢险工作，配合有关部门进行事故调查处理，做好伤亡人员的善后工作及其家属的安抚工作，及时向上级部门汇报事故情况、抢险过程、调查处理结果等。
6.5.4总经理工作部：协助正、副总指挥工作。负责组长、副组长命令的下达及执行情况跟踪反馈。定期或不定期检查下属部门，是否编制和准备了重大火灾事故应急救援。组织预案的模拟演习，评估预案的科学性和有效性。
6.5.5公司应急救援指挥部：主要负责组织制订本单位重大火灾事故救援预案，并指挥演练。当火灾发生时，组织现场勘察，按事故态势拟定具体的应急救援方案，并根据办公室的指示、命令，统一指挥前线的一切应急救援工作。组织本单位按照应急救援预案，制定具体实施方案，迅速开展抢险救灾工作。根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对实施方案进行调整、修改和补充。根据事故灾害情况，有危及周
边单位和人员安全的险情时，组织人员和物资的疏散、撤离工作。配合上级部门进行事故调查处理工作。
6.5.6各行动小组职责
（1）抢险救援组：负责了解火场情况、同消防队人员一同投入灭火行动。
（2）通讯联络组：保证指挥系统与火灾现场各个预案小组的联络，迅速准确的传达指挥部命令，及时报告火灾现场情况。
（3）疏散引导组：负责掌握现场人员情况，被火势威胁的物资的性质数量及存放的方式，组织实施疏散。做好抢救疏散和灭火之间的密切协作，组织灭火与清理火场保障的有关配合，互相支持，并注意抢救疏散人员的安全。
（4）安全防护救护组：负责火场安全防护救护工作，保护好火灾现场，负责救护伤员等工作。
（5）物资保障组：主要负责火场上的装备器材，灭火器、运输工具等、灭火人员的饮食等所需物资的供应。
（6）：党群工作部负责事故的情况资料收集、整理、报告和新闻发布等工作。
6.6相关部门责任及其它
6.6.1公司的任何部门和个人都有义务参加抢险救灾工作，各部门都有对重大火灾事故预防和应急处理的责任和义务，安全监督分部与生产技术分部为归口管理部门，总经理工作部为日常防范和应急救援的责任部门，医疗保健卫生部门为人员抢救的主要责任部门，其他各部门根据本部门职能和工作性质负相应的责任。
6.6.2各部门应结合本预案，制定出所管辖范围的重大火灾应急救援预案，并组织有关人员认真学习，定期组织演练，确保在紧急情况发生后，整个预案能够及时启动并正常运行，有条不紊地开展事故应急救援工作。
7 事故调查及追究
7.1 火灾事故发生后，按照事故发生部门所处的地点、隶属关系及事故的性质，由有关部门对事故进行调查。
7.2 由有关部门成立火灾事故调查组。
7.3 火灾事故调查组，应当根据发生事故的具体情况，由事故发生单位的归口管理部门、总经理工作部、监察审计部、计划与市场营销部、人事劳动部等单位派员组成，并应当邀请人民检察机关和工会派员参加。火灾事故调查组根据调查工作的需要，可以选聘其他部门或者单位的人员参加，也可以聘请有关专家进行技术鉴定和财产损失评估。
7.4 火灾事故调查组成员应当符合下列条件。
7.4.1 具有事故调查所需要的某一方面的专长。
7.4.2 与所发生事故没有直接利害关系。
7.5 火灾事故调查组织的职责如下。
7.5.1 查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况。
7.5.2 查明事故的性质和责任。
7.5.3 提出事故处理及防止类似事故再次发生的意见或建议。
7.5.4 提出对事故责任者的处理建议。
7.5.5 检查控制事故的应急措施是否得当和落实。
7.5.6 写出事故调查报告。
7.6 调查程序
7.6.1 保护事故现场。事故发生后在实施应急救援的同时派专人或要求当地政府和公安部门派人保护事故现场，因紧急抢修、防止事故扩大以及疏导交通等，需变动现场，必须经有关领导同意，并做出标志、绘制现场简图、写出书面记录，保存必要的痕迹、物证。
7.6.2 收集、整理原始资料。对事故现场进行照相、录像、绘制草图；立即派人组织当值值班人员、现场作业人员和其他有关人员分别如实提供现场情况并写出事故原始材料，上交事故调查组；收集现场的所有物件，保持原样，注明地点、时间；收集或查阅有关运行、检修、试验、验收的记录文件和事故发生时的录音、故障录波图、计算机打印记录等；整理出说明事故情况的图表和分析事故所必需的各种资料和数据。
7.6.3 调查事故报告内容。
（1）火灾事故：应查明伤亡人员和有关人员的单位、姓名、性别、文化程度、工种、技术等级、工龄、本工种工龄，以及事故发生前伤亡人员和有关人员安全教育记录、健康状况和事故现场周围的环境情况（包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面状况以及工作场所中有毒、有害物质和易燃易爆物取样分析记录）、安全防护设施和个人防护用品的使用情况（了解其有效性、质量及使用时是否符合规定）。
（2）设备事故：应查明发生、地点、气象情况；事故发生前的运行情况；事故有关的仪表、自动装置、断路器、保护、故障录波器、调整装置、遥测遥讯、遥控、录音装置和计算机等记录和动作情况；设备资料（包括订货合同、大小修记录等）情况以及规划、设计、制造、施工安装、调试、运行、检修等质量方面存在的问题；设备损坏程度。
（３）查明经济损失。
（４）了解现场规程制度是否健全，规程制度本身及其执行中暴露的问题；了解事故单位管理、安全生产责任制和技术培训等方面存在的问题等。
（５）分析原因责任。在事故调查基础上，分析并明确事故发生、扩大的直接和间接原因。在确认事实的基础上，分析是否人员违章、过失、违反劳动纪律；安全措施是否得当；事故处理是否正确；确定事故的直接责任和领导责任；根据其在事故发生过程中的作用，确定事故发生的主要责任者、次要责任者、事故扩大的责任者。
（６）提出防范措施。事故调查组应根据事故发生、扩大的原因和责任分析，提出防止同类事故发生、扩大的组织措施和技术措施。
（７）提出人员的处理意见。在确认责任后，根据有关规定提出对事故人员的处理意见。
7.7 火灾事故调查组有权向事故发生单位、有关部门及有关人员了解事故的有关情况并索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。
7.8 任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
7.9 火灾事故调查组写出事故调查报告后，应当报送组织调查的部门。经组织调查的部门同意，调查工作即告结束。
7.10 根据事故调查结果，按有关法律、法规要求，对事故有关责任人进行处理。
北票发电有限责任公司 二00七年三月一日