第6卷第2期2003年3月
工业工程
Industrial Engineering Journal
Vol. 6No. 2 M ar. 2003
质量管理体系建立与实施维护
刘书庆, 谢逢洁
(西安理工大学工商管理学院, 陕西西安710048)
摘要:运用PDCA 工作原理, 借鉴ISO 9000族标准的过程方法和管理的系统方法, 分析了企业质量管理体系建立与实施维护的基本要求, 探讨了基于ISO 9000族标准的质量管理体系建立与实施维护的基本程序, 提出了质量管理体系建立与实施维护应经历的策划、实施、检查、处置4个阶段和决策、规划、分析、设计、运行、评定、改进和完善8个步骤。
关键词:质量管理体系; 过程方法; 完善程序; 实施维护; 持续改进
中图分类号:F27312 文献标识码:A 文章编号:1007-7375(2003) 02-0001-06
Establishment and Maintenance of Quality Management S ystems
LIU Shu -qing, XIE Feng -jie
(School of Business Ad ministration, Xi . an University of Technology, Xi . an 710048, Chi na)
Abstract:Based on the principle of PDC A, this paper analyzes basic requirements for establishing and maintain -ing quality management systems in enterprises using for reference the process method of ISO 9000family criteria and system methods of management. Then the paper discusses the basic procedure for establishing and maintain -ing quality manage ment systems based upon the I SO 9000family criteria, with four sta ges (plan, doing, check and action) and eight steps (decision, plan, analysis, design, doing, check, improvement and fulfillment) presented.
Key words:quality management system; process method; perfect procedure; putting maintenance into prac -tice; continuous improvement
意义。但在我国通过质量管理体系认证的企业里,
60%的企业质量成本并未下降, 52%的企业竞争力无明显变化, 40%的企业管理效率并未得到提高, 22%的企业产品合格率未提高。有关专家认为产生如上问题的原因在于质量管理体系运行中存在着持续的符合性审核不够规范, 组织结构不够健全, 体系完善程度差, 体系缺乏对环境变化的应变能力, 缺乏TQM 的促进作用等问题。鉴此, 笔者试图运用PDCA 工作原理, 借鉴lSO 9000族标准的过程方法和管理的系统方法[1], 来探讨建立健全质量管理体系的程序, 促使企业以TQM 和ISO 9000族标准为依
[2, 3]
1 问题的提出
质量管理体系是指在质量方面指挥和控制组织的管理体系, 它是建立质量方针和质量目标, 并实现这些目标的一组相互关联或相互作用的过程的集合[1]。1987年3月国际标准化组织颁布的ISO 9000族标准引起全世界的广泛关注, 贯彻ISO 9000族标准及进行质量管理体系认证活动已成为世界性热潮, 其发展速度之快、参加企业之多、涉及范围之广是ISO 成立以来从来没有的, 产生了所谓的/ISO 9000现象0, 这无疑对于企业提高产品质量有重要
收稿日期:2002-06-28
基金项目:西安理工大学基金资助项目(107-210043)
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2工 业 工 程第6卷
托, 不断完善质量管理体系和持续改进产品质量。行质量职能分配, 形成组织内各个部门既承担相关主要质量职能, 又承担大量配合职能的质量责任网络, 并把产品质量形成过程的各个环节的活动接口纳入体系控制的范畴。这样, 通过对质量职能的有效分配落实, 来实现质量管理体系的有效性。215 质量管理体系应具有适应性
适应性是指质量管理体系必须适应内、外部环境变化的要求, 要随着竞争环境的变化而变化, 要适应三位一体的管理模式(ISO 9000族标准, ISO 14000标准, ISO 18000标准) , 适应企业总体经营战略的变化, 适应员工素质和企业管理模式的变化。
2 质量管理体系建立与实施维护的基
本要求
211 质量管理体系应具有系统性
任何一个组织要完善质量管理体系, 必须把质量管理体系作为一个大系统, 对组成质量管理体系的各个相互关联、相互制约、相互作用的过程加以识别、理解和管理, 对产品质量形成全过程及其所有质量活动进行系统分析, 系统设计, 全面有效控制, 把影响这些过程和环节的技术、管理和人员等因素全部控制起来, 使质量管理体系整体动态有序运行, 以实现质量方针和质量目标。
212 质量管理体系应具有过程控制的连续性质量管理体系的持续改进是通过过程方法来实现的。ISO 9000族标准将组织内部过程划分为管理职责, 资源管理, 产品实现及测量、分析和改进4个大过程。质量管理体系的有效实施通常包括最高管理者过程(如策划, 资源配置, 管理评审) , 实现过程(如与顾客有关的过程, 设计与开发, 产品实现) 和支持过程(如培训, 维护等) 3个主要部分[1]。组织应识别质量管理体系所需的过程; 确定这些过程的顺序和相互作用; 确定为确保这些过程的有效运行和控制所需的准则和方法; 确保可以获得必要的资源和信息以支持这些过程的运行和对这些过程的监视; 监视, 测量和分析这些过程; 实施必要的措施以实现对这些过程策划的结果和对这些过程的持续改进。可以通过对含有物流和信息流的过程构成的活动的控制来实现过程的连续性控制, 只有这一过程控制网络连续不断地运行, 才能保证不断地提高质量。
213 质量管理体系应具有经济性
质量管理体系的完善和运行, 既要满足顾客需要, 提高顾客的满意度, 又要考虑组织、员工和社会等利益相关方的期望。要圆满解决组织和顾客双方在风险、费用和收益上的关系问题, 实施共赢策略, 以提高各方的满意度。
214 质量管理体系应具有可操作性
完善质量管理体系必须结合组织的产品特点, 选择适当的过程和控制程序, 以保持质量管理体系的实用性和有效性。为了确保有效性, 应将过程展[4]
3 质量管理体系建立与实施维护程序
设计
根据系统工程原理, 应用质量管理八项原则中的/管理的系统方法0, 按照PDCA 循环方法将质量管理体系建立与实施维护的基本过程划分为4个主要阶段, 8个基本步骤, 其基本框架如图1所示。下面分阶段介绍8个基本步骤的主要环节以及其中的PDCA 循环。311 策划阶段(Plan)
策划阶段是根据顾客和其他相关方的要求及组织的宗旨, 建立质量方针、目标, 识别质量管理体系所需过程及其顺序关系, 确定过程控制方法和准则以及所需要的资源和信息, 主要分为系统决策、系统规划、系统分析、系统设计4个步骤。31111 系统决策
系统决策主要是做好完善质量管理体系的前期准备工作, 包括领导决策、组织落实、制定质量方针与制定质量目标、教育培训与提高质量意识4个环节:1) 领导决策 企业最高管理层应该认真学习TQM 理论和ISO 9000族标准, 提高质量意识。在统一思想的基础上做出完善质量管理体系的正确决策, 并为此提供强有力而持续的支持。
2) 组织落实 完善质量管理体系工作涉及到企业各项工作和各个业务部门, 工作量大而广, 而且属于日常业务之外的工作。因此, 必须在人力资源方面予以落实和保证。企业最高决策者应任命管理者代表来统一和协调质量管理体系完善工作, 完善质量管理机构, 明确其职责和权限, 选择合适人员, 落实工作骨干班子; 制定详细的工作计划, 为完善质量[5, 6]