论如何加快经济发展方式转变
中国共产党第17次全国代表大会明确提出了加快经济发展方式的战略任务,强调要促进经济增长主要依靠投资出口拉动向依靠消费投资出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高管理创新转变,国际金融危机带来的影响和冲击使我们更加深刻认识到转变经济发展方式的重要性和紧迫性。正如胡锦涛主席指出的那样,国际金融危机对中国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击,实质上是对经济发展方式的冲击,综合判断国内国际经济形势,转变经济发展方式已经刻不容缓,必须加速推进。
那么,究竟如何加快转变经济发展方式,早日见到转变经济发展方式的实效呢?
加快转变经济发展方式,关键在于扎扎实实地贯彻科学发展观,出路在于坚定不移地推进改革开放。
一、要继续解放思想,牢固树立科学发展观。加快转变经济发展方式是我国实现经济又好又快发展的关键。要完成这项紧迫而重大的战略任务,首先必然打破一切教条主义、经验主义、习惯势力和主观偏见的束缚,把思想切实转移到以人为本、全面协调可持续和统筹兼顾的科学发展观上来,并以此为指导,明确基本思路,改革体制机制、制定政策措施。
二、要加大自主创新力度,提高经济发展质量。加快科技进步和提高自主创新能力,是我国发展战略的核心。要坚持走原始创新、集成创新、引进消化再创新的中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力作为中心环节,贯穿到转变发展方式的各个方面。为此,要健全科技创新体系,完善科技创新机制,并切实抓好科技领军人才的培养工作。
三、要搞好宏观调控为加快发展方式转变营造良好的环境。要进一步增强宏观调控的前瞻性、针对性和灵活性,综合运用规划、计划、财税、金融、投资和产业政策等经济和法律的手段实施间接的调控,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,保持经济平稳较快的发展。
四、要坚持扩大内需的方针,着力增强消费需求的作用。要调整投资、消费、出口三者之间的关系,特别是增强消费对经济增长的拉动作用。为此,必然要千
方百计增加城乡居民收入,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;着力提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低工资标准;建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制;创造条件让更多群众拥有财产性收入。
五、要深化体制改革,为加快发展方式转变提供制度保障。加强经济发展方式转变,须通过坚定不移的深化改革来推动,我们将围绕解决社会发展中的深层次矛盾和问题进一步加大改革力度,攻克难点重点,理顺体制机制,努力实现新的突破。完善公有制为主题,多种所有制共同发展的基本经济制度,继续深化改革国有经济体制改革,加快大型国有企业的公司制股份制改革,完善法人治理结构,与此同时进一步放宽市场准入,建立健全服务体系,鼓励支持引导非公有制经济健康发展。
六、要推动产业结构升级,发展现代产业体系。要大力发展现代农业,繁荣农村经济;要坚持走中国特色新型工业化道路,大力推进信息化与工业化融合;加强基础产业和基础设施建设,加快发展现代能源产业和综合运输体系;着力发展现代服务业。
七、要统筹城乡发展,形成城乡经济社会发展一体化新格局。建立以工促农、以城带乡的长效机制,落实多予、少取、放活的基本政策。加大支农惠农政策力度和资金投入力度;加强农村基础设施建设和社会事业发展,加快健全农村公共服务体系;推进户籍制度改革;按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小原则,培育以各区域大城市和特大城市为依托的城市群,作为区域新的经济增长极。
八、要进一步拓展对外开放的广度和深度,稳定发展开放型经济,对外开放是中国的基本国策,也是经济保持平稳较快发展的重要动力。重点是扩大开放领域,优化开放结构,提高开放质量,完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,把“引进来”和“走出去”更好地结合起来,实施自由贸易区战略,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。
中国加快经济发展方式转变不仅会为自身发展开辟更为广阔的空间,也必定对世界繁荣稳定产生积极深远的影响。转变经济发展方式,是一项长期任务,必须常抓不懈,经常持久,久久为功。