论国企纪检监察工作的创新思路

　　摘 要：党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设重大任务，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。国有企业是社会经济发展的支柱产业，建立廉洁风险内核机制建设极为重要，要坚持标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防方针。积极探索和创新工作思路，确保国有资产的保值增值，打造清正、清廉、清明的企业。 　　关键词：国有企业 内控机制 工作创新 　　习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出：实现党的十八大确定的各项目标任务，实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设重大任务，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓，旗帜是鲜明的，措施是有力的，成效是明显的，为保持和发展党的先进性和纯洁性发挥了重大作用，为党的建设和社会主义改革发展提供了有力保证。 　　一、转变观念，由被动工作变为主动工作。 　　转变观念，最重要的是党委班子和领导干部转变开始。说到底，领导方式的转变首先是思想观念的转变。纪检监察干部只有按照转变发展方式的要求进一步解放思想，转变观念，才能在工作中被动变为主动。 　　一是要把思想观念转变到全局目标上来。纪检监察工作是党委工作的重要组成部分，转变纪检监察领导方式，必须树立全局意识，具体来说就是要围绕中心，服务大局，加快发展方式转变。对纪检监察工作提出的新要求，主动融入到加快发展方式转变的实践中，着力破除不利于加快发展方式转变的思想障碍，努力以反腐倡廉建设的实际成效推动发展方式转变，不断提高纪检监察工作服务企业发展的科学性、前瞻性、针对性和有效性。 　　二是要把思想转变到服务员工群众上来。坚持群众路线、牢记宗旨意识、促进民生改善，是促进经济效率、维护企业稳健发展的必然选择，也是转变领导方式的基本要求。要深入贯彻落实“以人为本、执政为民”理念，切实把实现好、维护好、发展好最广大员工群众利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点，作为检验工作成效的根本标准，把群众的利益放在第一位，积极为员工群众办实事、解难题、做好事，解决好广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚决维护广大员工利益，通过保障好改善民生，促进发展方式转变，推动企业稳定发展。 　　三是要把思想观念转变到改革创新上来。纪检监察工作必须着眼于企业加快发展方式转变为立足点，积极探索新办法，开辟新途径，使纪检监察工作更加符合转变发展方式，推动科学发展的要求，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。首先，要把惩防体系建设作为系统工程来抓，从教育、制度、监督、纠风、惩治等方面深化改革创新，着力消除不利于加快转变发展方式的障碍。 　　二、创新思路，由不利因素变为有利条件。 　　要坚持“以人为本、执政为民”的理论，并在实际工作中不断创新工作思路，把不利因素变为有利条件。 　　一是要强化责任意识。俗话说：“不怕无策，就怕无心”，面对加快发展方式转变的繁重任务，纪检监察工作要坚持把党的事业和人民利益放在首位，各级领导班子要带头强化责任意识，敢于负责，敢抓敢管，坚决贯彻党委的各项决策和部署。纪检干部要牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，进一步明确岗位职责，不断强化岗位意识、责任意识和奉献意识，激化爱岗敬业、模范履职的热情，对于看准了的事情、部署了的工作，要快速反应、雷厉风行、务求实效，对于明确了的任务、定下来的措施要一抓到底，不见成效不撒手，不达目的不罢休，做到责随职走、心随责走，以高效的事业心和责任感推动事业的发展。 　　二是要增强纪律观念。严格守纪、公正清廉，是纪检监察干部正确履行职责，保持良好形象的基本要求，在推动加快方式转变过程中，要以“争先创优”活动为抓手，以开展“作风建设年”活动为契机，按照党的十八大“加快反腐倡廉教育和廉政文化建设”的要求，大力营造风清气正的文化氛围。要求领导班子成员带头做到“五要”，即要秉公用权，要厉行节约，要心系群众，要胸怀大局，要忠于企业。 　　三是要坚持讲求实效。要大力弘扬求真务实的作风，深入研究和探索加强反腐倡廉建设的新思路、新方法；切实抓好《2013年党风廉政建设和惩防体系建设工作要点》的落实，强化制度建设提升执行力；深入开展效能监察、推进企业管理创效；进一步结合企业实际，认真开展“三重一大”决策制度落实情况的检查，把权力关进“制度的笼子里”，让权力在阳光下运行。 　　三、改进方法，由事后监督变为事中监督。 　　改进工作方法，必须紧紧联系纪检监察工作的实际，找准结合点、选好切入点、把握关键点；坚持把反腐倡廉工作贯穿于工作的全过程，用创新的方法去开展工作，切实做到关口前移，把事后监督变为事前监控、事中监督。 　　一是采取全程式的监督。采取“事前介入、事中监督、事后问效”的方法，对广大员工群众关心的热点问题、敏感问题、难点问题进行全程式的监督，尤其是要对“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”实施专项效能监察，推动“三重一大”问题实施廉洁高效、安全平稳的运行。如工程建设、重大项目的监督检查，招投标项目监控管理，确保任何一个环节做到有专人全程参与监控，力求公平、公正和公开。 　　二是采取持续式的监督。综合运用调研、考核评议、监察、督办等多种手段对重点工作实施持续式监督，特别是涉及员工群众切身利益的人和事，就要进行持续式监督，如涉及员工安居工程、生活福利、工作用餐等方面的敏感问题，都要实施长期、经常性的监督，使监督成为一种习惯，体现在工作的每一个过程中；要坚决查处工作推诿、不负责任的“不作为、乱作为、慢作为”的散懒陋习和工作人员中存在的“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为，把员工群众的利益摆在重要的位置。 　　三是采取公开式的监督。领导干部和纪检监察干部要坚持把“以人为本”的理论贯穿于日常实际工作中，着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护员工群众的利益。因此，要认真落实监督公开原则，让被监督者增强防微杜渐意识、按章办事的自觉性，让监督部门明确职责，增强责任意识，这样，既可以使被监督者的肩上有担子、身上有压力、行动有动力，同时也可以让监督部门的行为更加透明，做法更加公平，工作更加公正，群众更加满意。