云石观天下 2015-11-08 11:49
相信对伊朗有所了解的朋友，肯定会对伊朗的政治体制感到惊奇。因为这个中东地缘大国，居然采用的是政教合一这种怪异的古老体制。在伊朗政治框架下，国家实权掌握在什叶派教士手中，作为教士首领的最高精神领袖，掌握伊朗的军权和决策权，民选出来的总统，只不过是精神领袖的执行者。也就是说，现在的伊朗伊斯兰共和国，居然是一个宗教国家！
在人类迈入21世纪的当下，居然还在采用类似中世纪欧洲社会那样的管理模式，这在地球上稍具规模的国家中，伊朗可能是独一无二了。别说欧美东亚这些所谓的进步地区，就连保守的出了名的伊斯兰世界，都没有像伊朗这样的。
最明显的例子就是，以沙特为首的海湾阿拉伯王权国，封建残余气息之重可谓闻名全球。但即便他们的政治体制看上去多么不合时宜，但起码都是世俗化的政治势力掌权，从没听说哪个阿拉伯国王头上，还有个教皇老爷压着。
而翻看伊斯兰教史，除了穆罕默德创教初期，宗教权威勉强可以压过世俗权力外，一千多年的历史中，也从没有哪个后人叫的出名字的伊斯兰政权，是由教士掌控。
特别是，在伊朗爆发伊斯兰革命前，还是一个高度世俗化国家，受西方文明影响之深，在中东伊斯兰世界可谓首屈一指。就这样一个国家，居然一夜之间彻底逆转，选择了在当代人看来最落伍、最愚昧的政教合一体制，这本身就是一件极为反常的事。而尤为奇怪的是，伊朗居然能把这个政体维系至今，历经30多年风风雨雨屹立不倒，这就更让那些西式民主的崇拜者们大跌眼镜了。
那么，伊朗为什么会选择政教合一政体？这套政体又为什么能够长期存在？云石君在这里做一个分析。
在之前《地缘政治：美伊为何反目成仇》一文中，云石君已就伊朗伊斯兰革命爆发的原因做了分析：在海湾阿拉伯国家因石油暴富，并与美国缔盟后，伊朗西线面临来自阿拉伯国家的严重挑战。而美伊同盟的存在，意味着伊朗同时又要承受来自苏联的巨大压力。两面受压之下，伊朗不堪重负；再加上亲美的巴列维国王强推“白色革命”，激化了国内矛盾，导致伊斯兰革命爆发，巴列维王朝被推翻。
新生的伊朗伊斯兰共和国废除了美伊同盟，力图与苏联和解，以集中精力，应对以伊拉克为首的阿拉伯国家的进逼。
但是，由于地缘政治方面的原因，伊苏矛盾虽然有所缓和，但伊朗并未有因此向苏联靠拢，苏联也没有对与美国决裂的伊朗大力支持（原因详见《地缘政治91：美国为什么非要跟伊朗过不去？》；而伊美同盟破裂后，美国对伊朗由支持转为制裁，并扶持阿拉伯势力，这使伊朗依然承受巨大的战略压力。尤其是两伊战争的爆发，大量消耗了伊朗国力，美国的制裁，又加重了伊朗的危机。
伊朗必须对抗阿拉伯，但又毫无外援，在这种情况下，能做的也只有内部挖潜了。当然，内部挖潜只是比较含蓄的说法，说白了就是要将社会资源尽可能的集中到国家手中，以应对外部危机。而这个社会资源又包含两个层面的意思：一，民众财富——以充军饷；二，成年男性——以充行伍。
要搜集社会资源，伊朗当然有两种方法：第一，直接动用世俗权力，去民间刮地皮、拉壮丁，但这肯定会招致民众的强烈抵制，引发社会冲突——伊朗现在外患重重，内部经不起折腾。
第二，用意识形态体系引导群众，让他们自愿出钱出人。而带有原教旨主义色彩的保守意识形态，一方面可以打造崇尚简朴的社会氛围，在道德层面压制人民的生活需求，进而节省消耗以供对外博弈；另一方面，可以利用中兴伊斯兰的宗教狂热，激发人民的圣战情节——要是伊朗社会还是西方那套世俗化模式主导，那在享乐主义和贪生怕死本能的驱使下，伊朗压根就筹集不到足够的资源来跟阿拉伯势力对着干。
很明显，第一种手段是自掘坟墓，第二种才是最合理的选择。只不过，意识形态的作用是渐进的，而伊朗的外部压力却是迫在眉睫。在这种情况下，伊朗的权力架构只能向宗教层面严重倾斜，通过宗教掌权的方式，最快，最深入的影响社会的每个角落。
实际上，早在六七十年代，随着阿拉伯国家的崛起，伊朗的宗教势力就有了抬头的趋势，只不过巴列维国王亲美，又要维系自己的世俗政治权力，所以对它强力打压，后来成为最高精神领袖的霍梅尼因此流亡海外。
只不过到70年代末，伊朗外部形势急剧恶化，世俗权力再也没有足够能力应对，所以伊斯兰革命爆发，宗教势力也趁势上台。
这就是伊朗专向政教合一的内部因素。而从外部来看，政教合一，对伊朗与阿拉伯的博弈也大有好处。
伊朗要想在与阿拉伯国家的博弈中获胜，一方面要竭尽全力的增强内部实力。另一方面，也要想方设法的挖阿拉伯国家的墙角。
而宗教就是最好的武器。在中东阿拉伯世界，有两个国家，是伊朗可以“策反"的对象。一个是叙利亚，另一个，就是和自己打了八年两伊战争，算是自己最大对手的伊拉克。
伊斯兰教分为什叶、逊尼两大教派。虽然在世界范围内，逊尼派占了绝大多数。但在中东这个伊斯兰世界核心区却并非如此。伊朗就是什叶派国家，也是什叶派的大本营。
而除了 伊朗，伊拉克与叙利亚也与什叶派大有关联。
伊拉克当时虽是逊尼派的萨达姆掌权，但其民众中，什叶派却占比过半，且集中在两河流域这个伊拉克核心地带。至于叙利亚，虽然什叶派只占总人口的两成不到，但执政的阿萨德政权却是出自什叶派中的阿拉维教派，其政府和军队也基本上都由阿拉维派穆斯林组成。
对伊朗而言，如果能拉住系出同门的叙利亚，再煽动伊拉克的什叶派推翻逊尼派的萨达姆，那随着这两个中东大国的加盟，伊朗的外部形势将彻底逆转，进而一举确立在中东伊斯兰世界的主导地位。
但如果伊朗是个世俗政治势力掌权，这是做不到的。因为在世俗化的框架下，民族和国家才是民众认同的主要标准。以国家为标准划分，叙利亚、伊拉克、伊朗彼此独立；而以民族为标准的话，叙利亚和伊拉克的什叶派，都归属阿拉伯族系，而伊朗则是波斯族系——二者是千年死敌。也就是说，伊朗以一个民族国家的身份，是争取不到叙利亚和伊拉克的情感认同的。
但当伊朗伊斯兰共和国以一个宗教势力的形象出现，那情况就完全不一样了。作为什叶派宗主，伊朗会天然获得伊拉克什叶派和叙利亚掌权的阿拉维派的好感。同时，伊朗又挑头扛起伊斯兰复兴的大旗——这对逊尼派来说或许还心有芥蒂，但对什叶派来说，绝对是极具诱惑力的。甚至，如果伊朗真的能打出一片天，那即便那些逊尼派，在振兴伊斯兰的大框架下，也有可能转而奉伊朗为宗。
用宗教认同取代民族、国家认同，这是伊朗经营中东，分化阿拉伯国家的最佳手段。而既然要凸显宗教色彩，伊朗的权力架构，当然也要相应配合，教权高于政权的政教合一体制，正是这一思路的体现。
从历史发展的角度来看，伊朗的这步棋还真是走对了。现在的中东，伊朗、叙利亚政府，还有萨达姆被推翻后，什叶派掌权的伊拉克，三国似乎已经在某种程度上形成了同盟，与以沙特为首的海湾阿拉伯王权国，以及叙利亚的反对派和IS们分庭抗礼。
虽然三国合作的根本原因还是在于共同的国家利益，但什叶派这个共同特征，确实也起到了不可或缺的纽带作用。如果伊朗当初选择世俗化政体，没准现在还在阿拉伯国家和美国的齐心打压下苦苦煎熬，哪有现在这么大的转圜空间？
那么未来伊朗政体会如何演化呢？在云石君看来，政教合一还会在一定时期内延续下去。一方面，伊朗与美国、阿拉伯王权国的战略对抗依旧持续，其压力依旧巨大，需要用宗教手段发动国民；另一方面，尝到了宗教甜头的伊朗，还会用这种形式，在伊拉克和叙利亚发展同盟。就算有一天，什叶派的红利被吃尽，伊朗还可以更进一步，用伊斯兰复兴的旗号，去争取逊尼派阿拉伯人、甚至土耳其、中亚的突厥人的认同。
所以，所谓的政治体制，根本就无好坏之分，只看是否合用。对伊朗这样的国家来说，国情决定了，政教合一虽然看上去土的掉渣，但实际上，却比西式民主更适合其生存和发展。在这种情况下，政教合一能在伊朗持续到现在，也算是合情合理了。
下一节，云石君将开始分析伊拉克，解析美国为什么非要毁掉这个国家。
本文为云石地缘政治系列第94章，对地缘政治和国际关系感兴趣的朋友，可以订阅微信公众号：yunshi911（长按可复制），收看云石全部地缘政治文章。