大学生对“全面二胎”政策观点及建议调查
14数字媒体技术（2）班：黄宇达[1**********]42、沈宁[1**********]46
周圣韬[1**********]55、付相松[1**********]41
14数字媒体技术（1）班：王凯钰 [1**********]21
14通信工程（1）班：杨毅强 [1**********]68
指导教师：吴彩强
摘 要：随着我国劳动人口逐渐减少，人口老龄化趋势逐渐严重，人口变化将会成为一
个严重的问题。从单独二胎到全面二胎的开放，旨在促进人口均衡发展，坚持计划生育的基
本国策，完善人口发展战略。身为当代大学生，代表着新时代的观点去看待问题。“全面二
胎”政策虽然离我们有些遥远，但从独生子女生活环境，未来人口发展趋势来说，我们也应
当为关注它。调研独生子女生活环境，结合大学生对二胎政策的了解与建议，让大学生在二
胎浪潮中思考出属于自身的观点。
关键词：全面二胎独生子女人口问题政策利弊
从双独二孩到单独二孩，再到在完全实施的全面二孩政策，中国生育政策的逐步调整背
后是中国人口结构的巨大变化。2015年10月中共十八届五中全会决定：坚持计划生育的
基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口
老龄化行动。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。
身为当代大学生，经历着生育政策的逐渐开放的变革，我们应当做出一定的思考。在还
是计划生育的年代，我们出生了。不少人因政策受限成为独生子女。独特的环境，造就了不
一样的一代年轻人，也养成了不一样的思考方式。全面二胎无疑是改革开放以来，一种迫不
得已而又大胆的尝试。我们应该抱有怎样的态度面对这样的政策，又该做出怎样的改变与建
议，也对社会的发展起着举足轻重的作用。
虽说全面开放二胎，是结合逐渐发展的国情对生育政策的逐渐改变，但是对于其中存在
的弊端，我们也必须对全面二胎政策的影响有清醒认识。怎样才能够做到将全面二胎更好地实施下去，也便成为了我们大学生研究的话题。及时的调查，为政策及时做出反馈和建议，
也是一种无形的社会现实价值。
一、调查结果与现状分析
本次社会调查采用问卷形式，小组成员分工合作，设置了一份问卷，针对浙江理工大学
大学生。开展网上问卷调查，以及派发问卷，并在网络搜集更多相关知识舆论。问卷内容主
要包括“大学生普遍家庭状况”。“大学生们对“全面二胎”政策的了解和建议”、“大学
生对全面二胎的利弊分析”等方面问题。
调查问卷主要在浙江理工大学发放及网络传播，调查对象为在校大学生，尽量争取做到
独生子女与非独生子女比例均衡。共发放纸质问卷40张，成功收回40张，问卷回收率为
100%，问卷有效率为100%。网络问卷回收数据87份。共计成功回收有效问卷127份。
（一）大学生普遍家庭状况
1.被调查者在家中是否为独生子女
从统计数据来看，被调查者在家中是否为独生子女的人数相差不大，都接近于50%，其中是
独生子女的有51.72%，不是独生子女的有48.28%。从这个数据差距上看，国家的计划生育
政策并不是特别到位，有接近一半的家庭还是会生有二胎甚至更多。同时从我们的另外一个
问题：生活在农村还是城市？中可以得出结论参加问卷调查的人中居住在农村的占很大一部
分。也同时说明农村的计划生育执行不是特别到位。
2.被调查者如何看待独生子女的生活环境
从数据上来看，55.17%的人认为独生子女生活在一个自由、舒畅，有利有弊，更能让孩子成
长的环境里，计划生育政策有助于孩子的成长，虽然孩子一个人成长没有兄弟姐妹有弊端，
但是好处必然多于坏处。偏多的人认为计划生育政策对孩子的成长还是有好处的。但同时有
44.83%的人认为独生子女生活在一个孤独、无助，资源独享，对成长不利的环境里，他们认
为独身子女会被家长过分宠溺导致性格孤僻，事情总以自我为中心，独享公共资源。同时和
上一个问题比较起来认同独生子女的比例和在家中为独生子女的比例相差不多，说明家庭环
境对于孩子关于独生子女的认同与否的观点有极大的联系。
3.被调查者对全面二胎政策的了解
通过对问卷的数据进行分析，我们不难发现，在被调查的人员中，并没有发现对全面二胎政
策十分了解的通选。有34.48%的人对于这个政策有一定了解。62.07%的人只是略微知道，
甚至有3.45%的人根本不知道有这个政策的存在。这种情况的出现可能和这个政策在学生群
体中的宣传力度不够，家长在家中对于生二胎也没有什么提及有关。虽然说学生群体现在不
用考虑生儿育女的问题，但是全面二胎是一个非常贴近我们生活的政策。对于这个政策有一
定的了解还是有必要的，毕竟作为一个当代大学生我们需要对时事有一定的了解，而不是一
心只读圣贤书或者沉迷于网络二次元世界等。
4.从什么地方了解到全面二胎政策
这个问题我们没有放在问卷里进行调查，但是我们对身边的人就这个问题还是做了一些
调查。在知道这个政策的人中，有将近三分之二的人是从家长的口中得到这个政策的消息的。
想来应该是家长会询问孩子有没有想有个弟弟或者妹妹的想法。剩下的人中有一半的人是从
报纸杂志新闻等媒体那里知道这个政策的，最后一些人是从例如同学口中等其他方法中得到
这个政策的消息。
（二）大学生们对“全面二胎”政策的了解和建议
说到“全面二胎”，既跟家庭情况，当然也与我国目前的国情有密不可分的关系。
1.家庭养老负担重
仔细看看调查的数据，我们不难看出看出，有79.31%（折合人数为23人）的大学生都
认为我国国情正处于家庭养老负担重的情况下，讲道理这也并没有错。首先是关于家庭养老
众所周知，我大中国自改革开放以来，虽然经济迅速发展，但人口的增长也毫不落后。
因此，未富先老，随着人口老龄化，现阶段的年龄结构已经开始与社会经济发展水平不相适
应。
而联合国公布的老龄化社会标准也显示，2000年的中国人口普查数据就已经有了步入
了老龄化社会的现象。然后联合国科研机构又大胆预测，自2020年开始，我大中国即将步
入老龄化严重阶段；2050年，我大中国将步入超高老龄化国家行列。然而，与其他老龄化
问题严重的发达国家相比，我大中国的老龄化面临更为艰难的问题。我国经济在飞速发展的
同时，人均GDP仍然处于较低水平，不足发达国家的20%，这是“未富先老”社会的一个隐
忧。
并且独生子女政策实施的36年间，生育率下降、人均寿命延长直接导致家庭供养资源
减少，子女养老的人均负担成倍增长。时间流逝，当年的第一批独生子女也已长大成人，结
婚生子， 而由他们组成的“421” （即两个成年人需要照顾四位老人和一个小孩）家庭模
式已成为我国主流的家庭模式， 而想必在今后的几十年里也将这样。但这种一看就是高危
构筑的家庭架构，在当今物价居高不下的情况下， 显得如此摇摇欲坠。它给后辈带来了十
分沉重的社会压力和经济压力， 尤其是四位老人在年老生病的时候都需要得到悉心的照料，
这对独生子女夫妇来说赡养老人的精神压力和经济负担更加沉重了。
此外， 独生子女家庭最大的风险莫过于独生子女的不幸逝世， 在中老年时期失去自己
唯一的孩子， 成为“老无所依” 的失独老人， 这对家庭来说是毁灭性的打击， 不仅使他
们失去了精神的寄托， 而且使他们失去了生活的依靠， 在他们没有收入又没有子女赡养的
情况下， 养老问题便成了一大难题。
2.人口老龄化加剧
让我们再来看看下面一段数据：据统计，2008年末，我国（即中国）60岁以上老年人
口有1.6亿，占世界老年人口的五分之一，居世界首位，并且继续以年均3.2%的速度递增。
80岁以上高龄老年人已达到1805万，并以年均100万以上的速度增加。2009年，我国已经
入人口老龄化社会10年，这十年老年人口以每年311万的速度增长，我国老龄化进入快速
发展阶段。未来十年，80岁以上高龄老年人将以5%的速度迅速增加。预计到2050年进入重
度老龄化阶段，老年人口将达4.37亿，约占总人口30%。
总结一下关于人口老龄化加剧的问题，我们可以得出一下三点结论：
（1）老年人口基数大；（2）老年人口增长速度快；（3）高龄化趋势明显。这也就是
72.41%大学生所关心的人口老龄化加剧问题。
3.全面二胎的必要性
我们的父母正处于一种脆弱的家庭养老的基础之上，无论是经济来源、生活照料、特别
是亲子交往、精神慰藉，他们辛劳一生，能从这唯一的孩子身上得到的都是非常有限的。可
以说独生子女政策的实施，一个重要的影响就是最大限度的削弱了传统社会“家文化”的基
础，使得众多家庭养老的对应措施黯然失色，长期以来中国社会中建立在多子女基础之上的养老实践或许在许多重要的方面，不能为独生子女家庭的养老问题提供经验。
从双独二孩到单独二孩，虽然虽然生育政策的逐渐开放，人口问题得到逐渐的缓解。但与此同时，效果也并没有达到国家预想的理想值。在所以于此时于此刻，出于对国情的及时变革，我们便需要全面二胎政策了。
当然，我们也不能盲目地推行全面二胎政策。通过问卷调查，结果还是很让人满意的。68.93%大学生都知道全面二胎政策的推出必然是有利有弊的，毕竟绝大多数政策的推出都不会是一帆风顺。同时，我们也不反对也有大学生选择了完全支持和不太认同，毕竟我们也可以从不同态度的人们的意见中得到更加有可取性的结论。
（三）全面二胎政策利弊分析
1.全面二胎政策优势所在
从双独二胎到单独二胎政策全面落实后，据调研显示，大约只有50%-60%目标人群愿意生育第二个孩子。在政策并没有能够及时地解决当今人口问题，全面二胎便随之全面实施。
首先，对孩子来说，能够让更多未来的小朋友从小在更多陪伴的环境下成长，让孩子有个伴儿，总比一个人要好，将来长大了，也能互相帮忙，也能多个亲人。
其次，让更多老一辈能够得到依靠，缓解日益严重的养老压力。当一个家庭成员变多了，代表着一个家庭的抗风险能力也随之提高。无论再打的风浪，多一个亲近的人与你共同分担，也许再大的难题也会迎刃而解。老人们需要的，更多是悉心的照顾与陪伴，多一个亲人的温暖，往往是金钱所不能带来的。
往大了说，男女比例失衡，劳动力走向逐渐缺失的拐点，人口老龄化加剧，从种种现象表明，只有让新的政策更好地调配人口，让人口能够得以稳定，才能更好地解决上述问题。
总的来说，其优势所在，不仅能够缓解未来逐渐加剧的养老压力。家庭成员增多，家庭的抗风险能力也便逐渐增强。同时，人们逐渐追求的生育权也得以更好的实现，人口结构
得以更加完善的调整，也能更好地缓解了独生子女的弊病，改善国家人口结构。
2.从独生子女的弊端出发
问卷中有同学提到：“觉得不止要二胎，要开放多胎，不然很多伦理辈分都要消失了，很多独生子女的二代已经不太知道叔叔舅舅等传统家庭的辈分了，而且老龄化也越来越明显了，长期发展下去对我国国民生育有不理影响。”虽然这位同学的说法也许略显激进，但是我们也不难看出全面二胎政策正在被更多的人支持，不管他们是怎么考虑的，只要有这些人的支持，那就是全面二胎政策开放的优势所在。
独生子女往往得不到更多的锻炼与磨难，更难懂得分享与珍惜，也难以对家族辈分产生更多的感情。因为他们从小就是生活在自己的圈子里，并不知道该如何面对一切，也没有人去从一个同龄人的身份让他体验到不一样的亲情。
同时，在生活中我们不难发现抚养独生子女的风险很高，一旦在成长过程中父母失去唯一的子女将会面临巨大的问题，包括资金压力，心理创伤以及养老安全。
全面二胎虽说不能立杆见影地解决上述问题，但是我们希望能够从基本环境的改变，把那份该有的亲情联系，该有的独立自强，能够更好的寻找回来，也能为我们的家庭，以及我们的国家发展做出那么一些改变。
3.大学生对于开放二胎的整体看法
对于二胎政策，大多数大学生表示赞成，仅有小部分的大学生不赞成，而保持中立态度的也有不小的比例。对于这个问题分析如下：尽管开放全面二胎政策对中国带来的利弊问题大家看法不一，但是普通群众对生育二胎的呼声仍然较高，大概91%的大学生认为开放二胎的生育政策还是可行的，因此对于这个问题大部分人选择赞成也就可以理解。
考虑到大学生群体的特殊性，本着对国家政策的支持，对其他公民生育权和选择权的尊重，有很多人虽然不会生二胎，但是还是会支持“全面二胎”政策的实施，这些有素质、有能力、有思想的大学生栋梁之才的支持与尊重，都会是“全面二胎”政策颁布与实施的最坚实的基础。
总体而言，大学生对全面二胎政策并不是一边倒地保持支持态度，更多的人会更具不同的亲身经历以及思考，做出理性的选择。全面二胎政策只是我国生育史上迈出的一小步，但它必定会带来一定的积极影响，我国生育政策也因此为风向标走向更为完善的道路。
参考文献
①乖乖网·2016二胎政策，全面放开二胎政策：
http://www.guaiguai.com/fenmian/35062.html
②邓爽：《我国实施“全面二胎”生育政策的利弊分析》，《焦点透视》2016年第5期。 ③李远方：《单人口形势严峻 “全面二胎”呼声渐高》，《中国商报》2015年10.27期。 ④人民日报·全面放开二胎政策会带来不利因素：http://www.qlwb.com.cn/2014/0829/194990.shtml
二、附录（调查问卷样卷及统计结果）
大学生对“全面二胎”政策观点及建议调查
亲爱的参与者，你好！该问卷调查结果只用于学术研究，希望您能如实填写，衷心感谢您的参与配合。
1. 您的性别 [单选题] [必答题]
A男24.14% B 女75.86%
2. 您家乡在？ [单选题] [必答题]
A城市41.38% B农村58.62%
3. 您是独生子女吗？ [单选题] [必答题]
A是51.72% B不是48.28%
4. 您认为独生子女生活环境怎样？ [单选题] [必答题]
A自由、舒畅，有利有弊，更能让孩子成长55.17%
B孤独、无助，资源独享，对成长不利44.83%
5. 你对全面二胎政策的了解？ [单选题] [必答题]
A十分了解0% B比较了解34.48%
C 略微知道62.07% D 完全没听过3.45%
6. 您认为我国国情处于什么环境？ [多选题] [必答题]
A家庭养老负担重79.31% B男女比例失衡34.48%
C 劳动力逐渐减少31.03% D人口老龄化加剧72.41%
7. 您认为“全面二胎”是解决上述问题的最佳方法吗？ [单选题] [必答题]
A完全支持17.24% B有利有弊68.97% C不太认同13.79%
8. 您认为“全面二胎”政策有何好处？ [多选题] [必答题]
A缓解养老压力82.76% B增强家庭抗风险能力51.72%
C尊重基本生育权58.62% D缓解独生子女弊病65.52%
9. 您认为二胎对家庭的影响？ [多选题] [必答题]
A 使家庭更加和睦55.17% B 家庭经济负担加重62.07%
C老一辈感到更多压力24.14% D难以处理工作与家庭的关系10.34%
10. 假如现在有机会，您会选择生二胎吗？ [单选题] [必答题] A会62.07% B 不会37.93%
11. 您对“全面二胎”有什么独特见解？ [填空题]