立案庭2011年上半年工作总结
2011年上半年以来，立案庭在院党组、院领导的直接领
导和上级法院的指导下，在兄弟庭室的支持和帮助下，全体干警以党的十七届五中全会精神为动力，按照构建和谐社会的要求，坚定科学发展观理念，全面落实“公正司法，一心为民”的指导方针，紧紧抓住立案工作这个核心，队伍建设这个根本，规范化建设这个关键，庭室物质建设这个重点，努力提高庭室整体司法能力和每位法官的司法技能，不断深化认识、改进工作作风，以确保司法公正、提高司法效率、弘扬司法文明，努力使立案庭成为人民法院践行科学发展观的重要窗口。
半年来，全庭干警立足本职，任劳任怨，以饱满的工作热情，各司其职，各尽所能，积极参加院内举办的各种活动，认真完成院领导交办的各项任务，圆满完成了半年度工作任务，在政治理论学习、业务工作开展，遵守院内规章制度等方面取得了较好的成绩，下面就立案庭半年来的工作情况汇报如下。
一、上半年基本工作情况
（一）充分发挥立案审查和分案排期职能。一是及时审
查受理当事人的起诉，上半年共新收转办各类诉讼和执行案件2201件，其中刑庭116件，民一庭128件，民二庭129件，行政庭75件，交通事故法庭237件，执行局374件，
技术室218件，安岚法庭554件，巨峰法庭150件，后村法庭96件，审监庭5件，法警大队3件；二是对全部案件在受理之时进行科学分案，除三处人民法庭承办的案件外，对全部的民商事案件都进行了合理排期，所有案件均未出现错分漏分、错排漏排现象；三是上诉案件呈报104件，代收上诉费17万余元，接转二审退回卷宗69件，其中二审维持42件，部分改判7件，全部改判1件，发回重审3件，调解撤诉16件；四是严格立案审查，把好诉讼第一关，做好日常排查，从立案环节杜绝信访苗头案件进入诉讼，避免了不良涉诉信访案件的发生，维护了我院审判执行工作平稳快速发展的良好局面。
（二）强化诉前财产保全和送达工作。为了及时的保护
当事人的合法权益，上半年以来，立案庭继续加大财产保全和送达工作力度，本着能办则办能保速保的原则，使当事人的合法权益在立案之初就得到了有效保护。上半年共办理诉前财产保全案件114件，保全标的额达1100万元，收取保全申请费8余万元；送达各类法律文书3000余份，收取送达费7余万元，不但极大提高了送达效率，也为后续审判和执行工作提供了坚实保障。
（三）完善立案信访窗口建设。一是积极实施司法救助，对各类人身损害赔偿、追索劳动报酬等案件的经济困难当事人及时办理缓交诉讼费共计20件，缓收诉讼费10万余元，
确保了经济困难群众的合法诉求得以及时实现、合法权益得到全面保障，体现了人民法院的司法人文关怀；二是采用权利下放和分工负责的原则，改变过去庭长审批立案为经办人负责审查立案，简化了立案程序，提高工作效率的同时方便了群众。三是实行“一站式”柜台诉讼服务，热情耐心的答复群众诉讼咨询，平均每天达到十余件，基本做到每起案件均及时向当事人指导诉讼流程、提示诉讼风险，树立了人民法院“公正司法、一心为民”的良好形象。
（四）信息调研以及队伍建设。一是信息调研方面，被中院网用稿1篇，被山东省高级人民法院采用论文1篇。二是队伍建设方面，利用周三学习时间，定时加强政治思想学习和业务理论学习，培养干警坚定的政治方向、热情的工作作风和扎实的法律专业素质，使干警们在工作中既分工明确，又相互协作，以适应立案和送达保全工作需要。
（五）涉诉信访工作。一是开展引导诉前调解服务，化解矛盾于萌芽，解决群众实际困难。信访工作在做好法制宣传的同时，积极开展诉前服务，对于双方当事人都到庭请求调解解决纠纷的案件，引导双方由业务的法官进行诉前调解，进一步落实调解衔接工作。同时还为来访群众解决具体的实际困难。二是开展改变信访方式，将信访窗口前移，变上访为下访，拓宽信访渠道，设立庭长信箱，公布信访专线电话，结合巡回办案，将信访工作直接深入到各村各户，及
时了解情况，排查纠纷，化解矛盾，化干戈为玉帛。三是积极撰写信访专题材料。针对不同时期信访工作的动态，对老上访户上访的焦点以及违法上访情况分析并采取了措施和建议，写成专题材料逐级上报。上半年内，共撰写专题材料5篇，共接待群众来访34人次，解答法律咨询200余人次，办理上级领导交（督）办件6件次。对于长年申诉、上访的老大难当事人，争取让他们气冲冲而来，心平气和而去。现在法院工作的信访形势总体稳定，可见信访工作取得了较大的成效，我们也因此受到上级法院和群众的充分肯定。
在做好立案信访工作的同时，我们还积极开展对院长提起的和检察建议的案件进行再审复查工作。在办案人员没有增加而工作量却不断增加的情况下，我们能够认真审查每一个复查案件。坚持实事求是、有错必纠的原则，对原判确有错误的决定予以再审；对原判正确的予以驳回并耐心细致地做好息诉服判工作。以充分保护当事人的合法权益和法律的尊严。半年来，共复查检察建议的案件4件，对之前的复查积案已基本复查结束。同时，我们认真开展案件催办督办工作，对上级法院督办的案件，我们做到逐案造册登记，及时送交业务庭，今年共有6件催办件在各个庭室的配合下，均能按时反馈，树立法院对外的良好形象。
二、存在的不足和下半年工作打算
不足主要表现在：业务能力还不能满足工作要求，对一
些疑难复杂案件的定性把握不准；诉前委托调解工作不够，效果也不明显；对调研宣传重视不够，能力不足；便民立案措施开展得不好等等。
下半年打算：
（一）继续创新立案工作机制。一是进一步提高立案的准确性和时效性，严格掌握立案工作的程序和标准；二是要提高立案审查工作水平，加强敏感、疑难、复杂案件的调查研究，准确地把握这类案件的法律适用和国家政策的适用，及时向院领导和上级法院请示汇报，以取得法律效果和社会效果的有机统一；三是适度开展立案调解、速裁和委托调解工作，以提高审判效率，减轻当事人诉累；四是在工作方式上我庭打算公布庭室人员姓名和照片、上班时间人员去向牌。提倡文明办案，实行挂牌上岗，向每一位来访群众发放便民服务卡，将服务承诺直接明了地印制在卡片上，方便群众，开展司法服务，设立导诉员，完善集立案、审查、送达等为一体的柜台式服务，并积极推行巡回立案、预约立案、预约接访、电话咨询和双休日立案等便民措施，从根本上解决立案的问题，力争当日立案率达99%以上。
（二）继续推进涉诉信访预防和处置工作。一是抓苗头，超前化解矛盾纠纷，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，从源头上预防和减少不稳定因素；二是抓责任，全面落实责任查究，对每个案件逐一落实具体责任人，逐一制订化解方案，
逐一落实解决期限或者稳控措施；三是抓调处，综合协调社会力量，全面深入开展矛盾纠纷化解工作，合理解决群众诉求；四是抓巩固，全力维护社会稳定。
（三）继续加强队伍建设。一是要提高政治思想水平，充分利用周三晚间和业余时间，组织干警进行政治思想学习和廉政教育学习，坚定干警的政治方向；二是及时学习与立案审判工作相关的法律法规、司法解释以及会议精神，提高干警的业务理论素质，增强立案审判工作能力和调研宣传工作能力；三是要继续改进工作作风建设，增强“司法为民”理念，以更加热情、耐心地工作态度服务于当事人，使立案庭成为我院方便群众、沟通群众的文明窗口。
下半年的工作中，立案庭将一如既往地以饱满的工作热情、求真务实的工作作风，充分发挥职能，切实履行职责，为我院工作再上新台阶尽职尽责。
二〇一一年七月三日