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我国绿色经济发展战略研究

06/23

摘要 :随着经济的快速发展 , 我国资源能源和生 态环境 问题 日益显 露 出来 , 重大 自然灾害频频 发生 , 使我 国  遭受 了经济和人力损失。从我 国国情曲 发 , 阐述 了绿 色经济的核心 内涵 , 并且针对我 国发展绿 色经济存在 的问题 

提 出了建 议 措 施 。   关 键 词 : 色经 济 ;可持 续 发 展 ; 色转 型  绿 绿 中图 分 类 号 : 1 5 文 献 标 志码 :   文 章 编 号 :17 - 9 2 2 l }i0 1- 3 F  . 2 ”     4 A 6   0 1 (O lo - 0 4 0   , 4

|- l一

羞   ≯_l 曩   j  

1 绿 色 经 济 的本 质 内涵   

“ 绿色经济”最初是 由英 国环境经济学家皮尔斯 在  18 9 9年出版的《 绿色经济蓝皮 书》 中提 出的主张 : 从社  会及其生态 条件 出发 , 建立一种 “ 可承受 的经济 ”其 核  。

心思想是 ,经济发展必须建立在 自然环境和人类 自身  可 以承受 的基础之上 ,而不能盲 目追求经济增长而造  成生态危机 ,不能 因为 自然资源能源耗竭而使经济无  法持续发展 。   2 世纪 9 年代 以来 ,我 国学 者对绿色 经济的 内  0 0 涵进行多方面的探讨 ,并 对其阐述了不同的理解和思  考: 第一 , 绿色经济是可持续发展经济 。《 绿色经济论》  

l   l     l—   l 经济规律 , 以实现经济生态化为目 , 标 并达到一定水平 

的经济 实体  。绿 色经济是 以维 护人类 生存环 境为 目   标、 合理使用能源 与资源 为手段 的一种平衡式经 济 , 是  绿色 增长和绿 色发展在各具 体部 门中 的表现 形式 , 是 

协调环境 和发展 问题所依靠 的重要经 济形 态1 绿色经  4 ] o 济是 以保护 和完善 生态环境 为前 提 ,以珍惜并 充分利  用 自然环境 为主要 内容 , 以社会 、 济 、 经 环境 协调发 展  为增长方式 , 以可持续发展为 目的的经济形态阁  。 绿色经济是一个广义 的概念 ,是人类经济发展 的  新方 向。 绿色经济 以经济 与环境 的和谐 发展为 目标 , 将  循环经济发展模式 、清洁生产工艺等众多有利于生态  保护的技术结合在一起 , 实现经济 的可持续增长 。 形象  地 说 ,绿 色经济就是 既要碧 海蓝天又要丰衣足食的经  济, 是人 与 自然 和谐 相处的经济 。 绿色经济 的核心 内涵  就 是“ 以生态文明为价值 取向 , 以生态资本 、 知识资本 、   智 力资本 为基本要素 ,以人与 自然和谐 发展 和生态经  济协调 发展为根 本 目标 ,不断实现生 态资本 保值增值 

的可持续 发展经 济” 。因此 , 色经济 不仅是 以绿色产  绿

书 中指 出:绿 色经济是可持续经济的实现形态和形  “

象概括。它的本 质是 以生态经 济协调发展 为核心的可  持续 发展 经济。’ 绿 色经济是那些有 利于资源节约和  ,l 【   环境保 护的经济 ,它是 和绿色技 术和绿 色管理相联 系  的经济。 绿色经济或以不污染 人们生存环境 为 目标 , 或  以节约资源的耗 费为内容 , 以此来改善人 与 自然 、 境  环

的关系 , 也为后代 留下更多 的资源 和更好 的环境 。 以此 

绿色经济是符合可持续发展要求 的经济 ,它把资源 的  节 约和环 境改 善 的要求 实现 在生 产过 程 和生活 方式  中, 而不是生产过程之外 , 它是力求 以一种新 的发展模  式来协调资源 、 环境的保护与经济增长 的关系 , 以此成 

业为特征 的新型经济发展模式 , 而且是包括循环经济 、   低碳经济 以及节约能源 资源与保护生态环境在 内的一  切经济形态 的总 和。  

为可持续发展现实的形式【   。第二, 绿色经济是一种生 

态经济可持续 发展模式 。绿 色经济是遵循 生态规 律与 

月份 召开 的 中再生协会 电子废弃 物分会成 立大会 上 ,   我就 向大家讲过 , 特别 希望行业 协会 的各 企业一 定要 

有社会责任意识 。废弃电器电子产品不仅是个资源问 

2 我 国资 源 、 境 问题 日益 突 出    环

我国正处 于资本 密集型工业化和城市化迅速发展 

企业的角度 , 更要站在行业的高度, 一定要有社会责任感。   最后, 中再生 协会 电子 废弃物 回收处理 分会将 一 

直关 注《 条例》 的实施情 况 , 时沟通 政府和会员 , 映  及 反

行业诉 求 , 建服务平 台 , 搭 创新服务 形式 , 希望与会  也 的代表多多关注和参与我们的活动, 共同发展, 共同进步。  

题, 更重要的是个 环保 问题 , 因此企 业一定要 有社 会责  任意识 。在这 次讨论研究这些 办法 时 ,我们 既要站 在 

基金项 目: 北京市重点学科“ 资源、 环境及循 环经济” 交叉 学科项 目(3 0 0 4 2 0 ) 0 3 0 5 10 2  作者简介 : 刚(9 6 ) 男, 东东营人 , 李 t 8一 , 山 硕士研 究生 , 主要研究方向 : 资源节约与循环利用。  

2 1 V o14. o.  01   . N 1

不是一个单纯的经济问题 , 更是一个 政治和社会 问题。   因此 , 经济发展的高碳模式严重制 约我 国经济的发展 。  

加快经济结构调整 , 转变经 济增 长方式成 为必然 。  

根源就在 于以“ 经济人 ” 为假设 的传统经济理论 。传统 

经济理论从追逐物质利益 、 追求物 品效用最大化 的“ 经  济人 ”

假设 出发 , 排斥生态规律对经济 系统 的制约决定  作用 , 忽视人与 自然 、 人与社会 的一致性 、 统一性 和本 

质联系 , 强调征服 自然而不是尊重 自然 , 在经济系统 中 

我国资源能源 消耗增长过快 。 0 8 2 0 年我 国的基本  能源 消 费 总量 为 2 . t 准 煤 ,比 2 0 8 5亿 标 0 7年 增 长  40 占世界总 消费量 的 1. 仅次 于美 国 , . %, 0 %, 4 居世 界  第2 。 位 同期 , 我国进 口原油 1 8  亿 t比 20 . 88 , 0 7年增  7 长 9 %, . 价值 12 3 6   9 亿美元 , 2 0 比 0 7年增长 6 %。进  2 口成 品油 38 5 t比 2 0 年 增长 1%,  8 万 , 0 7 5 价值 3 0 0 亿 

美元 , 2 0 年增 长 8 . 比 07 2 %。 7 据行业统 计 , 全年石 油消 

把 自然生态要素外生化 。历史从哪里提 出问题 ,就得 

从 哪里开始解 决问题 。随着传统经济发展模式内在弊 

端 的充分显露 , 一种克 服这些弊端 , 照 “ 按 经济 、 社会 、  

生态 协调发展 ” 原则运行 的全新 经济形 态——绿色经 

济, 在全球蓬 勃兴起 ,O多年来 取得 了重大进 展 , 2 深刻 

费对外依存 度达 到 4 . 9 %,比 2 0 8 0 7年提高 1 . 4个百分 

点。可见 , 我国已经成为一个能源 消费大 国 , 而且对外 

改变着人 类 的思想认 识和发 展理念 , 开辟 和支撑 着绿 

色经济 的发展 。   31 以科 学技 术作 支撑 , .   开发绿 色技 术  当前 , 垃圾堆 肥技术 、 生物质能循 环经济 技术 、 分  散 式污水处 理技术 、 风能发 电技术 等 已投入 绿色经 济 

依存度不断提高 。   我 国生态环境形势十分严峻 。根据 《 中国环境 状  况公 报 (0 8年 )提 供 的数字 : 国七 大水 系水质 总  20 》 全

体为中度污染 , 监测 的 2 0条河流 的 4 9 0 0 个断面 中, ~ I 

的生产过程 中。发展绿色经济不仅需要 改变传 统的生  产模式 , 还需要依靠先进 的技术来提 高资源 、 能量 以及  信息 的使用效率 。同时 ,需要借鉴 国外发展循环经济  的经验 , 引进相关 的技术和管理模式 , 并结合经济发展  的实际情况 , 灵活地加 以运用 。 例如 , 太原钢铁 、 狮头水 

Ⅲ类 、Ⅳ一V类 和 劣 V类 水 质 的 断 面 比例 分 别 为 

5. 2. 5 %,4 %和 2 . 根据 中国空气污染指数 的数据  0 2 08 %。

表明 ,目前至少有 2 . 7亿城市居 民生活在不 同程度 的  空 气 污 染 环 境 中 , 估 计 每 年 由 于 空 气 污 染 引 起  据 150万 例 支 气

管 炎 ,30 0人 死 于 呼 吸 道 疾 病 ,  0 2  0   1 0 人死 于心脏病 。极端 天气和严 重地质 灾害不 断  30 0 增加 , 汶川 “.2 地震 、 51 ” 南方 干旱 、 曲泥石 流等给 我  舟 国人民带来 了巨大 的人身和财产损失 。  

我 国土地资源大规模消减 。中国人 口占世界人 口   总数的 1 , / 而土地面积 的 2 5 / 3以上是无法利用 的山地  和沙漠 , 可用于人类居住和发展 的有效土地十分贫乏 。   现在 西北草 原正 以每年 10万 h 2 0 m 的速 度 消失 ,0 9 % 

泥 等循环经济试 点积极抓 好企业技术 改造项 目, 高  提

了资源有效利用 率 , 探索工业绿 色转 型的新途 径。0 8 20  年 ,太原 市工业 固体废物综合利 用量达 12 2 t比   0 万 , 20 0 7年 增长 7 % ,工业 固体 废 弃 物综 合 利 用 率 由 . 9  

20 年 的 4 . 07 2 %提高到 4 .%。工业重复用水 量达到  2 75

3 . 万 m ,丁业重 复用 水率 由 2 0 年 的 9 .%提高  17 4   07 48

到 9. 5 %。规模 以上工业 吨标 煤创造 的工业增加值 由 7   20 0 7年的 8 . 5 2万元增 加到 1 1 0. 7万元 , 增长 1. 工  9 %, 4

的天然草原呈 现不同程度 的退 化。据估计 ,中国北方 

草 原 过 度 放 牧 的 总 体 程 度 超 过 承 载 能 力 的 3 %以 上 。 0  

业能源有效利用率大大提高 。  

3 . 大力发展 生 态农 业、新 型工业和现代服 务业 , 2 完  善绿 色产业体 系建设 

中国 1 / 4土地面积 已经沙化。目前 , 约有 3 %的耕地面  0 积 出现盐碱化[  7 / 。

要 加快推广发 展 以无公 害食 品 、 绿色食 品和有机 

食 品为主的生 态农业 产业 。改变 自然资源可以取 之不 

尽、 用之不竭 和环境可 以无 限容纳 污染 的价 值观念 , 实 

长期 以来 由传统 的经济发展观引发的资源 、 能源 、  

环境 和气候变化 问题 , 日益威胁 着 中国经济 的持 续  正 稳定健 康发展 。如何权衡经济发展 和资源环境 的长期 

相互影响关 系 ,是对我 国战略智慧 的重大考验 。我 国 

现传统产业 向新兴产业 的转变 , 构建绿色工业体系 。  

33 大力发展 “ 脉产 业” 制 定 资源再 生 、 .   静 , 回收利 用   的相 关政策 , 可能地使 资源得到循环利 用 尽  

再  生  资  源 

应 当尽快从 “ 黑色经济 ” 型到 “ 转 绿色经 济 ”改 变 旧的  , 经济发展模 式 中经 济发展 和生 态维 护之 间 的对立 关 

与  循 

环 

加 快现代 资源再生 回收利 用体 系建

设 , 在科学 整 

2 1 0  J年 / 4卷 / l期   第 第

经 

济 

织开发有普遍推广意义 的回收处理技 术 、绿色再制造 

技术 以及 降低再利用成本 的技术等[ l  1i o] -。

3 根 据 各 地 实际 , 立 生 态 工业 园 区 . 4 建  

达到经济 、 社会 发展与资 源 、 生态 的和谐共 存 , 当今  是

世界的必然选择 。中国的国情决定 了必须将绿色经济  提高到国家战略的层 面上 ,转变 以往粗犷的单纯追逐  物质利益 而不考 虑对 资源 、 生态破坏 的生产方式 , 通过  产业结构 以及能源结构的调整 、 绿色技术 的创新 、 生活 

通过 园区内企业间副产品 的交换 ,能量 和废水 的 

梯级利用 ,形成不 同企业 间利用废水废弃物的循环 产 

业链 ( , 而实现园 区内资源利用 的最 大化和环境  网)从 污染 、 废物排放 的最小化 。例如 , 山西省生态工业示 范 

方式 的改变 、 政策法规的完善等措施 , 大力发展绿色经 

济, 努力建 设资源节 约型 、 环境友好 型社会 , 实现 我 国  

经济社会又好又快发展 。  

参 考 文 献 

… 刘思华. 绿色经济论【1E : M1 京 中国财政经济出版社,0 11 — 8 ] 2 0 :6 1.   [ 廖福 霖 绿色经济 : 2 】 可持续发展 的微观 基础和现 实形 式【. J林业  】

经济 ,0 1 ) 4 3 . 20 ( : — 8 5 3   [】 鲁明中 中国绿色 经济研究[ . 3 M】 河南: 河南人民出版社 ,0 55   2 0 :6

区大力推进循环 经济 和链条培育 ,组合 了水资源循 环 

利用链 、 色生态农业产业链等 5条循环经济产业链 , 绿   全 区危险废 物实 现 10 0 %的循 环利 用及 无害化 处理 ,   无害 固体废 物实现 9 %以上 的循 环利用 , 0 工业用 水重 

复利用率达到 7 %t。 5 旧  3 加 强政府 支持 , . 5 完善政策措施 , 加强法制建设 

发挥政府绿色投融资 的引导和推动作用 ,引导 和  推动 民间资本转到节约资源 、保护环境的新 兴产业项 

目上 , 进一步支持绿色产业发展壮大 。 完善绿 色政绩考 

58  .

【 王金南 . 4 1 中国绿色经 济报告 [】 R. 绿色经济 国际论坛 , 0 9 6 8 2 0 :- .   【1 吴 晓青 加快发展 绿色经济的几点思 考【 环境 经济 ,0 91 ) 5 J ] 20( :    2

1 —1   3 6

核指标体 系 , 改革 现行 的单纯 以 G P为核心 的干部 政  D

绩考 核体 系 ,探索建立一套适合推进绿色经济的政绩  考核体 系。而且通过政府 、政策 以及 法律的社会影 响  力 , 以增强企业 和普通 居

民对 发展绿色经济 、 可 循环经  济 的认识 。例如 , 太原市 政府加 速绿色公共管理转型 ,   成立 了绿 色标准化工作 组和 “ 绿色 十佳 ” 创建工作 组 ,   出台了《 太原市绿 色转型促进条例 》 从地方 立法 的角  ,

【 中华人 民共和国国家统计局. 6 ] 中国统计年鉴 2 0 1 ] 0 9M . 北京: 中国  统计出版社 ,0 0 9 - 7 2 1 :6 9 .   [] 王秋 艳 . 国绿色 发展报 告 【 北 京 : 国时代 经济 出版社 , 7 中 M] 中  

20 9: —4 0 2  

【】 庄贵阳 l 碳经j 气候变化背景下的 中国发展之路 I 北京 : 8 j 氏 芥: MI  

气象出版 社, 0 74 — 9 2 0 :6 4   [ 涂修忠 发展绿色经济是 2 世纪的必然抉择[ l 9 ] 1 J 重庆环境科学 , 】  

2 0 ( ) 2 4  0 0 5 : -1 . 1

【 】 赵 斌 . 于绿色 经济 理论 与实践 的 思考  社 会科学 研究 , 1   0 关  

2 0 () 4 4 . 0 62 : — 7  4

度建立起绿色转型 的长效机制 ,坚决执行 “ 绿色高压 

线”太原市工业布局、 , 工业经济结构得到进一步优化旧   。

3 加 强 对 绿 色经 济 的 宣传 力 度  . 6

[1 冯慧娟 再生资源产业链 及产业组织形式分 析[ l 1】   J环境与 可持  1

续发展 ,0 9 ) 2 1   20 ( : — 6 61 【2 戴铁军 定量评价生态工业园区 的两项指标 【 中国环境科学 , 1】   J 】  

2 0 ()6 2 6 6  0 65 :3 — 3 .

加强对 绿色经 济的宣传力度 。不仅要 以绿色经济  的原则指导经济发 展 ,还要让绿色经济 的理念渗入整  个社会 , 使居 民在 日常生活 中以节 约资源 、 可持续发展 

[ 1 张兵生 生态资本 : 1   2 绿色经济与生态文明日 代的基石【 . : 寸 M1 太原  

北岳文艺出版社 , 山西人 民出版社 , 0 0:2 — 2 . 2 1 1 2 1 4  [ 1 崔树 民. 原市 绿色转型年 度报 告( 0 年 H . 原 : 1 3 太 2 8 0 M】 太 北岳文  艺 出版社 ; 山西人民出版社 ,0 04 0 2 1 :—1 

De eo m e  t a e y o   r e   c no y i   i   v lp nts r t g   fg e n e o m  n Ch na

L  a g D I i u   I n, A  e n G T j (ntueo  e y l g c n m , e igU i ri  f e h ooy B in  0 1 4 C ia   Is tt f cci   o o y B in   nv s yo  c n lg , e ig1 0 2 , hn ) i   R n E j e t T j

b ta t n r c n   e r , i   a i  c o i  e eo m e t e e g  e o re   n   c o ia  n i n e ti Chn   sr c :I e e ty as w t rpd e on m cd v lp h n , n ry rs uc s a d e olgc l vr m n n e o   ia

we e n r a i gy x a s e ,a d r  i c e s n l  e h u t d n  m a y s r u  n t r l ds s e s c u r d r qu n l,t a  h v  b o g t n r o s n   e i s a ua o   ia t r o c re  fe e t y h t a e r u h  e o m u  

e o o i a d u a  l s e .B s d n u  n t a  o dt n ,t i a e   e o s r t d t e o e o t n   f g e n c n m c n  h m n o s s   a e  o  o r a i lc n io s hs on i  p p r d m n t e   h  c r  c n e t o   r e   a

eo o c n my a d r ie   o e s g e t n   o s le t e p o lm s w e me ti  e eo i g g e n e o o   , n  a s d s m   u g s i s t   ov   h   r be o     e  n d v lp n   r e   c n my

Ke w0 d :g e ne on my s san bed v lp n; r e  rn f r t n v r s r e   c o ; u t ia l  e eo me t g e nta so ma i   o

( 收稿 日期

2 1— 2 0 ) 0 0 1 — 2 

, 2 1   14 No.  , 0 1 Vo . . r 1


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