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我国研究生教育资助政策的研究
作者:徐春
来源:《文教资料》2015年第07期
摘 要: 研究生教育是我国教育机构中最高层次的教育,研究生教育所提供的是准公共产品,根据“谁受益,谁支付”的原则,应该对研究生教育进行成本分担。1999年高等教育扩大招生的幅度明显加大,按照美国学者马丁·特罗(Matin.Trow)1973年提出的高等教育大众化理论,我国高等教育已经进入大众化发展阶段。我国研究生人数不断增加,过去国家包揽研究生教育费用的做法已经无法满足研究生教育规模的发展和质量的提高。2007年我国已经开始对研究生培养模式进行改革试点,研究生资助政策也是其中一个重要的方面。关于我国研究生教育成本分担的理论和相关研究已经相对成熟,但对于研究生资助政策的重点和难点问题,仍需要进一步完善。
关键词: 研究生资助 研究生资助政策 研究生教育
一、导论
2013年颁布研究生教育全面收费的相关政策后,研究生教育资助成了我国教育领域的热点问题之一。研究生教育资助政策的完善和有效实施不仅关系到研究生教育的公平问题,更与研究生教育质量、研究生创新等问题息息相关。因此,政府在制定高等教育资助政策特别是培养高层次人才的研究生教育资助政策要全面考虑各因素。本文对我国1999年扩招以来的研究生资助政策以及最新研究成果进行梳理,帮助大家更好地了解研究生的资助政策和研究的进展。
二、研究生资助的理论研究
作者在知网上输入“研究生资助”共检索到153篇文献,输入“研究生资助政策”共检索到30篇文献。1999年之后的相关文献数量更少,研究生资助方面的专门著作少之又少,对研究生资助政策进行分析研究的期刊也很少。
(一)研究背景
自1980年我国颁布《中华人民共和国学位条例》以来,在改革开放的宏观背景下,我国研究生教育取得了长远的发展,特别是从1999年高等教育扩招开始,我国研究生招生规模进入了跨越式发展阶段。然而,扩招带来的不仅是研究生教育数量的增加,也带来了由于资金紧缺与研究生的规模发展、质量提升产生的极其尖锐的矛盾,因而,许多专家呼吁对研究生教育进行收费。2008年秋季起,城乡义务教育阶段的学杂费全部免除,高等学校的高收费也引起各级政府高等重视。(1)2013年,我国研究生招生61.14万人,比上年增加2.17万人,增长
3.68%,其中,博士生招生7.05万人,硕士生招生54.09万人。在学研究生179.40万人,比上