各位领导：
首先我代表社区党支部和社区居委会欢迎各位领导到福明家园社区检查指导。下面，我分三个方面将我们创建省级城市社区党建工作示范社区的情况向领导们汇报如下。
一、福明家园社区基本情况汇报
福明家园成立于2003年，是XX市第一个以集中安置拆迁农民为主体的新型社区。社区现有住户3621户，人口5682人，其中由因土地被征用而变为新市民的农民有1514户3212人，新市民人数占居民总人数的五分之三。社区党支部成立于2003年12月，现有在册党员33名，在职党员339名。2004年以来，福明家园社区党支部根据安置型社区特点，依托社区党员服务咨询中心（站），以党建为龙头，以农民市民化教育为抓手，以服务群众为重点，积极探索农民市民化、城乡一体化的社区党建新模式，走出了一条适合自身特点的新型社区党建工作新路子。福明家园社区先后获省级文明社区、省级先进基层党组织、省级示范社区居委会，市级文明社区、市级先进基层党组织和XX区五星级社区党支部等荣誉称号。2007年4月2日，中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红同志视察了我社区，称赞“社区建设搞得很好”。
二、省级城市社区党建工作示范社区创建工作情况汇报
9月20日，参加了区委创建省级城市社区党的建设示范社区、示范街道和示范区动员大会后，社区党支部面对时间紧、任务重的严峻形势，把党建示范创建作为10月份的中心工作，周密安排、发动全社区的力量，全力推进省级城市社区党的建设示范街道、示范社区创建工作。
一是全面动员，明确创建工作的目标和任务。全区会议一结束，社区党支部立即召开了支部班子、社区居委会全体居干、社区党员骨干和积极分子参加的工作动员会，传达贯彻区动员大会精神，认真学习研究区创建工作实施方案，并对社区的创建工作进行了详细的安排,确定了“全力争创示范社区”的创建目标。社区还成立了创建工作小组，由吴雪华任组长、张亚平 陈宏仁任副组长，张梅琴、周燕波等九名同志任组员。创建工作小组根据区创建工作总体部署，对创建的时间节点、职责分工、台帐收集整理、薄弱环节整改等关键都进行了明确，要求每个组员都要做到创建目标、创建标准、创建要求和创建责任“四明确”，切实把创建工作抓紧抓好，抓出实效。同时，社区还注重做好对创建的宣传，通过召开党员大会、编写创建信息、张贴宣传资料等方式宣传创建的意义、作用和要求，动员社区的广大党员群众积极投身到创建工作中来，形成创建的良好氛围。
二是突出重点，注重做好创建的三方面工作。当前，福明家园社区的工作任务十分繁重，党建示范社区创建工作与社区换届选举、创卫复查迎检、住房普查等工作都集中在十月份进行。社区党支部因地制宜，突出重点，把党建示范社区创建作为核心工作，集中力量推动创建活动的深入开展。首先是抓紧抓好台帐资料的整理工作。社区专门召开了全体工作人员参加的培训会，邀请街道党工委副书记对档案整理工作的标准和要求进行了详细分析和讲解。社区党支部对照创建标准中“五好”标准，按照街道下发的任务分解表的规定，采用定标准、定人员、定进度的方法，科学分类、查漏补缺，确保了台帐资料整理的顺利完成。目前，台帐整理工作已经基本结束，待检查组检查后，我们将根据领导们提出的意见进行整改，并装订成册。第二是抓紧抓好硬件设施的投入和整修。社区将借这次创建活动的东风，在街道的支持下加大对党员服务、活动阵地所需硬件设施方面的投入。我们正着手在居委会一楼大厅增设党建工作荣誉墙，制做党务公开栏，并在党员咨询服务站整修各种设施、设备和阅览室电脑。通过努力，力争使党建工作的阵地成为服务党员群众的窗口，成为展示党建工作成果的窗口，进而带动社区党建工作整体水平的提高。第三是抓紧抓好长效机制的建立工作。社区党支部将创建当作对党建工作的一次全面检阅和提升，把规范提升贯穿创建工作的始终，在创建中注重抓规范、抓合力，探索建立社区党建工作的长效机制。目前，社区党支部已经对2004年以来的党建工作进行了一次全面的梳理自查，带着标准、寻找差距、并通过落实责任、努力整改提升，不断促进支部的规范化建设。一方面，社区将进一步完善党员分类量化管理的制度和方法，积极探索依托党员咨询服务站开展党员教育的新模式，另一方面，大力开展流动党员和“两新”组织党员的发展和服务工作，确保党建工作不留空白，不留死角，努力提升社区党支部的凝聚力和战斗力。
三、社区以农民市民化为抓手，扎实开展社区党建工作的情况汇报
福明家园认为：社区党建是社区建设的前提和关键。社区党支部始终坚持以农民市民化教育为抓手，以服务群众为重点，积极探索农民市民化、城乡一体化的社区党建新模式，努力走适合自身特点的党建工作之路。我们主要做了四方面工作:
（一）加强教育，提高认识，夯实社区党建的思想基础
福明家园社区的大部分居民是由农民转化而来，对社区建设的认识模糊，社区认同感与城市老社区居民相比有较大的差异，许多人对社区建设抱着观望的态度，社区建设面临重重困难。面对困难，社区党支部把统一思想、提高认识作为推进社区党建的首要环节来抓，通过宣传教育与引导鼓励并举，激励和调动了广大新市民参与社区建设的积极性。
1、加大宣传教育力度。通过会议、报纸、黑板报、讲座等途径，大力宣传社区建设的重要意义，印发了3000余份《致社区居民的一封公开信》，挨家挨户发放，并逐户登记《居民调查问卷表》，向他们宣传城市社区的性质特征及城市居民的生活理念。通过多种形式的宣传和入户走访交谈，基本消除了广大党员群众的模糊认识，掌握了居民家庭情况及新市民被征地后的思想情绪，并物色到了一批政治素质好、热心社区事业，在群众中有一定威望的党员和积极分子，成为社区开展党建工作的骨干力量。
2、开展市民意识教育。新市民们虽然在短时间内改变了农民身份，告别了昔日的劳作方式，过起了城里人的日子，但原有的生活习惯根深蒂固，经常乱扔垃圾、乱踩草坪，在楼道乱堆乱放。这些现象与现代城市社区所应遵循的规则格格不入。为了促使他们早日向市民转变，社区党支部重点开展了以“走进都市、融入都市”为主题的市民意识教育，并分期分批组织参观先进社区的文明风貌。利用青少年接受新事物快、观念转变快的特点，以孩子的名义写了《给大人们的一封信》，倡导全体居民“改陋习、讲文明、讲卫生”，开展了“小手拉大手，朝着文明走”、“大手牵小手、文明助成长”、“我和爸妈同欢乐共文明”、“小小文明监督员”等活动，使新市民们逐渐养成了良好的生活习惯和文明的言行举止。通过开展教育活动，新市民对社区党支部的认同感有了明显提高。
3、引导新市民主动融入社区。新市民们在物质生活日益富足的同时，也向往城市居民丰富多彩的文化生活，期盼在精神生活上不断充实。为此，我们以文化为先导，以团队为纽带，以活动为载体，抓住农民爱面子、怕难为情等心理特征，注重启发鼓励，努力吸引居民融入社区。通过发动社区党员和群众骨干带头参加，为他们现场表演，现身说法，激发他们的参与兴趣，并采用现场报名的方式吸引新市民参加，在参与中树立自信。慢慢地，他们从封闭的心理走了出来，开始走出家门，参与到社区的日常管理中来。现在他们都能够积极主动参与社区党支部组织的各种会议和活动，并积极主动地出谋献策。
（二）构建网络，优化队伍，强化社区党建的组织保障
刚刚从农民转变为市民的新居民们，长期以来习惯于农村自治组织、集体经济组织的管理模式，对城市社区的管理模式、活动方式和工作方法等缺乏了解。针对这种情况，社区党支部充分发挥了在社区建设中的核心作用，通过采取构建工作网络、完善运作机制，提升党支部影响力等措施步步推进，党组织与群众的联系更加密切，形成了“党员关心参与党建、居民关注支持党建”的社区党建新合力，为社区建设提供了坚实的组织保障。
1、建立健全各类组织，构建以党组织为核心的社区工作网络。一是把社区党支部建设作为头等大事来抓。福明家园社区在上级批复社区成立伊始，就选举产生了社区支部委员会，明确了工作目标和职责任务。社区党支部通过定期开展理论学习、不断加强党性教育，教育党员坚定理想信念，增强服务意识。通过教育，促使党员队伍更纯洁，精神状态更振奋，更加富有战斗力。目前支部班子成员的年龄、文化、性别结构比较合理，平均年龄40岁，有较强的凝聚力、影响力和战斗力。社区党支部在加强自身建设的同时，紧紧围绕党的工作目标组建了形式多样的社区群众性组织，确立了党支部在社区各类组织中的领导核心地位。二是构建社区自治组织体系，积极推进基层民主政治建设。社区党支部充分发挥领导核心作用，在组织各居民小组认真推选社区成员代表的基础上，成功召开了首届社区成员代表大会，选举产生了社区居委会，并推选出了社区共建理事会，健全了社区的决策、监督、执行机构。同时，制定了《社区自治章程》和《社区居民公约》，作为社区成员共同的行为规范。三是培育和发展社区配套组织，让居民特别是新市民参与社区建设与管理。按照社区建设的总要求，社区在138只墙门全部按照城市社区组织模式组建了墙门“一代四员”网络，不少社区党员和原来在农村担任过村民组长的新市民中担任了墙门代表，党员骨干在社区建设中的作用得到了积极的发挥。我们还建立了志愿者、老年人、计生和关心下一代等协会，共有会员500多名。目前社区有治安巡逻员、图书管理员、文明监督员、文化宣传员、独居老人结对员等10大类659人的志愿者队伍，许多新市民踊跃报名并积极参与。
2、规范完善各项制度，强化党建促进社区建设的工作机制。一是规范了党员的教育和管理制度。社区党支部制定了支部工作制度、民主生活会制度、党员联系群众制度、党员学习制度、党员活动制度、民主评议制度、在职党员反馈制度等制度。二是完善了居委会工作制度。社区建立了管线包片制，要求社区工作者在做好线上工作的同时，管理好所包干片区的综合性事务；建立了十二小时值班制、双休日值班制，方便社区成员在业余时间到社区办事；建立了走访问候制，每逢重大节庆日或社区有重大事情，以电话、贺年卡、走访等多种形式告知和问候居民；设立了居民议事角，并定期向社区成员发放意见征求表，每年都能收到居民的意见、建议30多条。如针对新市民提出的民安路沿线的366路、517路公共汽车单向停靠，小区居民乘车难又不安全的问题，社区都积极向有关部门反映，使问题得到了妥善解决。
3、加强党员分类管理，提升党支部的战斗力和影响力。一是合理划分党员类型，推行人性化管理。社区党支部按照“打破界限、便于管理、分类组织”原则，根据党员的年龄、职业、身体状况等特点，把党员的个人意愿与组织安排结合起来，分设社区工作者党员、离退休党员、失业再就业党员、体弱病残党员和流动党员等党小组，合理安排组织生活时间，调动了党员的参与热情，受到了各类党员的欢迎。二是合理设置党员岗位，推行个性化管理。为充分发挥党员的作用，社区党支部开展了党员“一人一岗”活动。一方面，在社区在册党员中开展了“五个一”活动，即帮助一个有困难的老年人、管好一片绿地、包一个楼道卫生、做一件有意义的事、为社区出一个好点子。另一方面，针对在职党员工作忙、社交广、信息灵的特点，社区增设了建议岗、帮教岗、电脑维修岗和社情舆情反馈岗，引导和组织他们能经常利用业余时间为社区建设当好顾问、出金点子，协助搞好社区事务。目前，已有300多位在职党员在社区认领了岗位，在宣传、文化、教育岗位上履行着一名普通党员的责任。三是明确考核指标，推行规范化管理。党支部确定了三大类18项指标的考核内容，使社区党员的权力、义务具体化。支部还实施党员一月一考核、一年一评议的制度，并作为把年终考核积分作为民主评议党员的主要依据。社区党员纷纷对照要求，主动参加组织生活和社区文体活动，同时拒绝参加赌博、封建迷信等扣分类活动，在党支部内部形成了党员你追我赶，互相竞争的良好局面。如社区党员朱奇雄和王明芬，长期坚持为社区党员和群众开展便民义诊活动，己累计义诊达2400多人次。党员的先锋表率作用不仅支持了社区党支部的工作，而且在社区形成了文明、奉献的良好风气，有效带动了新市民对社区的归属感和责任感。
（三）加大投入，完善服务，搭建社区党建的服务平台
在不断强化社区组织保障的基础上，社区党支部还注重硬件建设，通过开辟活动阵地、搭建服务平台并开展丰富多彩的活动来吸引党员和新市民的参与，增强他们对社区党组织的认同感，提高社区党支部的凝聚力和号召力。2005年初，社区争取到街道专款51万元，建设了福明家园社区党员服务咨询中心（站），由街道与社区两级实行资源共享。中心面积达400多平方米，配套设施完善，服务功能健全，内设有“四室一点一窗口”，即活动室、接待室、谈心室、阅览室、党员远程教育点、党员服务窗口，并订购了40多种报刊杂志和近2千册图书，配置了投影仪、电脑、传真等电化教育、上网查询设备及其他设施，供党员和居民群众使用。党员咨询服务中心已成为内容丰富、功能完善、党员欢迎、群众受益的温馨之家。
1、配备力量，做到服务有人员。社区党员服务咨询中心由街道党工委副书记组织干事具体负责中心各项工作的协调、指导。中心还专门招聘了2名同志开展日常服务工作。针对党员服务咨询中心专职工作人员少，服务内容多的实际，我们采用了“依靠党员群众，服务党员群众”的方式。一方面依靠社区党务工作者和党员骨干轮流值班加强对中心的管理。社区党支部安排党务工作者和党员骨干定期值班管理各功能室，做到“有人管理，有人服务”。另一方面则按照中心的服务项目，通过党员志愿者队伍为党员群众服务，党员和居民可通过上门、电话预约等方式享受“一对一”的服务。社区讲师团则承担了教育培训的担子，定期在中心开展义务授课。
2、精选项目,做到服务有内容。如何提供更多的项目，丰富服务的内容是社区党支部始终关注的问题。社区党支部发挥中心内党员远程教育点电教设施先进、教学内容丰富的优势，开设了微型党课、网络党课，开展了党章、十七大精神和“八荣八耻”等的学习，共有1000多人次社区党员群众接受了集中培训，大大增强了党员教育的针对性和时效性。党员远程教育点被评为省、市级党员远程教育示范点。中心还依托各个功能室，开发了一批特色鲜明、富有实效的服务项目，既提供组织关系接转、上网查询、书报借阅和技能培训等有形服务，又提供思想交流、情感倾诉、信仰关怀等无形服务，使每一个党员群众都有“回家”的感觉。
3、排忧解难，做到服务有热情。一是加强了对失去土地社区居民的就业技能培训。中心先后开办了十六期技能培训班，共培训居民1500多人次，增强了社区居民的就业技能。二是落实了“四必访”制度。在党员有家庭困难、生病住院、家庭矛盾、思想波动等情况下，社区党支部书记和党员咨询服务中心工作人员一定会上门走访，帮助党员解决实际困难。三是开展党员联谊活动。结合春节、中秋节、重阳节等节日，为不同群体的党员群众举办各种座谈和聚会。每逢党员生日，社区党支部和中心还寄送生日卡片、上门看望，将党组织的关心及时送给党员群众。
（四）坚持以人为本，服务居民群众，发挥社区党建的带动作用
社区党支部在开展社区党建过程中，始终坚持以人为本，把为居民群众服务作为社区党建工作的出发点和落脚点，发挥了社区党建对社区建设各项工作的带动作用，切实解决了一批居民群众关心的热点、难点问题，从而增强了社区党建的影响力和实效性。
1、丰富社区服务内涵，让社区居民群众暖心。一是开展就业帮扶工程。针对社区居民中大部分是被征地人员，文化程度偏低、就业技能缺乏这一特点，社区党支部重点加强了再就业帮扶工作，通过多方联系，为新市民开办了插花、缝纫、烹调、面点、电脑等技能培训课程，提高了他们的就业技能。社区党支部积极与区爱心编织总站协调，在社区内建立了分站，解决了部分大龄人员的就业问题。四年来，共累计为新市民寻岗、设岗、介绍就业1000多人次，有近500名新市民实现了再就业。二是建立“捐赠、交换、救助”三位一体的“爱心超市”。开展了助残、助困、助老、助学、助医等各类爱心救助活动，为200多名弱势人群提供了爱心服务。三是建好社区居家养老服务中心。在居家养老服务中心设立了食堂、餐厅、休息室、洗衣房、电视室、听书室、天天健康房等，开展了全方位的社会化居家养老服务，并动员社区营业性服务单位为老年人提供低偿和无偿服务，如理发店为老年人发放优惠理发券、社区医疗服务站为老年人免费量血压、超市为老年人免费送米到家等服务。中心内还办起了越剧联谊会，并经常开展疾病预防与治疗、家庭教育、老年防骗术等讲座，丰富了老年人的文化生活。目前，社区已形成了就医、就学、家政服务“十分钟服务圈”，较好地满足了居民的日常需要。
2、开展社区文化活动，让社区居民群众舒心。针对新市民的整体素质和爱好等情况，社区组建了腰鼓队、合唱队、戏曲队、秧歌队、健身操队、“俏姐妹俱乐部”、“八加一诗社”、“青年电脑俱乐部”等14个文体团队，组织了运动会、书画比赛、摄影比赛、交谊舞比赛等上百场各类文化活动，并创作了“福明家园社区之歌”、“新市民之歌”、“墙门三字经”，小品“金娥打鼓”，越剧联唱“福明的明天一定更美好”等文艺作品。在一次活动中，80多岁的余爱宝老太太观看着长长的踩街队伍，感叹当了新居民真是开了眼界。社区文化活动精彩纷呈，贯穿四季。如“三八”妇女节，社区评出了“十佳新妇女形象代表”、“十佳失土再就业妇女代表”；“五四”青年节又评出社区“十佳文化家庭”、“社区最佳志愿者代表”等等。这些丰富多彩的社区活动，有效吸引了新市民参与，激发了他们参与社区建设的热情和积极性。
3、大力整治社区环境，让社区居民群众安心。社区把美化环境、优化治安作为一项实事工程来抓，为居民营造了一个安定、舒适的绿色社区、平安社区。一方面积极开展环境美化和店面招牌改造工程，在社区的每个楼道里都悬挂了设计美观的宣传牌，先后发动了上千人次的居民参加到社区环境卫生整治活动中，把社区所有墙门里里外外的垃圾清理得干干净净，“争创文明城市、争做文明市民”已成为社区新市民共同追求的目标。另一方面建立了一支强有力的群防群治队伍，有效开展了治安巡查、居民纠纷调解活动，有力防范和制止了各类治安刑事犯罪活动的发生，增强了居民的安全感。近五年来，社区内未发生一起刑事犯罪案件，民事纠纷调解率达到了100％。
社区党支部以社区党建为龙头，以农民市民化为抓手，积极推进和谐社区建设“六位一体”的做法得到了上级领导和广大党员群众的肯定。参与党建、支持党建已经成为每一名社区成员的共识。在创建省级城市社区党建工作示范社区群众满意度测评中，被调查党员群众的满意度高达99.7%。福明家园社区党支部将以党建工作示范社区创建活动为契机，进一步夯实基础、优化队伍、创新工作、开拓奋进，以饱满的精神状态、一流的工作业绩，贯彻落实好十七大精神，为构建社会主义和谐社会贡献力量。