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市局三项措施确保申报审核顺畅运行
2011-10-09 10:26:05 作者： 来源：互联网 浏览次数：0 文字大小：【大】【中】【小】
为进一步深化征管基础，充分发挥申报审核在税收风险管理中的基础作用，按照扬州市局《关于开展“税收征管基础建设提高年”活动的意见》的要求，市局建立了规范的申报审核机制和制度、合理确定工作岗位，确保申报审核工作顺畅运行。
一、立足三个原则:一是正确贯彻上级局关于申报审核的精神和要求，既要体现分层分级、职责明确、上下联动，又要体现分类审核、突出重点、注重实效的要求；二是妥善处理好申报审核与风险管理和税收评定的关系，科学配置现有征管资源，不人为割裂三者的关系，努力寻找三者的有效结合点，做到三者相辅相成、相互促进，达到异曲同工、实质重于形式的目的；三是本着不增加基层负担的原则，由市局信息中心通过后台取数发放电子数据，作为分局申报审核的电子台帐，同时可以作为税收风险分析的数据源，起到事半功倍的效果。
二、理顺三个关系：一是受理申报环节理顺征纳双方的关系；二是受理申报后在征管环节内部理顺申报审核、案头审核、实地调查核实三个主要环节之间的关系；三是通过区分实地调查核查目的、举证责任等差异，来理顺税源专业化管理的实地审核与税务稽查实地取证之间的关系。
三、强化三个环节：把情报交换比对和风险特征指标扫描作为主要手段，人机结合，强化申报审核；充分利用内外部数据信息情报，运用科学的分析方法，借助分析工具，加强案头审核分析；根据涉税情报线索、风险指标指向和案头分析确定的风险点，逐步规范实地核查。