企业活力・管理探讨
GUANLITANTAO
方法进行探讨。分配人才，还是引进人才，都需要与“人”打交道，因此，企业的人力资源规划一定要体现出“人性化”的特点。对于21世纪来说，“人性化”体现在社会的方方面面，包括生产方面、生活方面、教育方面等，但凡人类活动中有“人”的存在，必须要给“人”尊重。在煤炭企业中，人力资源的规划要坚持“人性化”原则，在考虑职员的优势和劣势的基础上，全面展开人力资源规划。坚持“人性化”原则不仅对每个职员负责，同时也是对煤炭企业的长远发展负责。
3.加强人力资源规划的监督，确保供煤炭企业需要加强监督，才能促需平衡。
进人力资源规划的发展，因此，煤炭企业需要制定合理的监督制度，并在实践的过程中不断完善监督制度，使监督制定更好的为煤炭企业服务。在人力资源规划中，人才需求和供给的平衡具有重要的意义，只有人才需求和供给达到平衡，才能推动人力资源有规划的实施。不同于其他企
业，煤炭企业具有自己的特殊性，对人才的需求与其他企业也不尽相同。在煤炭企业中，每个岗位上都需要综合素质高的人才，才能确保煤炭企业的正常运作。同时，加强对每个岗位，每个环节，每个职员的监督，才能促进煤炭企业的发展，推动整个煤炭行业的稳健发展。
三、人力资源规划在煤炭企
业中的具体应用
在煤炭企业中，1.以信息化为基础。
合理的人力资源规划具有非常重要的意义。当今社会，信息化已经遍布全球，人人都能掌握信息，掌握信息的方法各有差别，信息化的价值不容忽视。煤炭企业要想开展人力资源规划工作，必须要重视信息化，以信息化为基础，通过搜集更多的信息，合理分析信息，最后总结掌握的信息，把信息的作用融入人力资源规划中，在人力资源规划充分体现信息的作用。煤炭企业只有以信息化为基础，才能更好的了解企业内部的资源情况，同时能更好的掌握人才市场的实际情况，从而全面规划人力资源，使之符合煤炭企业的长远发展。
人力资源2.体现出人性化规划方式。的规划，顾名思义，主体就是“人”，不管是
四、结语
煤炭企业人力资源规划的实施，首先要对相关信息的进行搜集和整理，其次要对现有人力资源进行核查，接着要对企业人力资源供给和需求进行预测，紧接着制定力资源供求平衡规划政策，另外，需要对人力资源规划的执行进行控制和调整，最后还需要对人力资源规划进行评估。煤炭企业人力资源规划的实施并不是简单的过程，需要全体管理者和职员的共同努力。（作者单位 河南能源化工集团焦煤公司） 编辑 范克哲
服务的非银行金融机构”。财务公司是伴随着改革开发以来，为满足大型企业集团
浅谈中国企业集团财务公司与绩效考核
□ 朱 超
企业集团财务公司是在“大公司、大集团”背景下应运而生的非银行类金融机构。鉴于目前我国财务公司背靠的集团主体绝大多数仍为国有企业集团，所以较为通行的财务公司绩效考核指标沿用了财政部颁布的以商业银行为主体的《金融类国有及国有控股企业绩效评价实施细则》，在日常实践中，存在诸如财务指标过重、不利于激励财务公司发挥服务职能的问题。笔者分析企业集团财务公司现行绩效评价指标存在的缺陷，试图构建符合财务公司功能定位的评价指标体系，从
而客观科学的评价财务公司的经营成果。
高速发展，迫切要求提高资金利用效率，促进自身发展创新的要求而产生的，也是金融监管机构对中国特色产融结合、发展产业链金融的一次大胆探索。自从20世纪80年代东风汽车工业财务公司作为国内第一家财务公司成立以来，到2012年底，财务公司行业已经发展成为我国金融产业的重要一环：主体企业达到150余家，涵盖电力、电子电器、钢铁、机械制造、建筑建材、交通运输、军工、煤炭、贸易、汽车、石化、有色金属等13个行业，资产总额2万多亿元，实现利润461亿元，从业人员7776人，年度累计结算金额达155余万亿。极大地促进了企业集团的资金利用效率。财务公司行业25年来的发展，说明财务公司作为非银行金融企业这一特殊业态是符合市场经济规律的，也在一定程度上促进了财务公司背靠的企业集团公司治理、管理机制、运营效率的变革，顺应了近年来金融深化和多元化的发展趋势，在一定程度上降低了行业的系统性风险，特别是对于
一、企业集团财务公司概述
在中国的金融体系中，企业集团财务公司是一类特别的非银行金融机构，企业
集团财务公司是“以加强企业集团资金集中管理和提高企业集团资金使用效率为目的，为企业集团成员单位提供财务管理
88 人才资源开发 2014.10
JIXIAOKAOHE
企业活力・绩效考核
产业链金融的发展具有重要意义。财务公司服务集团内部企业、提升资金利用效率的设立目的，也不符合企业集团的长期利益目标。
（三）非财务指标设计
随着市场经济的高1．内部服务指标。速发展，产业链金融的不断深化，企业集团也在不断加深对财务公司财务顾问职能的依赖，特别是在资金利用、财务顾问等方面。因此对财务公司的绩效评价指标必须加大衡量财务公司服务职能指标的权重。
金融服务指标：根据财务公司在集团内部承担的各项财务顾问职能，量化评价财务公司在为集团提供资金归集、结算业务、资金信贷、金融票据等金融能力，反映财务公司对集团的资金管理需求的满足程度以及对下属成员企业的资金需求的满足程度，具体指标可包括：存贷比管理、资金归集率、刚性融资规模、外部收益规模、债券发行辅导等。服务质量指标：可以通过对财务公司所服务的成员单位的反馈，如投诉率、贷款发放周期等。
风险控制与合规运2．管理效能指标。营指标：风险控制与合规运营指标是保证财务公司健康发展不可或缺的环节，健全的内控制度、全面风险管理体系、内部审计监督是财务公司高速发展的基石，风险控制与合规运营指标包括：风险控制制度业务覆盖率、公司业务开展评审上会率等。
组织发展与人员成长指标：财务公司作为新兴的金融企业，无论是在创新业务开展、既有业务提升，还是在产业链金融、大数据开发方面，都需要组织拥有较高的人力资源存量和管理水平，要求组织和各级雇员不断创新改进。组织发展与人员成长指标要包括：员工敬业度、人均培训投入小时数、专业人员持证上岗率等。
二、财务公司通行绩效评价
指标概述
鉴于目前我国财务公司背靠的集团主体绝大多数仍为国有企业集团，所以较为通行的财务公司绩效考核指标沿用了财政部颁布的以商业银行为主体的《金融类国有及国有控股企业绩效评价实施细则》，根据上述细则说明财务公司绩效评价指标应当遵循以下原则。
指标综合原则：金融企业应当从盈利能力指标、经营增长指标、资产质量指标、偿付能力指标等方面建立指标体系，从而反映企业绩效；客观公正原则：金融企业绩效评价应当以数据为基础评判经营成果，杜绝主观臆断；促进发展原则：一个特定的会计期间难以全面的反应金融企业绩效，绩效评价应当具有全局观，从长远分析不同会计期间企业的发展情况。
在以上原则的指导下，财政部在评价企业集团财务公司时，首先对以商业银行为主体的各类金融企业收集经营数据，形成指标样本库，然后将财务公司调整后的各项经营数据对照样本库中的行业标准值，利用绩效评价软件计算各项得分，按照百分制得出最终分数，绩效评价结果以85、70、50、40分作为类型判定的分数线，分为优（A类）、良（B类）、中（C类）、低（D类）、差（E类）五种类型。在评价类型下再细分为多个评价级别，从而体现同一评价类型下的不同成绩，用AA、AB、CA、CC等双字母法表示。
四、如何科学地设计财务公
司绩效考核体系
（一）设计原则
企业集团财务公司1．契合功能定位。扮演着内部各成员企业财务顾问的角色，在承担常规金融企业职能以外，又具有支持和服务的职能，过分重视财务公司实现自身利润最大化与财务公司的功能定位是相矛盾的。因此，在设计绩效评价指标时应考虑财务公司在金融行业中的特殊地位，充分顾及财务公司履行其内部服务功能所做的贡献。
2．财务指标与非财务指标相结合。在实践中，财政部现行的金融企业绩效评价指标在现实经济运行中广泛应用于财务公司考核中，尽管财务公司近年来取得了高速的发展，但是难以否认银行等传统业态在金融业中仍居于难以撼动的主体地位，因而在财务公司的绩效评价中，也像银行等其他金融机构一样，较为重视财务指标的考核。但是财务指标过于注重历史而且是向后看的，比较容易激励短期行为，扩大风险，而对品牌效应、社会责任、人力资源等无形资产考虑不足。非财务指标能够在一定程度上弥补上述缺点，将两者结合有利于真实全面反应企业绩效。
做正确的事远比正确的3．注重效益。做事重要，效益侧重比较投入产出比，即货币投入与货币价值产出的关系。效率与效益不同，它可用于描述经济活动和非经济活动的状态与结果。它包含了效益所没有的范畴，主要反映的是一种经营状态，而难以反映经营成果。
财务公司在保证盈利性、安全性、流动性的基础上，应注重公司治理、风控内审以及人力资源配置，最大限度地推进经济资源的合理流动与有效配置。
（二）财务指标设计
综合利用盈利能力指标、经营增长指标、资产质量指标、偿付能力指标等财务绩效指标设计绩效考核体系。
三、财务公司通行绩效评价
指标不足
根据前文所述，财务公司为非银行金融机构，现行的绩效考核指标与银行类金融企业核心考核指标并无二致，均以会计利润为核心。这样的绩效考核指标构建即没有考虑到财务公司的大多数经营行为具有内部性，也不能反映企业集团财务公司在利润以外的隐性外部贡献，如减少贷款成本等内容。鉴于此，这种考核指标体系没有考虑到财务公司行业的特殊性，仅仅偏重利润指标，重视眼前利益，不利于
五、结语
上述由以利润为主的财务指标和以管理效能为主的指标共同构成企业集团财务公司绩效综合评判，可以构建一个更为完善合理的评价指标体系。从而完善财务公司财务顾问功能，提升财务公司的经营效率，更好的服务集团资金管控需求，为产业链金融的不断深化做出更好的贡献。（作者单位 海航集团财务有限公司） 编辑 王明华
2014.10 人才资源开发 89