坚持“两个突破”，建设美丽乡村
——在##市委组织部基层党建调研会上的发言
## ##乡##村党支部书记
各位领导：
大家好！我叫##，今年 岁， 大学毕业，2011年考录为大学生村官，分配到##乡##村担任党支部副书记，2014年11月当选为村党支部书记。下面，我结合担任大学生村官和党支部书记的“双重身份”，谈一些认识和体会，不足之处，敬请领导批评指正。
##村位于##乡南端，共4个村民小组，###余户，####口人，“两委”班子共有5人，有党员61名，2014年农民人均收入达
1.3万元。我村以商贸、运输、建筑等为主导产业，目前，我村已实现街巷硬化、天然气入户、监控设施及太阳能路灯的全覆盖。近年来，先后获得##市“文明和谐村”、##市“五好党支部”等荣誉称号。本人荣誉，或者经历…………
一、 亮点工作（强基固本抓党建，凝魂聚气创和谐） 农村工作千万条，党建引领是“头条“。工作中，只有舞好党建这个“龙头”，在创业富民上出实招，在育人化民上下功夫，在服务民生上做文章，决策才能有人跟，遇事才会合力办。
思路一通天地宽。正是这一思路，引领我们##从“干部茬茬换，村里不发展”的“老大难”蜕变为现在的“新先进”。
（一）以提升党支部和党员干部队伍的服务水平为突破口，夯实工作基础
1、选优配强“两委”班子，确保作用发挥
“火车跑得快，全靠车头带”。班子就是##村的魂，就是主心骨。在班子建设上我们主要是：一是优化结构。现村里“两委”班子共有5人，3男2女，年龄35岁，学历均为高中以上，年富力强，结构合理，知识较高。二是明确职责。根据“两委”干部自身特长及工作需求，我们明确了分工任务，年初制定“三定”工作目标，年终进行考核测评，做到了“人人头上有任务，个个肩上有担子”。三是加强管理。每周一召开“两委”干部碰头会，研究讨论一周工作，安排本周任务，交流思想，研究工作，沟通感情；实行干部值班制，从周一到周日村委会每天至少有一名干部值班，随时解决群众所需所求所诉。四是狠抓落实。以“定查评”工作为主轴，年初定目标，年中查进展，年底作总结。并将目标任务具体到事，细化到人，公示于众，接受党员及全体村民的监督，确保了目标任务的有力落实。
2、强化党员教育培训，示范引领带动
一是日常教育管理不放松。每月18日召开党员大会雷打不动，充分利用远程教育、网络媒体、支部书记讲廉政党课等多种
形式，开展党员群众喜闻乐见的学习教育活动。二是先锋带动作用不能少。比如，我村推行的喜事新办，减少菜品、不请婚庆，不上酒水就是从党员张宝才家带头执行的；丧事十点前出殡、不请鼓乐、停灵5天也是从支委张军利家带头形成的。此外，还在党员干部中开展了承诺评议、结对帮扶、义务劳动等活动，充分发挥了党员干部示范带动作用。
（二）以为民谋实事和为村谋发展为突破口，打造美丽乡村
1、完善基础设施建设，改善人居环境
近年来，我村在实现新农村建设“五个全覆盖”基础上，又投资700余万元先后实施了街巷硬化 公里、天然气入户 户、安装监控设施 个、太阳能路灯 个，进一步提升农村城市化水平。今年，又投资180万元实施了“美丽乡村”项目，项目完工后，村中游园、舞台、文体活动中心、老年人日间照料中心将一应俱全，村里的人居环境将进一步改善。
2、着力保障改善民生，提高幸福指数
民生连着民心。几年来，我们以民生改善为己任，引进了编织袋厂，解决了妇女、中老年人等60余人的就业问题，人均每天收入达 ？元。村委会积极筹资为55名年满60周岁的老人购买了养老保险，每人每年可领取养老保险金600元；为179名年满60周岁的老人缴纳死亡可赔付5000元保险金，意外伤害可获得2000元意外伤害保险金。每年出资30万元为村民缴纳新农合、
新农保，每年免费为村民体检两次。为每年为考上大学的学生一次性奖励1000元，5年来共有46名学生受益。每年在春节、中秋节、元旦等节日为村民发放猪肉、苹果等福利。
（三）以文明创建为突破口，扬正气，树新风
1、弘扬传统文化，改善村风民风
党建为根，文化为魂。为宣扬优秀传统文化，2013年我村打造了##村“慈孝文化一条街”，共悬挂弟子规版面42幅，新24孝图24块。“身边人讲身边事，身边事教育身边人”，几年来，我们积极打造“善行义举榜”，开展道德讲堂12次，组织“最美家庭”、“好媳妇、好婆婆”评选表彰等活动评出优秀代表 人，全村勤劳致富、尊老爱幼、邻里和睦的风气蔚然成风。；“红白事新章程”，我们自2011年开始施行《##村制止大操大办“四项规定”》，出台了红白喜事办理办法，从婚事新办、丧事简办、小事不办入手，减轻了负担、杜绝了浪费，避免了攀比。
2、开展文体活动，丰富业余生活
“文化育民，体育乐民”。我们于2011年成立了##村百人威风锣鼓队和健身秧歌队，每年邀请##市蒲剧团演出一次，丰富了村民业余文化生活，极大增强了村“两委”的向心力和凝聚力。每年春节、“五一”、“十一“、元旦还组织长跑、篮球比赛、拔河等文体活动，全体村民无论男女老少共同参与其中，场面宏大，其乐融融。
二、工作中遇到的问题与困难
（一）后备人才管理储备难 受农村工作环境较差，人才管理、培训方式落后，农村工作本位思想、宗族观念较深，人员外流严重、大学毕业生不愿返乡等因素的影响，农村基层党组织很难吸引到优秀人才，后备力量储备严重不足，难以适应新形势下农村工作的需求。
（二）“两委”干部配合沟通难 一方面，作为一名大学生村官党支部书记，初出茅庐，缺乏农村工作经验，在工作中、干部群众中如何树立自己的威信是面临的首要难题。另一方面，受自身年龄、性别、教育背景、生活环境等各方面因素的影响，和农村干部在对待同一问题时会出现不同的观点，处理问题的方式也不尽相同。当理解不一、方法不同的情况出现时，特别是新观念与传统理念出现摩擦与冲突时，如何与班子其他成员更好地沟通、完美地配合，圆满完成工作任务，成为工作中的又一挑战。
三、具体措施与建议
（一）加强政策引导，采取激励机制“引人、用人、留人” 一是拓宽选拔渠道，优化干部结构。要通过“内选、外聘、回请、下派”等多种途径，吸引各行各业优秀人才回归基层党组织，成为党的后备人才。二是完善各项制度，确保人才“引得来、用得好、留得住”。要适当提高基层干部的工资待遇水平及农村
离任干部的补助标准，解除干部工作的后顾之忧；同时，采取“政治激励”与“教育激励”相结合的方式，加大基层岗位的吸引力。要加大从基层优秀农村干部中招录公务员的力度，确保基层干部“流得动”、“有奔头”，增加基层干部参加各种培训的机会，不断优化基层干部的成长环境、工作环境和发展环境。
（二）多学习、多请教、勤沟通，扑下身子干工作 作为一名大学生村干部，自身缺乏农村工作实际经验。因此，在工作中，一要向班子成员多学习，学习他们的工作经验、工作方法；二是向村中的老党员、老干部、致富能手、在村民中威望较高的群众多请教，真正了解村民的所思所想，请教他们的意见建议；三是要与班子成员勤沟通，遇到意见不一致时要耐心细致听取他们的意见建议，交流自己的想法。作为大学生村干部，只有扑下身子扎身到老百姓当中，才能真正了解他们的心声。只有多办实事，务实为民，才能磨练自己，得到老百姓的认可，树立自己在干部群众中的威信。
2015年6月8日