*****加强党员队伍建设调研报告
党员队伍建设是党建工作的基础和根本，如何建立一支结构合理，体现先进，奋发有为的党员队伍，始终是各级党组织高度重视，不断探索实践的重要课题。
一、党员队伍建设面临的问题
1、党员队伍结构不合理。党员队伍年龄老化现象比较严重、文化程度偏低。同时，发展年轻居民党员少，有断层现象。
2、一部分党员发挥先锋模范作用不太理想，有的党员有给多少钱，干多少活，多工作自己吃亏的想法；有的党员认为钱拿的一样多，凡事要党员走在前头，群众也有点不通情达理，于是对党组织安排的工作能推则推，能躲则躲；
3、一些党员政治热情下降。缺乏批评与自我批评的意识，对于实践科学发展观活动表现出不主动，采取观望态度。部分党员责任心减弱认为普通党员没有什么作用，因而在党员会议时都采取随声附和或不发表意见。四是对党员的教育缺乏有效性。我们有一部份党员淡化、漠视党的科学发展观理论知识学习，有些认为自己文化水平低逃避学习，有些人认为学习无用，照本宣科不如做实事，还有一些是没有时间学习，或在外地无法学习
二、*****在加强党员队伍建设中积累的经验
1、对党员实行量化考核，实行“党员积分卡”。 实行党员积分卡，按照党员基本要求、发挥先锋模范作用、遵纪守法三大类，36个方面对党员进行量化考核管理，一月一考核、一季一点评、一年一评定。
2、开展了特色党组织创建活动。*****党支部按以人为本的原则，结合党支部维稳任务重、居民党员多的实际情况，在小区、楼栋、巷道、市场建立了居民自治型、以文聚人型、维护稳定型、扶贫帮困型4个党小组。
3、大力开展党员创业工程，*****建立了党员创业基地，支部搭台，党员牵头，群众参与，在党组织号召下，居民党员开办了养鸡场、农家乐、咖啡屋，同时，*****党组织立足*****实际建立了居民群众广泛参与的临时物业理事会、古丽刺绣社、家政服务社、楼寓自治理事会、平房区自治理事会等协会，*****依托协会开办了实体，解决了265名居民家庭就业困难问题，增加了他们的收入。比如我*****的临时物业理事会就建立了临时物业服务队和更是便民服务队，家政服务社开办了爱心粮油店等。
4、建立了*****“*****”工作机制，落实“民情流水线”工程，立足察民情、晓民意、解民难、排民忧、聚民心，不断增强服务功能。*****“*****”是以*****党建联席会为基础，有辖区单位、*****党员、楼寓自治理事会成员、平房区自治理事会成员、居民群众代表、宗教人士代表广泛参与的议事协商组织，其目的是为辖区单位、居民群众提供优质的贴心服务，是本*****首创的*****服务机制和特色活动。*****“*****”坚持以*****党建为龙头，紧紧围绕基层党组织建设和*****党建“五个好”的目标，开展*****党建各项工作，同时充分利用辖区单位资源，实现资源共享，共驻共建，推动和促进*****建设进一步发展。坚持以创建文明*****为目标，共商如何改善*****环境，提高*****服务质量，开展*****特色服务活动，推动和促进*****
建设进一步发展。坚持以人为本、以民为本的服务宗旨，重点解决辖区单位及居民群众的实际问题为最终目的。通过书记负责制、事先通知制、议事记录制、议事提议制及议事公示制等相关制度及时将议事结果告知居民。*****自实行“*****”以来，解决了很多居民群众关注的热点难点问题，得到了广大居民的一致好评。
三、党员队伍自身状况存在的问题
基层党组织经济基础薄弱，难以正常开展工作。*****经费有限比较紧张，*****党支部想多的开展一些活动，但是却苦于没有经费，如救济贫困党员、帮助党员发展经济、设立党员活动室等；一些党员居住分散，交通不便，党务工作者没有精力、财力、时间，与他们联系。以至出现了这些党员与组织两不找的现象，党员不过组织生活，生活、工作中有困难无人过问，*****有事党员也不闻不问、不关心，这一现象普遍存在。
四、进一步明确加强和改进新形势下党员队伍建设的总体要求和目标任务
1、总体要求：加强和改进新形势下我*****党员队伍建设，坚持科学发展，跨越发展，促进经济社会和谐发展；提高为民服务的执政能力，改善民生，使人民得到更大的实惠；加强党的建设,为加快科学发展、和谐发展、率先发展提供根本保证。
2、目标任务：当前和今后一个时期，我*****加强和改进新形势下党员队伍建设的目标任务是：进一步加强学习型党组织和学习型领导班子建设，努力提高党员干部的思想政治水平、把握大局能力和科学文化素质；进一步加强党组织建设、干部队伍建设，提高基层党组
织的决策能力、驾驭能力、执政能力。充分调动党组织和党员干部的积极性、主动性、创造性；进一步密切党组织和人民群众的血肉联系；进一步坚持和完善民主集中制，推进决策民主化、科学化、制度化；进一步加强惩治和预防腐败体系建设，努力取得反腐倡廉建设新成效。
五、发展党员方面做法和存在的问题及具体对策
主要做法：*****按照“十六字”方针和党章的规定，始终高度重视入党积极分子和预备党员的培养教育工作,不断完善制度，强化环节，确保质量。在确定积极分子人选、依托党校进行教育培训、确定组织发展目标、准备发展材料等环节上做到了“三严”、“五不发展”，即：严格审查，严格考察，严格审批；达不到党员标准的不发展，未经过系统培养教育的不发展，不了解和不懂得党的基本知识的不发展，没有经过严格考核的不发展，手续不完备的不发展。
存在的问题：入党积极性不高，基层组织发展党员工作不均衡。辖区内少数民族居民偏多，文化程度参差不齐，结构不合理。很多居民递交了入党申请书，在参加理论考试时，由于文化程度有限，理论考试不过关，打击了居民党员入党的积极性。导致*****发展党员工作不均衡。
具体对策：用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员群众的头脑，利用*****党团校和学习小组等形式，在广大党员群众中深入持久地进行共产主义理想和社会主义道德教育，使他们认真学习党史、了解党的路线方针政策，帮助他们学会用历史的眼光、辨证的思维来分析问题、解决困惑，努力增强其自觉接受党的领导的坚定性。要树立典型以点带面，激励从典型身上汲取营
养，克服不足，弘扬爱国主义、集体主义精神，唱响主旋律，帮助和引导入党积极分子树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想和生活方式的侵蚀，提高他们对非马克思主义思想的辨别力和免疫力。并根据*****的实际情况，积极探索新形势下组织发展工作的新方法、新途径，进一步完善发展党员工作机制，建立健全有关规章制度，使推优工作，积极分子、预备党员和支部书记培训，组织工作例会，发展党员工作进一步公开化、规范化，努力增强发展党员工作的透明度和公开性，保证群众监督，做到公平、公正。
六、在党员教育培训方面的成功做法、存在的问题及对策建议。 做法：为实现提高党员思想政治素质、增强党员工作能力、发挥党员先锋模范作用三大目标，以创建学习型党组织为抓手，组织党员经常性教育有声有色。围绕理论武装、服务发展、提高能力、改进作风，积极创新理论学习方式方法，着力提升机关党员教育培训的实效。我们紧密结合实际，着眼于提高党员的思想政治素质，以政治理论、政策法规为基本内容系统安排教育，采取集中学习与自学相结合的方式，重点学习了十七大报告、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会、党章和党的路线方针政策、党的纪律和优良传统、社会主义荣辱观、树立八个方面良好作风等方面的系统学习和教育，使广大党员进一步坚定了理想信念，强化了党员意识。
存在的问题：一是党员教育培训时间难保证的问题比较突出。主要体现在*****居民党员大多为下岗失业人员，这些党员白天大都从事打工，工学矛盾问题较为突出，专门组织集中教育培训不大可能。晚
上和周末则或由于居住分散难集中；或由于党员参与集体学习教育活动的意识不强而不想集中。二是党员教育培训的形式不够灵活，内容不够丰富，较大地影响了党员的积极性。
具体对策：一要引导广大党员，进一步增强自我教育的自觉性和主动性。要结合落实“三会一课”制度、开展谈心交心等，加强对广大党员的教育引导，帮助他们转变思想观念。通过持久、深入的灌输，使他们进一步意识到，参与党组织开展的党员教育培训活动，以及经常性地加强自我教育，不断提高自身思想政治素质，增强工作能力，不仅是一名党员的基本权利，更是应尽的责任和义务，真正实现“要我学”向“我要学”、“应付学”向“认真学”的转变。二要加大改革创新，进一步增强党员教育培训的针对性和实效性。坚持以改革创新的精神，针对不同类型党员的不同需求，在教育培训的内容和形式等方面进行改革创新，积极探索新形势下党员教育培训工作的有效途径。
七、在党员管理方面的做法及存在的问题和具体措施
（一）*****党员管理取得的实效：
1、我*****不不断深化在职党员的双重管理，本着党员八小时内奉献岗位，八小时外奉献*****的管理理念，坚持以人为本的原则，结合党支部维稳任务重，居民党员多的实际情况，在小区、楼栋、巷道、市场建立了居民自治型、以文聚人型、维护稳定型、扶贫帮困型4个党小组。按照“功能型”党组织建设有关要求，结合辖区123名在职党员及*****的实际情况分别成立了以维护稳定型、宣传讲座型、扶贫帮困型、文体健身型、家政服务型、环保义工型等党员服务小队，并适时开展各项活动。组织“功能型”党支部123名在职党员开展集中
整治活动2次，共排查重点人员68人，流动人口198人，出租房屋64间；分别举办了以《隆重纪念社会治安综合治理两个决定颁布20周年》、《第31个计生宣传日》、《民族团结教育月》等为主题的文艺晚会3次；法制讲座2次；知识竞赛1次；趣味运动会1场；开展扶贫帮困活动2次，帮扶慰问困难户16人；家政服务活动4次；清除背街背巷垃圾3次，清运垃圾5吨。
2、党员干部整体素质和能力提高了 。通过开展党员教育培训，运用现代化手段，在第一时间直接、快捷地传达上级关于*****工作的各项方针政策和安排部署,用最新的科学知识、信息、技术武装党员群众头脑，经常性地对*****党员干部进行政治理论、政策法规教育，用先进典型和成功经验示范引导，有力地提高*****党员干部素质，提高了*****党员干部的致富能力和带富能力。
3、*****党组织的凝聚力增强了。*****党组织通过远程教育为群众提供信息、技术服务，为群众提供进入市场的信息，为群众带来了实实在在看得见的实惠，让群众更直接地感受到了党的温暖，从而大大地改善了党群干群关系，村级党组织的凝聚力、影响力和号召力明显增强，政治核心地位也得到了进一步的巩固。
（二）*****党员管理工作存在的问题：
*****党员流动性较大。部分*****党员常年外出务工经商，由于党员的流动性、分散性增大，回归不定时、不统一，党员教育培训工作在人员、时间上都难以落实。如何搞好外出流动党员的教育，已成为*****党员教育工作亟待解决的一个课题。
（三）对于改进*****党员管理工作的几点对策：
1、结合时代发展开展教育。在现阶段，既要对党员进行党性教育，加强政治理论指导；又要对党员进行国际、国内的形势政策教育，帮助党员认清形势，提高辨别是非的能力，坚定不移地拥护贯彻党的路线、方针、政策；还要开展科技、经济、法律等各种形式的教育，着力解决个别党员政策法律水平低、应对市场经济基本功差等问题，积极倡导健康向上的生活方式。
2、结合*****党员特点开展教育。要把开展*****党员教育与解决党员生产生活实际问题相结合，尽可能地帮助他们解决实际困难，使他们感受到党组织的温暖。特别是要加强对困难党员在资金、技术等方面的帮扶；要做好正面灌输与自我教育的结合，激发*****党员自我教育的积极性、主动性。
八、在加强党员队伍建设方面的做法和建议
（一）主要做法：大力实施“党员创业工程”，发挥党员领跑作用。*****党支部在创先争优活动中，始终以“建强组织、服务居民、创先争优、促进和谐”为活动主题，发挥广大党员先锋模范带头作用，今年先后成立了“更生便民服务队”、 “古丽刺绣厂”、“爱心粮油店”等，努力营造创业氛围，鼓励党员创业，带动全民创业。推进了*****党支部创先争优活动的顺利开展。我*****大力实施党员创业工程以来，切实解决了贫困居民的生活问题、房屋塌、漏、就业难等实际困难，使居民群众得到了实惠。同时，充分发挥了党组织先锋堡垒作用，成为党员创业的“领头羊”，将*****党组织开展创先争优活动引向深入。
（二）加强党员队伍建设的建议：加大*****党员干部培训力度。
一是建议采取“走出去”、“请进来”等各种方式强化对*****党员干部的业务培训，不断增强广大*****党员干部的业务能力和水平，以适应我市快速发展的城市步伐；二是建议尝试与高校联合办学的方式，举办社会管理、经营*****等方面的大专班、中专班，提高广大*****党员干部在职教育水平，不断探索出一条适合我市*****党员干部再教育的新路子；三是采取到省、内外先进*****跟班学习、挂职锻炼等方式，提高*****党员干部的实际工作能力。