化处镇信访责任制度
各分管领导、各股室：
为贯彻落实和加强、改进信访工作，进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系，维护社会稳定，结合我镇信访工作实际，落实信访工作责任制和责任追究制，决定成立信访领导小组。现将领导小组成员名单以及信访工作责任制度和责任追究制度规定如下：
一、成立信访领导小组
二、信访工作职责
1、做好来信来访的接待、登记、处理工作，及时受理群众的来信来访，开展矛盾纠纷的排查和调处工作，把易引发的群体性事件、矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。
2、做好来信来访处理中的请示、汇报、承办、转办、建档、立卷工作，做到件件有着落、事事有回音。
3、负责群众来信的分类处理，按规定回复信访人。
4、负责各级交办的信访事项，及时报送镇领导，按领导的批示进行处理，按规定上报和回复信访人。
5、负责镇长办公室交办的镇党委、镇政府交办信访案件，并按规定进行处理和上报；负责群众信访案件的分析，定期向组织上报可行性报告。
6、承办本级领导交办的其它工作。
三、信访接待室工作职责
1、热情接待来访群众，对来访群众提供热情周到服务；按谁接待谁负责的原则，负责受理、答复、解决和落实群众的合理诉求。
2、负责对群众的诉求进行详细登记.登记内容包括:来访人姓名、单位或家庭住址、联系方式、反映的主要问题、处理情况。
3、引导群众到相关股室办公地点，归口解决问题。
4、负责镇长办公室交办的镇党委、镇政府交办信访案件，并按规定进行处理和上报；负责转办一般信访问题，交办重要信访问题。
5、负责信访问题的分类、归类和统计，定期向组织汇报信访工作的开展情况。
6、承办领导交办的其它工作。
四、股室联合接访制度
1、需多个股室联合接谈的信访案件，由接待室及时安排时间接谈。
2、接待室负责通知相关股室派员参与接访。
3、参与接访人员要做好准备工作，准时到位参与接访。
4、股室参与接访人员负责对来访群众宣传、解释有关
政策及法律法规。
5、各股室协调配合，现场答复群众诉求；不能现场答复的，提出后续调查处理方案。调查处理工作由接待室根据具体情况明确主要责任股室和相关责任股室，主要责任股室要将调查处理情况及时回复信访人并上报镇领导后备案。
五、信息报送制度
1、对可能引发大规模集访和群众体性事件的苗头信息，要立即向上级报告。
2、信息报送实行层级负责，即按接访室→信访分管领导→书记、镇长的顺序报送。
3、信息报送一般以书面报送为主，情况特别紧急时，可先用电话口头初报，随后再书面报告。
4、报送的信息必须经过核实，要真实准确。
六、责任制度
1、实行“一把手”负责制
“一把手”是信访工作的第一责任人，对本单位信访工作要高度重视，明确专人负责。对一些重点信访问题必须亲自协调、亲自解决、亲自督办，确保单位不出现影响社会政治稳定的事件。
2、实行“一岗双责”制
领导班子成员对信访工作负有“一岗双责”的责任，既
要做好分管工作，又要做好信访稳定工作。在开展工作的过程中必须统筹兼顾、同步推进，切实做到既要干事，又不得出事，一旦出了事就要及时妥善化解，以确保社会稳定发展。
3、实行首访负责制
领导班子成员对来访群众要热情接待，对属于自己分管范围的信访问题要责无旁贷地进行解决，对不属于自己分管范围的要负责协调其他分管领导解决，并一包到底直至解决。
4、实行领导接待日制度
主要领导结合实际，实行每月固定的领导接待日制度。每个工作日都要有一名领导坚持接待群众来访，接待上访群众的开情况要作详细记录，并建立专卷，作为年终综合考评的行重要依据。
5、严格执行“分级负责、归口办理，谁主管、谁负责”制度
严格按照“分级负责、归口办理，谁主管、谁负责”的原则，全力做好信访稳定工作，加大自立信访案件查办力度，对能够自行解决的群众信访问题要及时解决；对超出自已解决权限的要在做好上访群众稳控工作的前提下，积极争取上级有关部门的支持，并协助解决，坚决杜绝敷衍应对、推诿扯皮等现象的发生，要妥善处理群众的每一封来信和每一次来访。切实做到件件有着落，事事有回音。必须按照《信访
条例》的相关规定，在规定时间内按规定程序调查处理，并出具答复意见。
七、严格落实定期排查分析制度
对信访问题要坚持定期或不定期排查分析制度，要坚持每半月排查制度和每月分析研究制度，每月要按时将信访突出问题汇总上报。对排查出的信访突出问题和隐患要逐一登记，逐项落实解决措施，从源头上减少和杜绝信访问题的发生。
八、信访工作人员保密制度
1、接待室对记录来访群众反映的诉求和建议的专用工作记录本要妥善管理，无关人员不得擅自翻阅和摘抄。
2、接待室工作人员不得对群众的检举、揭发的内容、信访人的姓名对外传播和泄密。
3、接待室工作人员不得将信访举报材料转给被举报人和案件有牵连的股室和个人。
4、对违反泄密制度要严格按《保密法》和《纪律处理条例》进行调查处理。
九、处罚办法
对贯彻信访工作精神行动迟缓、措施不力，对漠视群众疾苦，工作敷衍塞责或矛盾上交不负责的行为，对因工作失职、渎职造成恶性事件发生和带来不良政治影响的，将按《信
访条例》的有关规定严肃处理。
十、接待工作流程
咨询→登记→接待→分类办理→督办→回访交办件，办理流程收文→登记→送签→分类办理→回复→上报→回访信访接待室电话：
化处镇人民政府 二0一一年三月十一日 [1**********]