“先照后证”事项经营范围登记暂行规范
序号
1
项目名称
实施机关
设定依据
服务”
经营范围登记规范
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 经营项目登记为“自费出国留学中介 自费出国留学中介服务机构资格 省级人民政府教育行政 （国务院令第 412 号） 认定 主管部门 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发 〔2012〕52 号） 《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第 241 号） 2 煤炭开采审批 政府国土资源行政主管 生产工作的通知》（国办发〔2001〕68 号） 部门 设区的市级人民政府环 境保护行政主管部门 交通运输部 省级人民政府交通运输 行政主管部门 交通运输部及流域管理 6 国内水路运输、水路运输业务经 机构和设区的市级以上 营审批 地方人民政府负责水路 运输管理的部门 7 8 港口经营许可 兽药生产许可证核发 港口行政管理部门 农业部 《国土资源部关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题 的通知》（国土资发〔2005〕200 号） 3 4 5 废弃电器电子产品处理许可 国际海上运输业务及海运辅助业 务经营审批 国际船舶管理业务经营审批 经营项目登记为 “ 废弃电器电子产品 《废弃电器电子产品回收处理管理条例》 （国务院令第 551 号） 处理” 《中华人民共和国国际海运条例》（国务院令第 335 号） 《中华人民共和国国际海运条例》（国务院令第 335 号） 《国内水路运输管理条例》（国务院令第 625 号） 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发 〔2012〕52 号） 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发 〔2014〕5 号） 《中华人民共和国港口法》 《兽药管理条例》（国务院令第 404 号） 该项涉及法律调整，待修法后执行 按照《北京市新增产业的禁止和限制 经营项目登记为“ 国际船舶运输” 经营项目登记为“ 国际船舶管理” 经营项目登记为“ 国内水路运输” 按照《北京市新增产业的禁止和限制 止开展该项经营活动 国土资源部或省级人民 《国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全 目录（2014 年版）》的规定,本市禁
目录（2014 年版）》关于制造业的管 理措施执行。不属于禁限范围的，经 营项目登记为“生产兽药”； 需要先 行取得环保部门审批 9 10 11 12 13 拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训 省级人民政府农业（农 《中华人民共和国道路交通安全法》 班资格认定 兽药经营许可证核发 农业机械维修技术合格证书核发 中外合资经营、中外合作经营演 出经纪机构设立审批 中外合资经营、中外合作经营演 出场所经营单位设立审
批 港、澳投资者在内地投资设立合 14 资、合作、独资经营的演出经纪 机构审批 港、澳投资者在内地投资设立合 15 资、合作、独资经营的演出场所 经营单位审批 台湾地区投资者在内地投资设立 16 合资、合作经营的演出经纪机构 审批 台湾地区投资者在内地投资设立 17 合资、合作经营的演出场所经营 单位审批 18 19 设立内资演出经纪机构审批 业机械）行政主管部门 《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第 406 号） 县级以上地方人民政府 兽医行政主管部门 县级人民政府农业机械 化行政主管部门 文化部 文化部 省级人民政府文化行政 主管部门 省级人民政府文化行政 主管部门 省级人民政府文化行政 主管部门 省级人民政府文化行政 主管部门 省级人民政府文化行政 主管部门 《兽药管理条例》（国务院令第 404 号） 《农业机械安全监督管理条例》（国务院令第 563 号） 《营业性演出管理条例》（国务院令第 528 号） 《营业性演出管理条例》（国务院令第 528 号） 《营业性演出管理条例》（国务院令第 528 号） 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发 〔2013〕44 号） 《营业性演出管理条例》（国务院令第 528 号） 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发 〔2013〕44 号） 《营业性演出管理条例》（国务院令第 528 号） 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发 〔2013〕44 号） 《营业性演出管理条例》（国务院令第 528 号） 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发 〔2013〕44 号） 《营业性演出管理条例》（国务院令第 528 号） 经营项目登记为“演出经纪” 经营项目登记为“歌舞娱乐”或“电 经营项目登记为“演出场所经营” 经营项目登记为“演出经纪” 经营项目登记为“演出场所经营” 经营项目登记为“销售兽药” 经营项目登记为“农业机械维修” 经营项目登记为“演出经纪” 经营项目登记为“演出场所经营” 经营项目登记为“演出经纪” 经营项目登记为 “ 拖拉机驾驶培训”
设立中外合资、合作经营的娱乐 省级人民政府文化行政 《娱乐场所管理条例》（国务院令第 458 号）
场所审批
主管部门 县级人民政府文化行政 主管部门 县级人民政府文化行政 主管部门
子游艺娱乐” ； 应先消防和环保部门的 审批 经营项目登记为“文艺表演” 经营项目登记为“歌舞娱乐”或“电 《娱乐场所管理条例》（国务院令第 458 号） 子游艺娱乐” ； 需要先行取得消防和环 保部门的审批 经营项目登记为“提供互联网上网服 《互联网上网服务营业场所管理条例》（国
务院令第 363 号） 务场所” ①公共场所包括宾馆、饭馆、旅店、 招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶 座；公共浴室、理发店、美容店、影 剧院、录像厅（室） 、游艺厅（室） 、 舞厅、 音乐厅、 游泳场 （馆） 、 展览馆、 《国务院关于发布〈公共场所卫生管理条例〉的通知》（国发 博物馆、 美术馆、 图书馆、 商场 （店） 、
20
设立内资文艺表演团体审批
《营业性演出管理条例》（国务院令第 528 号）
21
设立内资娱乐场所审批
22
设立互联网上网服务营业场所经 县级以上地方人民政府 营单位审批 文化行政主管部门
公共场所卫生许可（不含公园、 23 体育场馆、公共交通工具卫生许 可）
县级以上地方人民政府 〔1987〕24 号） 卫生行政主管部门 〔2012〕52 号）
书店、候诊室、候车（机、船）室； 生许可已经《国务院关于第六批取消 和调整行政审批项目的决定》（国发 〔2012〕52 号）取消；③按照《北京 市新增产业的禁止和限制目录（2014 年版）》的管理措施执行。④经营项 目根据申请的具体项目登记
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发 ②公园、体育场馆、公共交通工具卫
省级人民政府工商行政 24 外商投资广告企业设立分支机构 审批 管理部门及符合规定的 有外商投资企业核准登 记权的工商行政管理部 门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 （国务院令第 412 号） 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发 〔2012〕52 号） 《外商投资广告企业管理规定》（工商总局、商务部令第 35 号）
25 26
口岸卫生许可证核发 进出口商品检验鉴定业务的检验 许可 电影发行单位设立、变更业务范 围或者兼并、合并、分立审批
质检总局 质检总局 新闻出版广电总局或省
《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》 （国务院令第 574 号） 《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（国务院令第 经营项目登记为“进出口商品检验鉴 447 号） 定” 经营项目登记为“电影发行”
27
级人民政府新闻出版广 《电影管理条例》（国务院令第 342 号） 电行政主管部门 《电影管理条例》（国务院令第 342 号） 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发 〔2012〕52 号） 旅游企业成立满两年后，方可增加该 经营项目，登记为“出境旅游业务” 经营项目可以登记为“国内旅游业 《旅行社条例》（国务院令第 550 号） 务” 、 “入境旅游业务”中的一项或两 项。 经营项目可以登记为“国内旅游业 《旅行社条例》（国务院令第 550 号） 务” 、 “入境旅游业务”
中的一项或两 项。 经营项目登记为“电影放映”
28
电影放映单位设立、变更业务范 县级人民政府广播电影 围或者兼并、合并、分立审批 旅行社经营出境旅游业务资格审 批 电视行政主管部门 国家旅游局或者其委托
29
的省级人民政府旅游行 《旅行社条例》（国务院令第 550 号） 政主管部门 省级人民政府旅游行政 主管部门 省级人民政府旅游行政
30
外商投资旅行社业务许可
31
旅行社业务经营许可证核发
主管部门或者其委托的 设区的市级人民政府旅 游行政主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 经营项目登记为“价格评估” 国家发展改革委或省级 32 价格评估机构资质认定 人民政府发展改革（物 价主管）部门 （国务院令第 412 号） 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发 〔2012〕52 号） 《价格评估机构资质认定管理办法》 （国家发展改革委令 2005 年第 32 号） 33 34 保安培训许可证核发 资产评估机构设立审批 省级人民政府公安机关 《保安服务管理条例》（国务院令第 564 号） 省级人民政府财政行政 《国有资产评估管理办法》（国务院令第 91 号） 主管部门 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发 经营项目登记为“保安培训” 经营项目登记为“资产评估”
〔2004〕16 号） 《资产评估机构审批和监督管理办法》（财政部令 2011 年第 64 号） 《中华人民共和国注册会计师法》 35 审批 主管部门 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发 〔2013〕44 号） 36 中介机构从事会计代理记账业务 县级以上地方人民政府 《中华人民共和国会计法》 审批 财政行政主管部门 《代理记账管理办法》（财政部令第 27 号） 《中华人民共和国中外合作办学条例》（国务院令第 372 号）经营项目登记为“职业技能培训” 《中外合作职业技能培训办学管理办法》（劳动和社会保障部 令第 27 号） 经营项目登记为“代理记账” 经营项目登记为“从事会计师事务所 会计师事务所及其分支机构设立 省级人民政府财政行政 《会计师事务所审批和监督暂行办法》（财政部令第 24 号） 业务”
37
中外合作职业技能培训机构设立 省级人民政府人力资源 审批 设立人才中介服务机构及其业务 范围审批 社会保障行政主管部门
县级以上人民政府人力 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 经营项目登记为“人才中介服务” 资源社会保障行政主管 （国务院令第 412 号） 部门 《人才市场管理规定》 （人事部、 工商总局令 2005 年第 4 号） 《中华人民共和国固体
废物污染环境防治法》 经营项目登记为“危险废物经营”
38
39
危险废物经营许可
省级人民政府环境保护 《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令第 408 号） 行政主管部门 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发 〔2013〕44 号） 按照《北京市新增产业的禁止和限制 目录（2014 年版）》的规定,本市禁 止开展该项经营活动 经营项目登记为“港口理货” 经营项目登记为“国际道路运输” 经营项目登记为“经营道路运输站” 或 “经营道路运输场” 经营项目登记为“机动车维修”；需
40
拆船厂设置环境影响报告书审批
县级以上地方人民政府 《防止拆船污染环境管理条例》（1988 年 5 月 18 日国务院发 环境保护行政主管部门 布） 省级人民政府交通运输 《中华人民共和国港口法》 行政主管部门 省级人民政府道路运输 管理机构 管理机构 《港口经营管理规定》（交通运输部令 2009 年第 13 号） 《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第 406 号） 《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第 406 号）
41 42 43 44
经营港口理货业务许可 从事国际道路运输审批
道路运输站（场）经营业务许可 县级人民政府道路运输 证核发
机动车维修经营业务许可证核发 县级人民政府道路运输 《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第 406 号）
管理机构 45 机动车驾驶员培训业务许可证核 县级人民政府道路运输 发 管理机构 《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第 406 号） 《中华人民共和国野生动物保护法》 1993 年第 1 号）
要先行取得环保部门审批 经营项目登记为 “机动车驾驶员培训” 经营项目登记为“水生野生动物驯养 物驯养繁殖” 按照《北京市新增产业的禁止和限制 目录（2014 年版）》关于制造业的管 《饲料和饲料添加剂管理条例》（国务院令第 609 号） 〔2013〕44 号） 理措施执行。经相关产业主管部门明 项目登记为 “生产饲料添加剂” 、 “生 产添加剂预混合饲料”。需要先行取 得环保部门的审批。 本市原则上不再设立生猪屠宰企业。 《生猪屠宰管理条例》（国务院令第 525 号） 经有关主管部门批准设立的，报请市 处批准后登记。 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 经营项目登记为“成品油批发”；需 要先取得安全生产监督管理部门的许 环保部门的审批 按照《北京市新增产业的禁止和限制 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 目录（2014 年版）》关于成品油加油 站的管理措施执行。经产业主管部门 同意设立的，经营项目登记为“成品 油零售”；需
先取得安全生产监督管 理部门许可；新建油库、加油站需要 先行取得环保部门的审批
46
国家重点保护水生野生动物驯养 农业部或省级人民政府 繁殖许可证核发 渔业行政主管部门
《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（农业部令 繁殖”或“国家重点保护水生野生动
47
设立饲料添加剂、添加剂预混合 省级人民政府饲料管理 饲料生产企业审批 部门
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发 确不属于禁止和限制类项目的，经营
48
生猪定点屠宰证书核发
设区的市级人民政府生 猪定点屠宰管理部门
49
石油成品油批发经营资格审批
商务部或省级人民政府 （国务院令第 412 号） 商务行政主管部门 范成品油市场秩序意见的通知》（国办发〔2001〕72 号）
《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规 可；新建油库、加油站需要先行取得
50
石油成品油零售经营资格审批
省级人民政府商务行政 （国务院令第 412 号） 主管部门 《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规 范成品油市场秩序意见的通知》（国办发〔2001〕72 号）
51
设立旧机动车鉴定评估机构审批
设区的市级人民政府商 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 经营项目登记为 “旧机动车鉴定评估” 务行政主管部门 （国务院令第 412 号）
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发 〔2007〕33 号） 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发 〔2012〕52 号） 《二手车流通管理办法》（商务部、公安部、工商总局、税务 总局令 2005 年第 2 号） 省级人民政府商务行政 52 鲜茧收购资格认定 主管部门或茧丝绸生产 行政主管部门 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 经营项目登记为“鲜茧收购” （国务院令第 412 号） 《国务院办公厅转发国家经贸委关于深化蚕茧流通体制改革 意见的通知》（国办发〔2001〕44 号） 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 经营项目登记为“从事互联网文化活 53 设立经营性互联网文化单位审批 省级人民政府文化行政 （国务院令第 412 号） 主管部门 《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决 定》（国发〔2010〕21 号） 54 55 港、澳服务提供者在内地设立互 省级人民政府文化行政 《 〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉 补充协议九》 经营项目登记为“提供互联网上网服 联网上网服务营业场所 主管部门 《 〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉 补充协议九》务场所
” 港、澳服务提供者在内地设立内 县级人民政府文化行政 《 〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉 补充协议九》 经营项目登记为“文艺表演” 地方控股合资演出团体审批 主管部门 《 〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉 补充协议九》 《医疗机构管理条例》（国务院令第 149 号） 56 营利性医疗机构设置审批 计生行政主管部门 中国人民银行 中国人民银行 质检总局 省级人民政府新闻出版 行政主管部门 县级人民政府新闻出版 行政主管部门 综合医疗机构经营项目登记为“医疗 县级以上人民政府卫生 《卫生部、国家中医药管理局、财政部、国家发展计划委员会 服务”；专科医疗机构经营项目登记 关于印发〈关于城镇医疗机构分类管理的实施意见〉的通知》为 “XX 科医疗服务” （XX 指专科名称） ； （卫医发〔2000〕233 号） 57 58 59 60 61 经营流通人民币审批 装帧流通人民币审批 设立认证机构审批 从事出版物批发业务许可 从事出版物零售业务许可 需要先行取得环保审批 《中华人民共和国人民币管理条例》（国务院令第 280 号） 经营项目登记为“经营流通人民币” 《中华人民共和国人民币管理条例》（国务院令第 280 号） 经营项目登记为“装帧流通人民币” 《中华人民共和国认证认可条例》（国务院令第 390 号） 《出版管理条例》（国务院令第 594 号） 《出版管理条例》（国务院令第 594 号） 经营项目登记为“认证服务” 经营项目登记为“出版物批发” 经营项目登记为“出版物零售” 动”
62
设立从事包装装潢印刷品和其他 设区的市级人民政府新 印刷品印刷经营活动的企业审批 闻出版行政主管部门
《印刷业管理条例》（国务院令第 315 号） 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发 〔2012〕52 号）
经营项目登记为 “包装装潢印刷品和 其他印刷品印刷 （出版物印刷除外） ” ； 新建印刷厂需要先行取得环保部门的 审批 印刷业经营者是指已经取得出版物印 刷许可的市场主体。其申请兼营包装 装潢和其他印刷品印刷的，经营项目 登记为“包装装潢和其他印刷品印刷 业务”；新建印刷厂需要先行取得环 保部门的审批 经营项目登记为“音像制品制作” 经营项目登记为“电子出版物制作” 经营项目登记为“音像制品复制”
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印刷业经营者兼营包装装潢和其 设区的市级人民政府新 他印刷品印刷经营活动审批 闻出版行政主管部门
《印刷业管理条例》（国务院令第 315 号） 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发 〔2012〕52 号）
64 65
音像制作单位设立审批 电子出版
物制作单位设立审批
省级人民政府新闻出版 行政主管部门 省级人民政府新闻出版 行政主管部门 省级人民政府新闻出版 行政主管部门 省级人民政府新闻出版 行政主管部门
《音像制品管理条例》（国务院令第 595 号） 《音像制品管理条例》（国务院令第 595 号） 《音像制品管理条例》（国务院令第 595 号） 《国务院关于取消和下放 50 项行政审批项目等事项的决定》 （国发〔2013〕27 号） 《音像制品管理条例》（国务院令第 595 号） 《国务院关于取消和下放 50 项行政审批项目等事项的决定》 （国发〔2013〕27 号）
66
音像复制单位设立审批
经营项目登记为“电子出版物复制”
67
电子出版物复制单位设立审批
《中央宣传部、新闻出版署、国家计划委员会、对外贸易经济 按照《北京市新增产业的禁止和限制 68 设立可录光盘生产企业审批 省级人民政府新闻出版 行政主管部门 合作部、海关总署、国家工商行政管理局、国家版权局关于进 目录（2014 年版）》关于制造业的管 一步加强光盘复制管理的通知》（中宣发〔1996〕7 号） 〔2004〕16 号） 69 70 烟花爆竹批发许可 烟花爆竹零售许可 设区的市级人民政府安 全生产监督管理部门 《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第 455 号） 〔2012〕52 号） 理措施执行。不属于禁限范围的，经 要先行取得环保部门的审批 根据我市禁放限放有关规定，原则上 批准的，报请市处批准后登记。 根据我市禁放限放有关规定，原则上 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发 营项目登记为“生产可录光盘” ；需
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发 不再新增此类主体。经有关主管部门
县级人民政府安全生产 《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第 455 号）
监督管理部门
不再新增此类主体。经有关主管部门 批准新增零售网店或原有网店规范经 营范围的，按照《北京市工商行政管 理局关于 2015 年度烟花爆竹安全管 理工作的意见》的有关要求执行。
食品药品监管总局或省 71 互联网药品交易服务企业审批 级人民政府食品药品监 管部门 72 药品、医疗器械互联网信息服务 省级人民政府药品监督 审批 管理部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 （国务院令第 412 号）
经营项目登记为“提供互联网药品交 易服务（不得直接销售药品）” 经营项目登记为“提供互联网药品、
《互联网信息服务管理办法》（国务院令第 292 号）
医疗器械信息服务”；需要先行取得 市通信局核发的经营许可证 按照《北京市新增产业的禁止和限制 目录（2014
年版）》关于制造业的管 理措施执行。不属于禁限范围的，经 营项目登记为“生产化妆品”；需要 先行取得环保部门的审批 按照《北京市新增产业的禁止和限制
73
化妆品生产企业卫生许可
省级人民政府食品药品 《化妆品卫生监督条例》 （1989 年 9 月 26 日国务院批准， 1989 监管部门 年 11 月 13 日卫生部令第 3 号发布）
74
食品生产许可
目录（2014 年版）》关于制造业的管 县级以上地方人民政府 《中华人民共和国食品安全法实施条例》 （国务院令第 557 号） 理措施执行。不属于禁限范围的，经 食品药品监管部门 《国务院办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局主要职 营项目登记为“生产食品”；需要先 责内设机构和人员编制规定的通知》 （国办发〔2013〕24 号） 行取得环保部门的审批 《中华人民共和国食品安全法》 经营项目登记为“销售食品” 县级以上地方人民政府 《中华人民共和国食品安全法实施条例》 （国务院令第 557 号） 食品药品监管部门 《国务院办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局主要职 责内设机构和人员编制规定的通知》 （国办发〔2013〕24 号） 《中华人民共和国食品安全法》 经营项目登记为“餐饮服务”；需要 县级以上地方人民政府 《中华人民共和国食品安全法实施条例》 （国务院令第 557 号） 先行取得环保部门的审批 食品药品监管部门 《国务院办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局主要职 责内设机构和人员编制规定的通知》 （国办发〔2013〕24 号）
《中华人民共和国食品安全法》
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食品流通许可
76
餐饮服务许可
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在林区经营（加工）木材审批
县级以上人民政府林业 行政主管部门
按照《北京市新增产业的禁止和限制 《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第 278 号） 目录（2014 年版）》的规定,本市禁 止开展此类经营活动 经营项目登记为为“出售、收购国家 《中华人民共和国野生植物保护条例》 （国务院令第 204 号） 二级保护野生植物”，也可根据企业 申请登记为“销售野生植物” 《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（ 1992 年 2 月 10 日国务院批准，1992 年 3 月 1 日林业部发布） 《专利代理条例》（国务院令第 76 号） 经营项目登记为“陆生野生动物驯养 繁殖”或“国家重点保护陆生野生动 物驯养繁殖” 经营项目登记为“专利代理” 鉴于市旅游委答复我市不属于边境城 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 市，不批准此类项目，因此不予登记
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出售、收购国家二级保护野生植 省级人民政府林业行政 物审批 国家重点保护陆生
野生动物驯养 繁殖许可证核发 专利代理机构设立审批 主管部门 省级以上人民政府林业 行政主管部门及其委托 的同级相关部门 国家知识产权局
79 80
81
旅行社经营边境游资格审批
边境游地区省级人民政 （国务院令第 412 号） 府旅游行政主管部门 （国发〔2014〕27 号） 《粮食流通管理条例》（国务院令第 407 号） 《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发 〔2004〕17 号）
该项目。但已经取得边境旅游许可的 所属企业许可证件载明的内容，登记 边境旅游业务经营项目。 经营项目登记为“粮食收购”
《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》 企业在京设立分支机构的，可以根据
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粮食收购资格认定
县级以上人民政府粮食 行政主管部门
经营项目登记为“承装电力设施”、 83 承装（承修、承试）电力设施许 可证核发 国家能源局 《电力供应与使用条例》（国务院令第 196 号） “承修电力设施”、 “承试电力设施” 的一项或“承装（承修、承试）电力 设施” 84 85 86 铁路运输企业准入许可 民用航空器维修单位维修许可 经营邮政通信业务审批 国家铁路局 中国民航局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 经营项目登记为“铁路运输” （国务院令第 412 号） 《中华人民共和国民用航空法》 经营项目登记为“民用航空器维修” 按照《北京市新增产业的禁止和限制 目录（2014 年版）》关于邮政业的管 理措施执行。不属于禁限范围的，经
国家邮政局或省级邮政 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 行政主管部门 （国务院令第 412 号）
营项目登记为“经营邮政通信业务” 87 拍卖企业经营文物拍卖许可 国家文物局 省级人民政府文物行政 主管部门 《中华人民共和国文物保护法》 《中华人民共和国文物保护法》 《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发 〔2007〕33 号） 投资咨询机构、财务顾问机构申请从 投资咨询机构、财务顾问机构、 89 资信评级机构从事证券服务业务 证监会 审批 《中华人民共和国证券法》 事证券服务的，经营项目登记为“证 券投资咨询”。资信评级机构申请从 事证券服务的,经营项目登记为 “证券 评级” 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 经营项目登记为“保险公估” 90 设立保险公估机构审批 保监会 （国务院令第 412 号） 《保险公估机构监管规定》（保监会令 2009 年第 7 号） 按照《北京市新增产业的禁止和限制 省级人民政府发展改革 《棉花质量监督管理条例》（国务院令第 470 号） 91 新建
棉花加工企业审批 门、棉花质量监督机构 令 2006 年第 49 号） 城镇集体所有制企业设立、 合并、 省级人民政府规定的审 《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》 （国务院令第 88 分立、停业、迁移或者主要登记 批部门 号） 事项变更审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 93 假肢和矫形器（辅助器具）生产 省级人民政府民政行政 装配企业资格认定 主管部门 （国务院令第 412 号） 《民政部、国家工商行政管理局关于对假肢和矫形器生产装配 企业实行资格审查和登记管理有关问题的通知》（民福函 〔1995〕248 号） 94 会计师事务所从事证券相关业务 财政部、证监会 《中华人民共和国证券法》 按照《北京市新增产业的禁止和限制 目录（2014 年版）》关于制造业的管 理措施执行。不属于禁限范围的，经 营项目登记为“生产、装配假肢和矫 形器（辅助器具）”；需要先行取得 环保部门的审批 属于资格审批，不单独作为经营项目 目录（2014 年版）》关于制造业的管 营项目登记为“棉花加工”；需要先 行取得环保部门的审批 92 部门、工商行政管理部 《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》（国家发展改革委 理措施执行。不属于禁限范围的，经 拍卖企业可以申请从事文物拍卖，经 营项目登记为“文物拍卖” 经营项目登记为“销售文物”
88
文物商店设立审批
审批
《财政部、证监会关于会计师事务所从事证券期货相关业务有 登记 关问题的通知》（财会〔2012〕2 号） 《中华人民共和国证券法》 财政部、证监会 关问题的通知》（财会〔2012〕2 号） 财政部、证监会 《中华人民共和国证券法》 资产评估机构申请从事证券服务业务 的,经营项目登记为“证券评估” 制造项目按照《北京市新增产业的禁 止和限制目录（2014 年版）》关于制 造业的管理措施执行。经营项目登记 属于资格审批，不单独作为经营项目
95
会计师事务所从事期货相关业务 审批 资产评估机构从事证券服务业务 审批
《财政部、证监会关于会计师事务所从事证券期货相关业务有 登记
96
97
民用核安全设备设计、制造、安 装和无损检验单位许可证核发
环境保护部
《民用核安全设备监督管理条例》（国务院令第 500 号）
为“设计民用核安全设备”、“制造 民用核安全设备”、“安装民用核安 全设备”、“民用核安全设备无损检 验”中的一项或多项；生产需要先行 取得环保部门的审批
98
从事城市生活垃圾经营性清扫、 收集、运输、处理服务审批 从事内地与台湾、港澳间海上运 输业务许可 设立引航及验船机构审批
所在城市的市
人民政府 市容环境卫生行政主管 部门 交通运输部
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 （国务院令第 412 号）
经营项目登记为 “城市生活垃圾清扫、 收集、运输、处理”
99 100
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 经营项目登记为“从事内地与台湾、 （国务院令第 412 号） （国务院令第 412 号） 《中华人民共和国船员条例》（国务院令第 494 号） 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》 （国发〔2013〕19 号） 按照《北京市新增产业的禁止和限制 港澳间海上运输” 船服务” 经营项目登记为 “海洋船舶船员服务”
交通运输部或交通运输 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 经营项目登记为“引航服务”、“验 部海事局
101
从事海洋船舶船员服务业务审批 交通运输部海事局
102
转基因农作物种子生产许可证核 发
农业部
《农业转基因生物安全管理条例》（国务院令第 304 号）
目录（2014 年版）》关于农业的管理 措施执行。不属于禁限范围的，经营 项目登记为“生产转基因农作物种
子”；需要先行取得环保部门的审批 按照《北京市新增产业的禁止和限制 消毒产品生产企业（一次性使用 103 医疗用品的生产企业除外）卫生 许可 省级人民政府卫生行政 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 主管部门 （国务院令第 412 号） 目录（2014 年版）》关于制造业的管 理措施执行。不属于禁限范围的，经 营项目登记为“生产消毒产品”；需 要先行取得环保部门的审批 《中华人民共和国传染病防治法》 104 饮用水供水单位卫生许可 设区的市级、县级人民 政府卫生行政主管部门 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 （国务院令第 412 号） 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发 〔2012〕52 号） 《中华人民共和国特种设备安全法》 105 特种设备生产单位许可 质检总局或省级人民政 《特种设备安全监察条例》（国务院令第 549 号） 府质量技术监督部门 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发 〔2014〕5 号） 《中华人民共和国特种设备安全法》 106 特种设备检验检测机构核准 质检总局或省级人民政 《特种设备安全监察条例》（国务院令第 549 号） 府质量技术监督部门 海关总署 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发 〔2012〕52 号） 107 免税商店设立审批 《中华人民共和国海关法》 该项涉及法律调整，待修法后执行 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行
政许可的决定》 经营项目登记为“举办健身活动” 108 举办健身气功活动及设立站点审 县级以上人民政府体育 （国务院令第 412 号） 批 行政主管部门 《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决 定》（国发〔2010〕21 号） 纳入生产、销售化工产品管理。 109 生产、经营第一类中的非药品类 省级人民政府安全生产 易制毒化学品审批 监督管理部门 《易制毒化学品管理条例》（国务院令第 445 号） 属于生产类的，按照《北京市新增产 业的禁止和限制目录（2014 年版）》 关于制造业的管理措施执行。经相关 按照《北京市新增产业的禁止和限制 目录（2014 年版）》关于制造业的管 理措施执行。不属于禁限范围的，经 营项目登记为“生产特种设备”；需 要先行取得环保部门的审批 经营项目登记为 “特种设备检验检测” 经营项目登记为“饮用水供水服务”
产业主管部门明确不属于禁止和限制 类项目的，经营项目登记为“生产化 工产品”；需要先行取得环保部门的 审批。 属于经营类的，经营项目登记为“销 售化工产品”。 也可根据企业申请登记为“生产第一 类中的非药品类易制毒化学品” 或 “销 售第一类中的非药品类易制毒化学 品” 国家测绘地信局或省级 110 从事测绘活动的单位资质认定 银行、农村信用社、兑换机构等 111 结汇、售汇业务市场准入、退出 国家外汇局 审批 112 113 保险、证券公司等非银行金融机 构外汇业务市场准入、退出审批 非金融机构经营结汇、售汇业务 审批 国家外汇局 国家外汇局 《中华人民共和国外汇管理条例》（国务院令第 532 号） 《中华人民共和国外汇管理条例》（国务院令第 532 号） 经营项目登记为“结汇”、“售汇” 经营项目登记为“结汇”、“售汇” 《中华人民共和国外汇管理条例》（国务院令第 532 号） 人民政府测绘行政主管 《中华人民共和国测绘法》 部门 经营项目登记为“结汇”、“售汇” 经营项目登记为“测绘服务”