东站南路I标道路工程 安全生产专项施工方案
一、工程概况
本项目施工现场位于湘潭高新区（K0+000-K0+520段），本项目全线长520km，路基采用60米的路基宽度，横断面为：4.5米人行道+6.0米自行车道及非机动车绿道+5.0米绿化带+11.5米行车道+6.0米中央绿化带+11.5米行车道+5.0米绿化带+6.0米自行车道及非机动车绿道+4.5米人行道
二、安全生产组织部署
1、安全生产总体目标
安全生产目标：落实安全生产责任制，创建安全零事故项目，杜绝重大安全事故的发生。
2、安全生产组织机构及职责
为确保安全生产，明确各人员的分工及职责，项目经理部经理、副经理、现场负责人、施工队队长、操作工人及各职能部门严格执行安全生产管理责任制。项目经理部设安全环保机构，施工队设专职安全员，作业班组设兼职安全员，形成安全生产网络，做到思想到位、领导到位、措施到位、分工明确、责任到人。详见“安全保证体系框图”。
安全保证体系框图
（1）安全责任制度
建立安全生产岗位责任制，施工单位项目经理潘金南对安全工作全面负责，项目经理部各级负责人应把安全当头等大事来抓，认真贯彻执行国 家有关劳动保护和安全生产的各项政策法规。
（2）教育学习制度 工程开工前，对所有参加
本工程施工的人员进行安全生产教育，组织学习有关劳动保护法律法规，提高安全意识，增强安全防范及自我保障能力，杜绝安全事故发生。
坚持每周不少于两小时的安全教育，由主管安检员或安全技术员针对施工项目，结合有关现行的规范、规则上安全技术课。
（3）持证上岗制度
各级安检人员须持证上岗，加大现场管理力度，处罚果断。安检人员须进行专业培训，取得合格的上岗证。
（4）安全检查制度
项目建设单位要汇同监理单位，对施工单位各级部门按照《安全生产文明施工管理办法》的要求，结合工程特点，建立健全安全检查制度的情况进行定期或随机检查。检查时领导带队，组织有关人员参加，发现问题填发安全隐患通知书，并制定对策措施，限期整改，专人复查。
（5）安全生产奖罚制度
通过经济与行政手段的有效结合，将安全生产与各管理人员的切身利益紧密挂钩，各相关部门制定安全生产奖惩办法。定期考核兑现，达到施工现场安全生产有效可控。
（6）安全事故报告制度
建立安全事故报告制度，施工单位发生重伤、死亡、重大伤亡事故后单位负责人要用快速方法（包括电话、电报、电传等方法）立即向建设单位及本单位上级有关部门逐级报告，最迟不得超过24小时。报告内容包括
事故发生单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析事故的原因等。
对弄虚作假、隐瞒伤亡事故的单位和个人，要追究施工单位领导和当事人的责任，并严肃处理。
四、安全保证措施
（1）、成立以项目经理潘金南为组长，技术负责人赵浪舟为副组长，现场施工负责人、专职安全员、施工班组负责人、施工班组安全员为成员的安全生产领导小组，形成行政上支持，技术措施上把关的良性循环，对安全生产负责，项目经理为第一责任人。
（2）设置专职安全员，巡查工地生产安全，检查落实安全设施，监督安全措施的执行。
（3）检查施工单位安全员是否对每项施工任务进行安全交底，每天是否对各施工部位进行安全检查，发现问题及时处理，消除隐患。 （4）施工单位施工现场主要出入口设立警卫牌和值班室，建立警卫制度与现场保卫制度。
（5）施工单位各种机械、电器设备必须由专人操作，持证上岗。 （6）施工单位应配备专职电工对各种电器设备在使用前进行检查，保证设备安全运行。
（7）施工现场临时用电应按规定统一架设和维护，设置触电保护器，除总配电箱不上锁外，其它各种电器开关需设箱加锁，由专职持证电工负责管理。
（8）施工现场必须配备消防设施、易燃易爆物品堆放点应设消防警示标志。
（9）进入施工现场的施工人员必须配戴安全帽并持证上岗。 （10）施工单位电工、焊工等特种作业人员凭证上岗。 （11）基槽边缘设置围档，夜间安设红灯标志，以防安全事故。 （12）雨天施工注意排水及防滑措施。
（13）施工单位派专人指挥施工车辆的出入，防止施工过程中交通事故的发生。
（14）电线采用电缆敷设，设置三相五线制PE保护零线，高压低压线路分明，布设整齐，有条不紊。
（15）施工中，当施工需要对原有道路进行拆除而必须设置临时便桥、便道时，对施工单位提出的施工方案进行及时批复并进行有效的监督。
五、针对本工程特点的安全保证措施
由于本工程为在居民区内新建的项目，处于新建道路上，线路范围内进行半封闭交通。施工中采取如下安全保证措施：
1、施工现场
施工现场利于生产，方便职工生活，符合防洪、防火等安全要求，具备文明施工、文明生产的条件。
施工生产必须设置安全标志，危险作业区要悬挂“危险”或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。
施工现场内的井、沟、坑、水塘等边缘设安全护栏。场地狭小，行人和运输繁忙的路段设专人指挥交通。
工地布置符合防洪、防火、防雷击等有关安全规则及环卫要求。仓库设置遵守国家有关安全规定，并经作业主管部门批准。
施工运输车辆必须严格遵守公路交通规则，文明行车，注意安全。 做好施工人员的安全防护工作，及时发放口罩、手套等劳保用品。 2、路基工程 清理场地
（1）、清除的丛草、树木严禁放火焚烧，以防引起火灾。
（2）、清除淤泥时，应先排除积水，并制定出相应的安全措施后再行清淤。
土方工程：
（1）、高陡坡处施工必须遵守下列规定：作业人员必须戴安全帽系安全带；边坡开挖中如遇到地下水涌出，先排水后开挖；开挖工作与装运作业面相互错开，严禁上下双重作业；弃土下方和有滚石危及范围内的道路，设警告标志，作业时坡下严禁通行；坡面上的操作人员对松动的土石块必须及时清除，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。
（2）、施工中如发现山体有滑动、崩塌迹象危及施工安全时，先暂停施工，撤出人员和机具，并报上级处理。
（3）、电动蛙式打夯机的电源线必须完好无损，并安有漏电保护器。操作时必须戴绝缘手套，一人操作，一人扶持电缆进行辅助。辅助与操作人员必须紧密配合，严禁在夯机前方隔机扔电缆和背线拖拉前进。电缆不应扭结和缠绕，不得夯及电源线，也不得在斜坡上夯打。停用或搬运时切断电源。
（4）、大型机械进场前，须清除所有道路障碍物，计算承载力是否足够，必要时先予以拓宽和加固。
（5）、机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警告标志，并设专人站在操作人员能看清的地方指挥。
（6）、机械在边坡、边沟作业时，与边缘保持必要的安全距离，使轮胎（履带）压在坚实的地面上。
（7）、施工中遇有山体不稳、发生坍塌、水位暴涨、山洪暴发时，立即停工，人机撤至安全地点。
（8）、挖掘机作业：发动机起动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人；工作位置必须平坦稳固，工作前履带应制动；在高陡的工作面上挖掘夹有石块的土方时，将较大的石块和杂物除掉。如果土体挖成悬空状态而不能自然塌落时，需用人工处理，严禁用铲斗将悬空土方砸下；严禁铲斗从运土车的驾驶室顶上越过。向运土车辆卸土时，降低铲斗的高度，防止偏载或砸坏车厢。铲斗运转范围内严禁站人。
（9）、推土机作业：推土机上下坡时，其坡度不大于30°；在横坡上作
业时不大于10°下坡时，先用后退下行，严禁空档滑行，必要时可放下刀片作辅助制动。
在陡坡、高坎上作业时，必须有专人指挥，严禁铲刀超出边坡的边缘。送土终了先换成倒车档后再提铲刀倒车。
推土机在摘卸刀片时，必须考虑到下次挂装方便。摘刀片时辅助人员同司机密切配合，抽穿钢丝绳时应带帆布手套，严禁将眼睛挨近绳孔窥视。
多机在同一个作业面作业时。前后两机相距不应小于8m，左右相距大于1.5m。两台或两台以上推土机并排推土时，两刀片之间保持20-30cm间距。推土机必须以相同的速度直线行驶；后退时，分先后，防止互相碰撞。
用推土机伐除树木时，提高着力点，防止其上部反向倒下。 （10）、平地机作业:在公路上行驶时，遵守道路交通规则，刮刀和松土器提起，刮刀不得伸出机侧，速度不超过20km/h，夜间不宜作业。
刮刀的回转与铲土的角的调整以及向机外倾斜都必须在停机时进行。作业中刮刀升降量差不得过大。
遇到坚硬土质需要齿耙翻松时，缓慢下齿。在坡道上停放时，使车头向下坡方向，并将刀片或松土器压入土中。
（11）、装载机作业：起步前将铲斗提升到离地面0.5m左右。作业时使用低速档。用高速档行驶时，不得进行升降和翻转铲斗。严禁铲斗载人。
行驶的道路需平坦，不得在倾斜度超过规定的场地上作业，运送的距离不宜过大。铲斗满载运送时，铲斗保持在低位。
在松散不平场地作业时，可将铲臂放在浮动位置，使铲斗平稳地推进。 向运输车辆上卸土时应缓慢，铲斗处在合适的高度，前翻和回位不得碰撞车厢。
经常检查机件运转的声音，发现异响应立即停车排除故障。当发动机不能运转时需要牵引时，使各转向油缸能自由动作。
（12）、汽车作业；必须按规定的吨位装载，不得超载、超高，不得人货混装，驾驶室内不得超额坐人。
车辆装土场地必须平整坚实，当用机械装土时，汽车就位后拉紧手闸，装载均匀，不得偏载。
在陡坡、高坡、坑边或填方边坡上卸土时，停卸地点必须平整坚实，地面宜有反坡，与边缘保持安全距离；在危险地段卸土时须设置专人指挥。
公路上行驶必须遵守着道路和交通规则。
发动机启动后检查起翻装置，确保良好；严禁在驾驶室外进行操作，翻斗车内严禁载人。当装载高度超过车厢拦板时。保持平稳行驶，不得猛力加速，也不得紧急制动。
卸料起斗时，驾驶人员查看上空有无电线，防止刮断电线。
（13）、压路机作业：必须在压路机前后左右无障碍物和人员时启动。 变换压路机前进后退方向待滚轮停止后进行。严禁用离合器作制动用。压路机靠近路堤边缘作业时，根据路堤高度留有必要的安全距离。碾压傍山道路时，必须由里侧向外侧碾压。上坡时变速在制动后进行，严禁脱档滑行。
两台以上压路机同时作业时，其前后间距不得小于3m；在坡道上行驶时，其间距不得小于20m。
起振和停振必须在压路机行走时进行；在坚硬路面时，严禁振动；碾压松软的路基，先在不振动的情况下碾压1-2遍，然后再振动碾压；换向离合器、起振离合器和制动器的调整，必须在主离合器脱开后进行，不得在急转弯时用快速档；严禁在尚未起振的条件下调节振动频率。
3、排水及涵洞工程
(1)吊装工作除遵守各种安全操作规程，严格执行统一指挥，统一信号，统一行动，做好管理人员不违章指挥。施工作业人员不违章操作，管道开始吊装前仔细检查起重设备以及索具，是否有损坏现象，排除机械隐藏隐患。起吊时，提升和下降要平衡。
(2)进入施工现场，施工作业人员必须戴好安全帽和个人劳动保护用品，非机电专职人员不得玩弄机械设备。
(3)各种起重机械和设备，不准超过额定负荷进行运转，一般不得进行斜吊。
(4)在休息、停工或中途停电时，必须将吊物落地，不得悬吊空中，且吊钩应固定，不得左右摇晃。
(5)劳动分工后，尽量稳定下来，不随意调换工种，以免操作不熟练而发生意外。
(6)深基坑开挖后必须采取一定的边坡支挡防护措施,防止边坡坍塌。 4、特殊季节与夜间施工 （一）、雨季
1)雨季及洪水期施工应根据当地气象预报及施工所在地的具体情况，做好施工期间的防洪排涝工作。
2)在雨季施工时，施工现场及时地排放积水。人行道的上下坡挖成步梯或铺砂。脚手板、斜板道、跳板上采取防滑措施。加强对支架、脚手架和土方工程的检查，防止倾倒和坍塌。
3)雨季施工时，处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等均须做好防范措施，施工人员做好安全撤离的准备工作。
4)长时间在雨季中作业的工程，须根据条件搭设防雨棚。施工中遇有暴风雨须暂时停工。
夜间施工
夜间施工时，现场必须有符合操作要求的照明设备。施工场地设置临时照明路灯。
施工中的小型桥涵两侧及穿越路基的管线等临时工程，设置围栏，并悬挂红灯示警标志。
5、施工机械的安全控制措施
（1）、各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。
（2）、操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。
（3）、 驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。
（4）、机械设备在施工现场停放时，选择安全的停放地点，夜间派专人看管。
（5）、用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人。向机械加油时要严禁烟火。
（6）、严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。 （7）、 指挥施工机械作业人员，必须站在可让人瞭望的安全地点并明确规定指挥联络信号。
（8）、使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。用钢丝绳拖拉机械或重物时，人员远离钢丝绳。
（9）、 起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001)和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。
（10）、定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。
6、吊装安全技术措施
（1）、 各种设备要置于安全稳定的地基上
（2）、 使用前要对钢丝绳、卡具等进行检查验收，符合要求时才能使用。
（3）、 要有统一信号，有专人指挥，下部人员要避让在安全处。 （4）、在吊装施工时，司机要认真操作，严禁与其它物体撞击。 （5）、夜间施工必须有充足的照明，遇有暴雨、大风、地面下沉等情况时，停止施工。
7、施工现场用电安全措施
（1）、 施工现场制定详细的施工用电组织设计，《施工组织设计》必须经单位总工程师审批和安全监理审核，同时制定电气安全操作规程、电气安装规程、电气运行管理规程和电气维修检查制度，做好交接班、电气维修作业记录和接地电阻、手持电动工具绝缘电阻、漏电开天测试记录。
（2）、 施工现场的电气设备均符合建设部《施工现场临时用电安全技术规范》(JC46-2005)，输电线路采用三相五线制和 “三级配电二级保护”的要求，电线（缆）均按要求架设，不随地拖拉，各类电箱均符合市建委规定的标准电箱，总配电箱和分配电箱安装在适当位置，并有重复接地保护措施，重复接地电阻值不大于10欧姆。执行 “一机、一闸、一箱”制。
（3）、施工现场专用变压器中性点直接接地的电力线路，均采用TN一S接零保护系统，变压器中性点的接地电阻不大于4欧姆，电气设备的金属外壳均与专用保护零线相连接。
（4）、变配电室符合“四防一遍”要求，建立相应的管理制度，配置好必要的安全防护用品。
（5）、电器设备及输电线路安装完毕后，必须经技术部门验收合格后再使用。夜间施工有二名电工值班，节假日或工作完毕后要切断电源。
（6）、现场的手持电动工具和小型电器设备要有专人负责管理，电气设备进出仓库均要认真检查和验收，做好日常的检查、维修和保养工作，不准带病运转。
（7）、低压线路架设和使用均要符合有关规定，照明线路、灯具等安装高度要符合规定要求。食堂和浴室照明要用防潮灯具，并必须安装漏电保护器，其漏电动作电流不大干30毫安，动作时间不大干0.1秒。易燃易爆场所安装防爆电器。
（8）、电工作业时必须穿戴好个人防护用品，并严格执行电气安全操作规程，做到持证上岗。电工作业严格贯彻“装得正确，用得安全，修得及时，拆得彻底”的十六字方针。夜间电工值班必须两人同时上岗。
8、安全防护用品的设置措施
（1）、 安全帽：安全帽质量必须经有关部门检验合格后使用；正确使用安全帽并扣好帽带；
（2）、安全带：安全带质量须经有关部门检验后使用；安全带使用两年后，按规定抽验一次，对抽验不合格的，必须更换安全绳后才能使用；
（3）、安全网：网绳无破损，并扎系牢固、绷紧、拼接严密；网宽不小于2.6m，里口离墙不得大于15cm，外高内低，每隔3m设支撑，角度为45°；立网随施工层提升，网高出施工层1m以上。网与网之间拼接严密，空隙不大于10cm。
9、安全检查制度
制订安全生产自查自纠办法，专职安全员日夜巡查，定期召开安全检查会议，发现问题与隐患及时纠正、处理，将安全隐患消灭在萌芽状态。
10、安全学习制度
制订安全生产学习制度，每月规定统一的时间安排安全生产的学习，学习《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程施工现场管理技术规程》等等相关安全生产的法律法规。不断加强理论学习，并结合实际加以运用。增强事前控制的专业水平。
六、安全应急准备与响应措施
1、应急响应组织机构
为了加强安全生产工作的领导，落实安全生产责任制，及时处理好突发安全事故我们成立处理突发事故领导小组，组长由项目副经理卢顺忠当任，联系电话[1**********]。
副组长：彭柱、刘霞明
成 员：肖乐、钟峰、易志勇、
施工班组负责人、施工班组安全员
2、施工现场发生职工伤亡事故、中毒事故、管线事故等，立即报告企业负责人和监理、业主单位。
3、针对事故情况，及时报当地120进行急救及119等施救单位进行抢
险。并联系好湘潭市中心医院为我们的定点抢救医院。
4、几种常见事故的应急响应措施
（1）、高处坠落预防措施：
用好安全三宝：安全帽、安全带与安全网。
严把脚手架的10关：材质、尺寸、铺板、栏护、连接、承重、上下、雷电、挑梁、检查。
（2）、坍塌事故后怎样处理
采取两个方面的措施：一方面立即扒土，抢救伤员并密切注意伤员情况，防止二次受伤；另一方面对伤员上部土体采取临时支撑措施，防止因二次塌方伤害抢救者或加重事故后果。排险和抢救由有经验的人统一指挥进行。
（3）、物体打击
预防措施：
* 必须认真贯彻有关安全规程，克服麻痹思想。
* 高空作业时禁止投掷物料。
* 吊运工作时要保证物料捆绑牢固，不能超吊。
* 禁止操作故障设备。
* 合格的人员才能操作或施工。
* 做好压力容器的管理。
* 认真做好检查与维修。
（4）、机械伤害
机械伤害事故的形式惨重，如搅死、挤死、压死等，轻者造成人身外伤或伤残。
机械伤害事故的原因：
* 检修、检查或操作过程中忽视安全措施，如违章带电操作等。
* 缺乏安全装置。
* 电源开关布置不合理。
* 自制或任意改造机械设备。
* 任意进入机械运行作业区。
* 没有资格证的人员上岗操作。
防止机械伤害事故的措施：
* 检修机械必须严格执行断电、挂禁止合闸警示牌和专人监护或隔离。 * 机械设计要合理，要便于操作者紧急停车，并避免误操作。
* 严禁无关人员进入危险区域。
* 操作人员要接受相应培训并定期考核。
机械造成外伤的急救原则：
发生断手、断指等严重情况时，对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好，不要将断指进入酒精等消毒液中。以防止细胞变质。将包好的的断手、断指放在无泄露的塑料袋内扎好，并放置冰块，随伤者送医院抢救。
发生头皮撕裂的急救方法：
* 必须及时对伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施；
* 用生理盐水冲洗有伤部位，涂红汞后用消毒大纱布、消毒绵紧紧包扎，压迫止血。
* 使用抗菌素，注射抗破伤风血清，预防感染。
* 送医院进行治疗。