监狱文化建设之我见
摘要
监狱文化建设进程中存在的问题及原因分析，人们认为监狱是没有文明，也不需要文明的，监狱一直没有被吸纳进社会文明的主流轨道上来。文化是一种软力量。优秀的健康的文化可以培养人积极向上的精神状态，可以让人自觉遵守社会法律规范和社会公德，可以促进社会和谐凝聚力量，可以开发智慧推动社会发展。监狱文化建设的价值定位，应该以发展优秀健康的监狱文化为目标，把文化建设与平安监狱、法治监狱建设以及对人的终极关怀紧密联合起来。因此，监狱的文化建设，就要把重塑监狱形象作为自己的价值追求，增强监狱文化的影响力，改变社会公众传统观念，为监狱工作发展营造良好的社会环境。
关键词：监狱 监狱文化 建设
监狱文化是指监狱在监管和改造罪犯工作的过程中所
形成的特殊文化，是运用文化改造罪犯，使其思想理论体系受到影响、内化，进而改变服刑人员的思想、观念和信念，改变其行为模式。
文化如水，润物无声，文化氛围的形成不是一蹴而就的；监狱文化改造、改变罪犯不是立竿见影的，它不像改造罪犯的其他形式，比如你让一个罪犯立正站好，只要你下一个口令，立马就可以看到效果，而文化建设，监狱文化建设、形成，需要一个比较漫长的过程。
“监狱”作为一种特殊的文化现象，虽其已随着国家的产生而存在了几千年，但却一直游走在社会主流文化的边缘，因此被喻为“文化的沙漠”、“文化的孤岛”。社会传统观念认为，监狱要承担起对犯罪行为的报复和惩罚职能。文化监狱概念的提出，无疑给这一国家暴力机构注入了无限温馨和谐的因素，同时也符合当前我国社会文明发展的趋势。但如何在以监管安全为主导的监狱工作之中获取一席之地，并以监狱文化建设，进而推动监狱工作的全面协调可持续发展，值得每一位监狱工作者去深思。
一、监狱文化建设进程中存在的问题及原因分析
近年来，随着我国社会政治经济的发展和监狱体制改革的推进，监狱执法职能逐步回归，监狱的文化建设逐渐受到重视并取得一定的进展，但在推进文化建设的进程中却又一直难以有所突破，在观念、体制、机制、软硬件等方面都存在着诸多的困惑和问题，横梗在文化建设前进的路上。
（一）监狱文化进程中的存在问题
1.从社会外部环境看，存在着不利于监狱文化建设的错误认知问题。在我国传统文化里，监狱是统治阶级的统治工具，代表着“落后”、“黑暗”、“ 肮脏”、“混乱”、“贪婪”、“暴力”、“冷漠无情”等，在文化作品中，监狱都是作为负面的形象出现，社会公众对监狱的情感，既包含了对罪犯的厌恶和报复的快感，也包含着对监狱这样一个暴力机构的畏惧和不满。因此，人们认为监狱是没有文明，也不需要文明的，监狱一直没有被吸纳进社会文明的主流轨
道上来。这就不难解释为什么近年来当人们在网上看到部分监狱高墙内花园式的环境和漂亮的楼房后巨大的心理落差了，对监狱采取的一些宽管待遇政策，也表现出非常大的不满。所以，当“文化”这个代表着社会文明进步的词眼与监狱联系在一起的时候，人们就算不排斥，也不会有什么热情了。这说明社会公众对监狱的观感和评价，对文化监狱进程至关重要，监狱文化发展过快，超出社会公众固有观念的承受点，容易引起社会公众的反感，甚至影响着监狱的文化发展方向和国家对监狱文化建设的投入力度。因此，监狱文化建设的根本问题在于，社会公众对监狱的偏见和与传统相伴的阴晦、笼罩以及与“罪犯”这个关键词相连的连锁性误解和认知缺陷。因此，探讨监狱文化建设，必须进行大刀阔斧的正本清源，以唤起社会公众的宽容、慈爱、公正和理性的精神
2.从内部环境看，存在着监狱的文化建设被边缘化的问题。近年来，监狱在监管安全、执法规范、教育改造、监狱建设、警察队伍管理等方面都取得了很大的进步。但是文化建设却落后于其它工作，甚至处于被边缘化的一种尴尬局面。主要表现在：一是没有作为一项独立的工作单列出来并摆在监狱工作的主要议事日程上，只是作为其它工作的一部分，处于可有可无的地位。二是没有成立相应的文化建设机构，没有专人负责统筹规划整个监狱的文化建设，没有相应的文化建设人力资源支撑。三是没有文化建设所必须的正常
资金投入渠道。四是没有建立相应的激励和考核机制，文化建设基本处于无章可循的境界。
3.从发展历史看，监狱文化发展方向比较模糊。监狱承担着刑罚执法、社会安全、改造罪犯、发展经济等多种职能，在此发展过程中，文化发展也是“随风起舞”，随着监狱不同时期工作重心的转移而转移。在建国后至上世纪未，监狱工作很大程度上以经济发展为主，监狱的文化建设也以如何提高罪犯生产效率为主。进入21世纪以后，随着我国社会经济的发展，监狱安全日益成为人们关注的重点，监狱也从制度文化建设上逐步转移到监狱安全防范上来。监狱体制改革后，随着监狱职能回归和纯化，监狱的文化呈现多元化发展，法治文化、道德文化、职业技能文化等得到较快发展。由此可以看出，监狱的文化发展还没有形成一套稳定的核心价值体系，发展方向随着不同时期的监狱工作重心变化而不断调整，这必然影响到文化发展的连续性和发展进程，从而影响到监狱文化建设的成效。
4.从实践情况看，监狱文化发展不协调、不平衡。一是服务主体文化发展不平衡。监狱的文化发展服务主体包括警察和罪犯，从现实情况看，存在着重罪犯轻警察的现象，监狱的文化建设重心基本上是围绕着罪犯文化建设进行，投入也侧重于罪犯，形式内容也较民警多样化。二是重形式轻内容。在文化建设工作中只注重做了什么，而不关心做得怎么样，质量效果好不好，因此监狱文化产品中精品少，有质量有影响的产品缺乏。三是供需矛盾突出。对监狱警察和罪犯
来说，生活环境都相对比较闭塞、单调，对文化精神生活需求比较大，而实际上能满足他们的文化产品却比较少，供需矛盾突出。四是文化建设落后于时代发展。随着我国经济的快速发展，人们早已从过去满足温饱的生活中解脱出来，所追求的文化生活也向更高的精神灵魂关怀方向发展，而我们还停留在办一个学习班、晚会、球赛等传统方式上，远远满足不了需求。五是文化建设落后于其他行业。表现在反映监狱工作真实状况的作品少，相反嘲讽监狱工作的作品很多，不能对社会公众形成健康而有影响力的正面引导。
（二）存在问题的原因分析
1.历史的偏见。我国悠久的监狱历史文化中，监狱都是统治阶级镇压被统治阶级的工具，在指导思想上注重对罪犯肉体和精神上的惩罚和折磨，而缺乏基本的人文关怀精神，历史欠账较多。受这种传统思想的影响，造成了对罪犯精神灵魂需要的漠视，社会对监狱文化建设没有形成统一的认识，致使有关部门对监狱文化建设没有引起足够的重视。
2.工作方针的偏差。从新中国初期的“三个为了”、“两个结合”到60年代中期后“改造第一，生产第二”监狱工作方针，监狱工作实际上都偏重于生产，以满足自身生存的需要，监狱文化建设工作这种精神领域需要的工作基本上处于“靠边站”的状态。直到上世纪90年代提出“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针后，罪犯的教育改造日益受到重视，特别是监狱体制改革后，监狱经费保
障有了很大的改善，监狱文化建设才逐渐走上监狱工作舞台，取得一定的发展。
3.机制的缺失。文化建设是一个系统的工程，人力、资金、硬件设施、制度建设、绩效考核等都需要一个配套的机制，只有这样才能促进监狱文化建设持续协调发展，而这一点恰恰是我们当前监狱文化建设所缺乏的，使得监狱文化建设随意性较大。
4.现实的沉重。监狱文化建设的推进从根本上来说要依靠监狱人民警察，但是随着监狱监管安全压力增大，监狱主要警力都放在了维护监狱安全稳定工作上，警力紧张、业务繁重、精神压力大，民警为了保岗位保饭碗，全身心投入到了监狱维稳工作中，很难腾出更多的时间和精力来思考和开展文化活动。
5.素质的制约。监狱的文化主体是监狱警察和罪犯。虽然近年来连续招录了几批相对有学历的监狱警察，但就监狱警察整体来说，文化素养并不是很高，加上持续性的知识获取渠道不畅，监狱警察整体文化素养不高，使得他们从意识上对监狱文化建设不够重视，从能力上也难以胜任监狱文化推动工作。而罪犯由于大部分文化水平很低，加上过去劳动改造任务繁重，人身自由受限制，文化活动机会不多，文化素质也较差。文化主体自身素养问题的影响，制约了监狱文化建设的进程。
如何搞好监狱文化建设，切实让监狱文化成为监狱教育和改造罪犯工作的“正能量”，我认为要在以下三个方面作
文章：
二、监狱文化建设的定位与策略
（一）要明确监狱文化建设的政治方向。
监狱作为国家的刑罚执行机关，是国家用以专政的“刀把子”，因此，将社会主义核心价值观教育作为监狱文化建设坚定的政治方向，是最高标准，同时也是最低要求。价值观是人们在实践中形成的对于价值、价值关系的一般看法和根本观点，是处理各种价值问题时所持有的比较稳定的立场、观点和态度的总和。核心价值观则是一个社会中居统治地位、起支配作用的核心理念，也是一个社会必须长期普遍遵循的基本价值准则。“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证……构建社会主义和谐社会，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。”“富强、民主、文明、和谐与人的自由全面发展”的社会主义核心价值观的教育必须始终贯穿于监狱的监狱文化建设的始终，这即是指导思想又是重要内容。这就要求我们应当遵循和倡导的社会主义核心价值观，体现着社会主义的价值本质。这样，我们的思想教育才会有目标，我们的监狱文化建设才能永远走在正道上。这是一个根本性的问题，“人的自由全面发展”是社会主义的最高价值观，只有坚持社会主义核心价值观教育才能使服刑人员明确什么是社会主义，才能自觉地走社会主义道路，才能在改造归正之后更好地建设社会主义。只有这样，我们的监狱文化建设才
能真正地服务于我们贯彻“首要标准”。
（二）要确定监狱文化建设的主要内容。
监狱文化建设只有与时俱进，才能开拓创新，明确了监狱文化建设的政治方向之后，确定怎样的内容就显得尤为重要了，监狱作为政治干线的一方阵地，将社会主义荣辱观教育作为监狱文化建设的主要内容是最科学、最合理的。恩格斯指出的：“每个社会集团里都有他自己的荣辱观”。社会主义荣辱观回答的是，在社会主义社会里什么是光荣、什么是耻辱，即“八荣八耻”。它贯穿爱国主义、集体主义、社会主义思想，体现了正确的世界观、人生观、价值观。它是对社会主义国家公民应当遵守的基本思想道德规范的高度概括，也是从总体上对社会主义社会主导价值体系的生动表述。树立社会主义荣辱观，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求；树立社会主义荣辱观，是形成良好社会风尚的迫切需要；树立社会主义荣辱观，是培育新时代社会主义“四有”新人的根本要求。新时期监狱文化建设中，要以开展社会主义荣辱观教育为重要内容，让罪犯认清犯罪对社会、家庭以及个人造成的危害，激发其改造积极性；对消极改造、反改造行为开展批评，大力弘扬真、善、美，鞭挞假、恶、丑；深入剖析犯罪根源，进一步明确走上犯罪道路的根本原因是是非标准丢失、善恶界限颠倒，帮助服刑人员树立的人生观、价值观、荣辱观。并从平时的改造行为上具体实践，真正达到知荣辱、懂善恶、辨美丑的目的，从而为走向新生奠定基础。教育罪犯诚实改造，积极改造，
努力成为构建和谐社会的守法公民，努力成为构建和谐社会的支持者、参与者。
（三）要以加强监狱文化建设社会化为重要手段。
司法部提出监狱工作“法制化、社会化、科学化”建设的战略部署。但是无论从监狱的布局还监狱的管理手段，最缺乏的是社会化。就监狱文化建设这一题目来说，我们可以在社会化这方面大胆探索，积极尝试，这既有可能是我们监狱发展、文化建设方面的一个新路子。
1、监狱文化建设资源社会化，一是可以借一些社会教
育资源的力量，如聘请社会上的各行业精英，模范人物等来担任教师，让更多的社会力量参与到监狱教育、改造罪犯的方方面面；二是可以借社会上的各种有利于监狱教育、改造罪犯的物质资源，如教育设备、设施的合理化利用，一些城市、社区公共资源的利用等。
2、监狱文化建设社会化。加强对罪犯的社会知识教育。监狱内，在封闭的状态下，许多罪犯原本混乱甚至扭曲的社会意识和与丰富多彩而错综复杂的社会生活和社会关系的差距会越来越大，而更加格格不入。应对罪犯进行中国传统文化教育，市场经济、社会学知识教育和心理知识普及教育，使罪犯正确正视自己，认识自己，认识社会，正确处理好和社会的关系，为出监后能与社会和他人和谐相处，尽快适应新的环境和生活，自觉地维护正常的经济和社会秩序打下思想基础。
建设监狱文化、研究文化改造罪犯的目的不仅在于弄清
楚它是什么，更重要的应用这些原理教育罪犯、改造罪犯。文化改造罪犯的理论并非高深莫测，关键是要靠监狱（监狱）文化实践，靠的是将文化内涵植根于监狱、监狱的一切活动中、扎根在监狱教育、改造罪犯的土壤中，靠的是有目地将中华民族上下五千年的文化作用于罪犯的改造与教育中去，靠的是形成规范的监狱的行为养成习惯、价值追求、信仰信念。
三、在做好监狱文化建设的三个方面的同时，需要特别注意的几点：
（一）做到文化改造罪犯效益与提高罪犯改造质量的统
一。文化改造罪犯在监狱改造罪犯的系统中仅仅处在手段、方式的层面，其效益与提高罪犯改造质量是一致的。实践中，监狱文化建设既要重形式，更要重内容：要服从于提高罪犯改造质量的目的，始终把文化改造罪犯的社会效益放在首位，要按照社会主义主流意识形态和社会主义核心价值观体系的要求，以大力宣扬中华民族文化蕴涵的深远的、优秀的传统，抵制错误的甚至是反动的思想观念、铲除低级庸俗的精神垃圾为效益标准，检验监狱文化建设中文化教育罪犯、改造罪犯的成果。
（二）完善监狱文化传播体系。监狱文化传播体系是文化改造罪犯的表现形式，是监狱文化建设的外在组成部分。只有在罪犯中深入地、全方位地推进文化传播，通过各种形式的文化宣传教育活动，才能让罪犯在潜移默化、循序渐进的文化熏陶中，真正懂得真、善、美，自觉抵制假、恶、丑，
形成积极、健康、向上的精神状态，凡是能够传递文化信息的载体，都应当成为文化传播的手段。充分运用诸如大课形式的课堂教育，关键是教育形式的推陈出新。加快文化与新兴电教模式的融合，建设好、管理好电教系统，使其成为传播社会主义先进文化的新阵地，最大程度上传播健康精神文化生活的新空间。搞好监狱文化建设，使监狱成为文化改造罪犯的主场所。积极开展主题上较突出、形式吸引人的文化活动，既丰富罪犯的日常生活，又陶冶了他们的情操。加强监狱文化设施建设、探索文化教育、改造罪犯的新途径，不断完善和丰富监狱文化教育和改造罪犯的形式。
（三）发挥民警文化建设成果的示范作用。在加强对罪犯教育引导的同时，注重发挥民警文化的示范作用。民警是传播主流文化的重要力量，监狱民警之与罪犯如学校老师之与学生，其一言一行、一举一动，对罪犯都有着很强的示范导向作用，在很大程度上影响着罪犯对主流意识形态的认同。广大监狱、监狱民警要带头学习和践行社会主义核心价值体系，用自己的模范行为和高尚的人格魅力感召罪犯、带动罪犯，最大限度地引导罪犯的认同感，形成整体良好的监狱文化思想氛围。
（四）注重实践养成，坚持以文“化”人。把中华民族的优秀文化传统渗透到罪犯教育改造的各个方面，体现在监狱教育、改造罪犯的日常管理之中，真正做到文化进教材、进监狱、进头脑。在“融入”和“渗透”上用心思、下功夫，使文化改造罪犯的内容与形式有机结合、相得益彰。既为罪
犯喜闻乐见，又反映和体现主流意识形态的要求。要贴近监狱实际、贴近罪犯生活，让罪犯在日常的教育和改造生活中去感知、去领悟。要按照监狱文化建设的基本要求，健全规范罪犯各种行为的规章制度，形成规范、守则等行为准则，使主流文化成为罪犯日常改造生活的基本要求。礼仪是宣扬伦理、教化民众的有效方式。要有计划、有目的地建立和规范一些礼仪制度，如升国旗仪式、重大纪念日、民族传统节日等纪念、庆典活动，传播主流价值，不断增强罪犯的认同感、归属感。书籍、报刊是文化的重要组成部分，是文化传统、文明特色、民族观念、国家意识的重要载体，在传承文化方面起着重要作用。要在罪犯中广泛开展读书活动，让阅读伴随罪犯服刑过程，成为罪犯生活的重要组成部分，让先进的文化和丰富的知识去引导罪犯改造。
监狱文化建设应该是今后监狱发展的一个重要标志，文化建设是一种软力量，尤其对于监狱来说，优秀的健康的文化可以培养“人”积极向上的精神状态，可以让“人“自觉遵守社会法律规范和社会公德，可以促进社会和谐凝聚力
量，可以开发智慧推动社会发展，新时期，新的历史背景下，监狱文化建设应该以发展优秀健康的监狱文化为目标，把文化建设与平安监狱、法治监狱建设紧密联合起来，切实让监狱文化建设为教育、改造罪犯服务，从而使其真正成为监狱改造人、挽救人的有效手段。
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